Le istituzioni nazionali per i diritti umani (INDU) si caratterizzano per la loro indipendenza e la loro posizione speciale tra Stato e società civile, grazie a cui possono collaborare con tutti gli attori – autorità, società civile, economia privata, ambienti di ricerca e organizzazioni internazionali – e sostenere le attività che questi ultimi svolgono per migliorare l’attuazione dei diritti umani. L’avamprogetto messo in consultazione dal Consiglio federale si fonda sui risultati positivi del progetto pilota del Centro svizzero di competenza per i diritti umani (CSDU), istituito nel 2011, rimediando, nel contempo,ai deficit constatati nell’ambito della valutazione di quest’ultimo, in particolare in materia d’indipendenza.
Secondo il progetto del Consiglio federale, l’INDU dovrebbe assumere la forma di un centro con sede presso una o diverse scuole universitarie e altre istituzioni in ambito universitario. Il sovvenzionamento assicurato dalla Confederazione – in un ordine di grandezza identico alla spesa sostenuta nell’ambito del CSDU e cioè un milione di franchi – verrebbe accordato sotto forma di aiuto finanziario, conformemente alla legge sui sussidi. Questa forma di finanziamento deve permettere alla futura INDU di pronunciarsi in modo indipendente sui temi attinenti al suo mandato e, quindi, di reagire ai bisogni in materia di protezione e di promozione dei diritti umani in Svizzera.
L’avamprogetto di legge definisce a quali condizioni l’aiuto finanziario della Confederazione sarà attribuito all’INDU e il mandato di quest’ultima. Prevede anche un contributo da parte delle scuole universitarie e delle altre istituzioni in ambito universitario coinvolte, che devono fornire all’INDU l’infrastruttura necessaria a garantire continuità al modello del CSDU.
La consultazione si concluderà il 31 ottobre 2017.
Avamprogetto di legge per il sostegno a un’istituzione nazionale per i diritti umani (Questo testo è una versione provvisoria. Fa stato unicamente la versione pubblicata nel Foglio federale) (it)(pdf, 141kb)
Rapporto esplicativo Avamprogetto di legge federale sul sostegno all’istituzione nazionale per i diritti dell’uomo (LIDU)(pdf, 284kb)
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