La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) es la entidad encargada de la cooperación internacional dentro del Departamento Federal de Asuntos Exteriores (DFAE) de la Confederación Suiza. Junto con otras oficinas de la Confederación, la COSUDE es responsable de la coordinación general de la cooperación para el desarrollo y de los programas de ayuda humanitaria suizos. 
 La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE)

Para cumplir con su labor, la COSUDE cuenta con 600 colaboradoras y colaboradores que trabajan tanto en Suiza como en el extranjero así como con 1000 empleados locales y dispone de un presupuesto anual de 1500 millones de dólares. Además de tener sus propios proyectos, la COSUDE apoya programas de otros organismos multilaterales y cofinancia programas de cooperación de agencias y organizaciones, tanto suizas como extranjeras, en los siguientes campos:

• Cooperación para el desarrollo: regional y global;
• Ayuda humanitaria;
• Cooperación con Europa Oriental.

La cooperación para el desarrollo tiene por objeto luchar contra la pobreza. Dicha cooperación promueve principalmente la autonomía económica y estatal; contribuye al mejoramiento de las condiciones de producción; ayuda a resolver problemas ecológicos y vela por un mejor acceso a la formación y a los servicios de salud básicos de la población más desfavorecida.

El objetivo de la ayuda humanitaria (AH) consiste en salvar vidas y aliviar sufrimientos. La ayuda humanitaria presta ayuda directa y apoya a las organizaciones humanitarias contrapartes con personal y financieramente en caso de catástrofes naturales y de conflictos.

 
Colombia es un país prioritario para la Ayuda humanitaria de la Confederación Suiza, donde COSUDE tiene un programa enfocado prioritariamente hacia la ayuda humanitaria. Cuenta desde 2001 con una oficina en Colombia, y actualmente su equipo está conformado por 9 personas. 
 La Ayuda humanitaria de la Confederación Suiza

Según su estrategia 2010, la ayuda humanitaria del gobierno suizo tiene cuatro campos de acción: ayuda de emergencia, gestión de reducción de riesgos naturales, rehabilitación e incidencia; las actividades en Colombia están enmarcadas en estos campos. Los gobiernos de Colombia y de Suiza han firmado desde 1967 acuerdos que formalizan la cooperación técnica y de emergencia entre los dos países.

© Mapa zona prioritaria COSUDE

La mayor parte del trabajo que realiza COSUDE en Colombia está dirigido a las poblaciones víctimas de la violencia, especialmente desplazados, reubicados, confinados y víctimas civiles de minas antipersonal. Se hace énfasis en la asistencia (emergencia y recuperación) y en la protección (derecho internacional humanitario y derechos humanos). Nuestras actividades se desarrollan mayormente en zonas rurales donde la representación de los organismos gubernamentales es escasa, con prioridad en las zonas del Pacífico y del sur del país.

COSUDE maneja diferentes instrumentos para sus intervenciones humanitarias en Colombia:

© COSUDE

• Contribuciones a instituciones multilaterales como el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), el Alto Comisionado de las naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Oficina de Coordinación de la Ayuda Humanitaria de las Naciones Unidas (OCHA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Esto permite a COSUDE apoyar, en todo el país, intervenciones de asistencia y protección de población en emergencia afectada por el la situación humanitaria y por los desastres naturales. Otro tipo de ayuda consiste en poner a disposición de estas organizaciones, expertos en diferentes áreas; este tipo de ayuda se denomina “secondment”. Por ejemplo, actualmente un experto en protección se desempeña en la oficina del ACNUR en Pasto.
         
• Cooperación institucional (“partenariado”): COSUDE brinda apoyo financiero desde Berna a organizaciones suizas de carácter internacional, que realizan labores de ayuda humanitaria y cooperación al desarrollo en diversos países del mundo, entre ellos Colombia.
        
• Colaboración con organizaciones no gubernamentales (ONG): la articulación con organizaciones especializadas y experimentadas en el contexto colombiano permite a COSUDE intervenir con actividades enfocadas en recuperar las condiciones básicas de las poblaciones afectadas.
        
• Intervenciones directas: COSUDE mantiene una capacidad para actividades planificadas e implementadas por la agencia misma, aunque actualmente no es utilizada. Si es necesario, puede contar con el apoyo de especialistas suizos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria, el brazo operativo del departamento de Ayuda Humanitaria de COSUDE.

© COSUDE

Este programa tiene actividades en tres ámbitos estratégicos; el volumen financiero total es de aproximadamente USD 10 Mio por año.

1. Situación humanitaria (AH):

• Las personas afectadas por la violencia se benefician de un entorno de protección más favorable.
• Las condiciones de vida de la población civil víctima de la situación humanitaria se han mejorado.
• Las personas afectadas por la violencia cuentan con soluciones duraderas.

2. Desastres naturales (AH):

• Las consecuencias de los desastres naturales se han mitigado.
• Los desastres naturales que ponen en riesgo vidas, infraestructura básica y servicios esenciales se han reducido.

© COSUDE

3. Reducción de la huella hídrica (CG):

• Se ha contribuido a la reducción de la huella de agua de las empresas y los consumidores en Colombia, a través del desarrollo práctico del concepto, el fomento de su aplicación y la incidencia para su posicionamiento a nivel de política pública.
  En todos sus procesos y proyectos, así como en sus procedimientos internos, COSUDE trabaja con el enfoque Acción Sin Daño (ASD) como principio de intervención que guía todas las actividades y herramienta que contribuye a minimizar los impactos negativos y a potenciar los positivos de cada intervención.
  
  Adicionalmente, la oficina en Colombia implementa un proyecto del departamento de Cooperación Global (sección Iniciativas Globales de Agua), en torno al concepto de la huella hídrica: el proyecto piloto SuizAgua Colombia, desarrollado en conjunto con un grupo de empresas suizas establecidas en Colombia. Esta iniciativa representa un nuevo ámbito de trabajo para COSUDE en Colombia – el buen manejo del agua – y una nueva forma de trabajar –las alianzas público-privadas para el desarrollo.

Oficina de Cooperación Suiza en Colombia
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Tel.: +57 (0)1 349 72 30 Ext. 250