Organisiert von der Humanitären Hilfe des Bundes haben 15 Lastwagen mit Hilfsgütern heute die Stadt Donetsk im Osten der Ukraine erreicht. Nach mehrstündiger Fahrt von Dnipropetrovsk durch Gebiete beiderseits der Kontaktlinie brachte der Hilfskonvoi rund 300 Tonnen Chemikalien in die Wasserwerke Donetsk. Die Chemikalien – hauptsächlich Aluminiumsulfat – werden für die Aufbereitung von Trinkwasser benötigt und wurden heute unmittelbar nach der Ankunft in die Wasserwerke Donetsk eingespeist, um die Bevölkerung beider Seiten der Kontaktlinie mit sauberem Trinkwasser beliefern zu können. Die Humanitäre Hilfe des Bundes organisierte diese Lieferung, da das Trinkwasser im Konfliktgebiet aufgrund mangelnder Desinfektionsmöglichkeiten nicht mehr den Normen entspricht und für die Ausbreitung von Krankheiten wie etwa Hepatitis A verantwortlich ist. 

Dieser humanitäre Konvoi, der vom Delegierten des Bundesrates für humanitäre Hilfe, Manuel Bessler, begleitet wird, ist der erste seiner Grösse, welcher die Kontaktlinie zwischen regierungs- und nichtregierungskontrolliertem Gebiet seit Beginn des bewaffneten Konflikts in der Region überquert. Zum ersten Mal auch hat die Regierung in Kiew mit einem Drittstaat bei der Durchführung einer grossangelegten Hilfsaktion durch das regierungskontrollierte Gebiet und das nichtregierungskontrollierte Gebiet zusammengearbeitet. 

Ergänzend zu den Programmen, die die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit DEZA sowie das Staatssekretariat für Wirtschaft SECO seit langem in der Ukraine unterstützen, engagiert sich die Humanitäre Hilfe des Bundes seit dem Ausbruch des Konflikts in der Ukraine Anfang 2014 beidseits der Kontaktlinie. Dabei konzentrierte sie sich zunächst auf die finanzielle und personelle Unterstützung multilateraler Organisationen (UNHCR, WFP, IKRK), die beidseitig der Kontaktlinie tätig sind.

2015 stellt die Humanitäre Hilfe zusätzlich ein Budget von CHF 3 Mio. für vier bilaterale Aktionslinien zur Verfügung, welche der notleidenden Bevölkerung zugutekommen. Neben der Hilfe zur Trinkwasseraufbereitung ermöglicht die Humanitäre Hilfe der Schweiz Nothilfe für Meistbedürftige, welche über die tschechische Partnerorganisation „People in Need“ zum Beispiel durch die Reparatur von beschädigten Wohnhäusern geleistet wird. Sie unterstützt ausserdem die Lieferung von Medikamenten und medizinischem Verbrauchsmaterial in das nichtregierungskontrollierte Gebiet, sowie auch die Lieferung von medizinischen Apparaten in die regierungskontrollierte Region. Um die Koordination und die Effizienz der humanitären Hilfe vor Ort zu verbessern, stellt die Schweiz Experten des Schweizerischen Korps für Humanitäre Hilfe dem Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, UN-OCHA) zur Verfügung und leistet ausserdem einen Finanzbeitrag an die WHO von CHF 500‘000.

Наприкінці серпня швейцарські експерти здійснили оціночну місію в зону конфлікту, яка виявила існуючі потреби у сфері забезпечення чистою питною водою та у сфері охорони здоров’я. В результаті, з Дніпропетровська до Красноармійська, Маріуполя та Донецька було відправлено загалом 31 вантажівку з гуманітарною допомогою, яка надавала Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу»» необхідні хімічні реагенти, зокрема, сульфат алюмінію, гіпохлорит кальцію та хлорне вапно для дезінфекції питної води для місцевого населення по обидві сторони лінії розмежування. Окрім того, чотири лікарні в Донецьку були забезпечені реагентами для проведення лабораторних аналізів, цитостатичними препаратами та іншими медичними матеріалами. Аналогічний вантаж буде доставлено найближчим часом і до двох лікарень у Дніпропетровську.

Доставку гуманітарного вантажу було організовано при активній підтримці української влади у Києві та партнерів на непідконтрольній уряду території в Донецькій області. Важливу логістичну допомогу в процесі підготовки гуманітарної місії було надано представництвом Управління ООН з координації гуманітарних питань (УКГП/OCHA) та іншими міжнародними організаціями-партнерами. Доставку вантажу здійснювала команда експертів Відділу гуманітарної допомоги Швейцарії за підтримки Посольства Швейцарської Конфедерації в Україні та Швейцарського бюро співробітництва, розташованого в Києві. Загальна вартість цьогоразової допомоги становить приблизно 1 млн. американських доларів.

В період з квітня по червень 2015 року Швейцарія вже здійснили дві аналогічні гуманітарні місії до Східної України, надаючи допомогу цивільному населенню по обидві сторони від лінії розмежування. Загалом 38 вантажівок доставили 740 тон хімічних реагентів для очищення води та медичні матеріали. Близько 3,2 млн осіб по обидва сторони лінії розмежування протягом шести місяців були забезпечені питною водою. Також п’ять лікарень отримали медичне обладнання та медикаменти. В результаті, у Дніпропетровську щонайменше для сотні пацієнтів з нирковою недостатністю вдалося забезпечити здійснення регулярного очищення крові (гемодіалізу), а у Донецьку – хіміотерапію для кількох сотень онкохворих та інші види лікування протягом трьох місяців.

Швейцарія поділяє стурбованість міжнародних гуманітарних організацій з приводу припинення з літнього періоду більшості регулярних акцій гуманітарної допомоги на територіях непідконтрольних українському уряду, незважаючи на потребу в притулках, забезпеченні питною водою та медичною допомогою, особливо для населення, що проживає поблизу лінії розмежування. Ситуація є критичною для людей похилого віку, людей з особливими потребами чи тих, хто страждає на хронічні захворювання, а також для сімей без регулярних доходів.

Тому Швейцарія закликає всі задіяні у конфлікті сторони дотримуватися обов’язку надавати гуманітарним організаціям швидкий і необмежений доступ до нужденних груп населення, зокрема, з огляду на наближення зимового періоду, виходячи із загальновизнаних принципів міжнародного гуманітарного права.

Швейцарія закликає всі сторони зробити все можливе, щоб забезпечити постійний доступ до водопостачання, енерго- та газозабезпечення, а також до надання соціальних та фінансових послуг. Пропускний ресурс на пунктах пропуску вздовж лінії розмежування необхідно надалі збільшувати з метою покращення свободи пересування вздовж лінії розмежування та в регіоні.

Теперішня стабілізація режиму припинення вогню та певний прогрес, досягнутий щодо виконання Мінських домовленостей щиро вітаються. Швейцарська Конфедерація невтомно висловлює сподівання на мирне і тривале вирішення конфлікту.

Подальша інформація:

Посольство Швейцарії в Україні

вул. Козятинська, 12, а/с 114, Київ, 01015 Україна
ел. адреса: kie.vertretung@eda.admin.ch
веб-сторінка: www.eda.admin.ch/kiev

Швейцарське бюро співробітництва в Україні

вул. Глибочицька, 4, Київ, 04050 Україна
ел. адреса: kye.sco@eda.admin.ch
веб-сторінка: https://www.eda.admin.ch/ukraine