Inklusion und Bildung: Für alle heisst für alle. Auch in Zeiten von COVID-19

Artikel, 24.06.2020

Die internationale Gemeinschaft hat sich dem Ziel verpflichtet, bis 2030 für alle Menschen eine hochwertige Bildung sicherzustellen. Dennoch besuchen heute noch nahezu 265 Millionen Kinder und Jugendliche keine Schule. Der UNESCO-Weltbildungsbericht 2020 ruft alle Länder dazu auf, Schritte in Richtung des Ziels einer inklusiven Bildung zu machen und den Fokus vermehrt auf die Menschen am Rande der Gesellschaft zu richten. Die Schweizer Entwicklungszusammenarbeit misst diesem Thema grosse Bedeutung bei.

Nach Angaben der UNESCO haben mehr als 190 Staaten ihre Schulen aufgrund der COVID-19-Krise geschlossen. Betroffen sind rund 1,6 Milliarden Kinder, Jugendliche und Erwachsene weltweit. Trotz der aktuellen Krise dürfen diejenigen Mädchen und Jungen nicht vergessen gehen, die aufgrund von Armut, Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit oder aus anderen Gründen schon keine Schule besuchten, bevor COVID-19 den Bildungszugang massiv beeinträchtigte. Die Bildungsakteure müssen ihr Engagement für eine integrative Bildung, die den Bedürfnissen aller gerecht wird, fortsetzen, damit Millionen Kinder und Jugendliche nicht länger ohne Aussicht auf ein besseres Leben zurückgelassen werden.

Das Konzept der inklusiven Bildung legt den Fokus auf Bevölkerungsgruppen, denen der Zugang zu Bildung besonders häufig verwehrt bleibt, wie Mädchen, Kinder mit Behinderungen, Flüchtlinge und Vertriebene, von Konflikten betroffene Kinder, Kinder aus armutsbetroffenen Familien oder Angehörige ethnischer oder religiöser Minderheiten. Ausgrenzung von Bildung ist kontextspezifisch und widerspiegelt soziale Ungleichheiten.

Die Schweizer Präsentation des UNESCO-Weltbildungsbericht 2020 wird am 30. Juni 2020 unter Beteiligung des Direktors des Berichts und einer Gruppe von Expertinnen und Experten stattfinden (siehe Kasten unten). Der Bericht zieht eine Bilanz der Fortschritte und Herausforderungen bei Ziel 4 der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung: «Inklusive, gleichberechtigte und hochwertige Bildung gewährleisten und Möglichkeiten lebenslangen Lernens für alle fördern». Zudem enthält er konkrete Beispiele für erfolgreiche Massnahmen zur Realisierung einer inklusiven Bildung.

Soziale Inklusion und Chancengleichheit beim Zugang zu Bildung: eine Priorität der DEZA

Grundbildung ist ein grundlegendes Menschenrecht. Die DEZA fördert Bildung als Mittel zur Stärkung des sozialen Zusammenhalts und der Inklusion, der wirtschaftlichen Eigenständigkeit und der Resilienz sowie als Mittel für nachhaltige Entwicklung insgesamt.

In vielen Ländern, in denen die DEZA tätig ist, sind bestimmte Bevölkerungsgruppen beim Zugang zu Grundbildung und Berufsbildung mit teilweise erheblichen Hürden konfrontiert. Die DEZA setzt sich für die Nichtdiskriminierung gefährdeter Bevölkerungsgruppen und für die Stärkung der Inklusion und Chancengleichheit beim Zugang zu Bildung ein. Rund 80 Prozent der Roma in Europa leben unterhalb der Armutsgrenze. Sie haben eine geringere Lebenserwartung und erleben täglich Diskriminierung und soziale Ausgrenzung. Mit der Unterstützung der Schweiz konnten im Jahr 2019 4335 Roma-Kinder, darunter 2147 Mädchen, die Schule besuchen. 1106 Schülerinnen und Schüler konnten ihre schulischen Leistungen dank Nachhilfeunterricht und Mentoring verbessern. Dadurch wurden Schulabbrüche in der Primarschule vermieden und der Übertritt in die Sekundarstufe mit besseren Aussichten auf Zugang zum Arbeitsmarkt erleichtert. Ein von der DEZA unterstütztes Projekt im Gazastreifen ermöglicht 320 Kindern und Jugendlichen mit Down-Syndrom oder Autismus den Zugang zu einer auf ihre spezifischen Bedürfnisse abgestimmten Grund- und Berufsausbildung. Das Projekt fördert ihre soziale Eingliederung und wirtschaftliche Integration und hilft ihnen, aus ihrer Rolle als Leistungsempfänger herauszuwachsen.

Bildung eröffnet Perspektiven für das ganze Leben. Sie ermöglicht Geschlechtergleichstellung und die gleichberechtigte Teilhabe am sozialen und wirtschaftlichen Leben. Das Recht auf hochwertige Bildung ist heute vielen jungen Menschen verwehrt. Der Weltbildungsbericht 2020 ruft die Bildungsakteure dazu auf, ihre Bildungssysteme zu überdenken und alle Kinder und Jugendlichen ungeachtet ihrer Identität, ihrer Herkunft, ihres Geschlechts oder ihrer Fähigkeiten gebührend zu berücksichtigen. Diese Botschaft ist im Hinblick auf den Wiederaufbau der Schulsysteme nach der Coronakrise in den einzelnen Ländern von besonderer Bedeutung.

Article, 24.06.2020

The international community has committed to ensuring  access to quality education for all by 2030. However, nearly 265 million children and young people are currently neither in school nor in training. UNESCO's 2020 Global Education Monitoring Report reminds countries to focus on those who are left behind and progress towards   inclusion in education. Inclusion plays a very important part in Switzerland's development cooperation.

According to UNESCO, the COVID-19 pandemic has led to school closures  in more than 190 countries, affecting the schooling of nearly 1.6 billion learners. The ongoing crisis should not make us forget the girls and boys who were out of school due to poverty, gender, ethnicity or other reasons, even before COVID-19 disrupted access to education. Education stakeholders must continue to mobilize for inclusive education that meets the needs of all, so that millions of children and young people are no longer left behind, without  prospects for a better life.

The concept of inclusive education draws attention to groups most likely to be excluded from education or training, such as girls, children with disabilities, refugees and IDPs, children affected by conflicts, and children from families affected by poverty or from ethnic or religious minorities. Exclusion from education reflects social inequalities and is context-specific.

The 2020 UNESCO Global Education Monitoring Report will be launched in Switzerland on 30 June 2020, with the participation  of the Director of the Report and a panel of experts (see box below). The report analyses the barriers  to achieving Sustainable Development Goal 4 on education (ensure inclusive and equitable quality education for all and promote lifelong learning). It also provides concrete examples of public policies that have successfully addressed these challenges.

Inclusion and equity in education: an SDC engagement priority

Basic education is a fundamental human right. For SDC, promoting education is a way to improve inclusion and social cohesion,  economic empowerment and resilience, while strengthening sustainable development.

In many countries where SDC operates, certain segments of the population face sometimes considerable obstacles in gaining access to basic education and training. SDC is working to prevent discrimination against vulnerable groups and to improve inclusion and equity in education. Around 80% of Roma in Europe live below the poverty line, have a lower life expectancy and experience discrimination and social exclusion on a daily basis. With Switzerland's support, 4,335 Roma children, including 2,147 girls, were able to go to school in 2019. Tutoring and mentoring enabled 1,106 schoolchildren to do better at school, avoiding dropping out of primary school and allowing transition to secondary school with better job prospects. In the Gaza Strip, an SDC-supported project gives 320 children and young people with Down's syndrome and autism access to basic education and vocational skills development adapted to their specific needs. This project empowers young people and help them  transition from beneficiaries  and promotes their social inclusion and economic integration.

Education offers prospects for the future throughout  life. It enables gender equality and equal participation in society and the economy. Today, many girls and boys are deprived of their right to quality education. The Global Education Monitoring Report calls on all stakeholders to rethink their education systems in order to include all children and young people regardless of their identity, background, gender or ability. This is a particularly important message, as governments rebuild their school systems following the upheaval of the COVID-19 crisis.