La ayuda de Suiza a las poblaciones afectadas por el desplazamiento forzoso

Artículo, 20.05.2016

¿Qué respuesta se debe dar a las crisis humanitarias que se multiplican y duran cada vez más tiempo? La Ayuda Humanitaria de la COSUDE se esfuerza por usar los fondos de que dispone siempre del modo más racional posible. Además de prestar ayuda de emergencia, la COSUDE da prioridad a la asistencia que permite a las poblaciones desplazadas ser autosuficientes en el largo plazo. Durante la Cumbre Humanitaria Mundial de los días 23 y 24 de mayo de 2016, Suiza compartirá múltiples experiencias concluyentes al respecto.

Une famille dans un camp de réfugiés
Quand les crises ne peuvent être évitées, l’Aide humanitaire de la DDC s’efforce d’investir dans des projets qui rendent possible une réhabilitation à long terme des populations fragilisées. © UNHCR

Son tiempos desalentadores para quienes despliegan ayuda humanitaria para socorrer a las poblaciones víctimas de conflictos o de catástrofes naturales. Solo en 2015 se estimó que las necesidades ascendían a casi 20 000 millones de francos suizos –cinco veces más que hace diez años – y solamente se dispuso de la mitad. 

Las principales crisis actuales se caracterizan por prolongarse a lo largo de muchos años, ya sea el caso del drama sirio, la situación de emergencia que persiste en la República Centroafricana o la reiterada violencia que padecen los pueblos víctimas del grupo Boko Haram. Se estima que hoy en día hay 60 millones de personas desplazadas que se han visto obligadas a huir por la fuerza sus hogares. 

Ante semejante realidad los países donantes, las organizaciones internacionales y las ONG se ven obligados a establecer prioridades y solucionar lo más urgente, aunque eso suponga dejar de cubrir las necesidades básicas (en materia de subsistencia, educación o salud) de otros cientos de personas en todo el mundo.

La rehabilitación a largo plazo

Paralelamente Suiza, al igual que otros países, está haciendo todo para adaptar de la mejor manera posible sus estrategias de intervención. Desde hace muchos años tanto la COSUDE como la División de Seguridad Humana del DFAE se esfuerzan en prevenir conflictos y catástrofes a través de iniciativas muy concretas desplegadas en el terreno. 

Cuando las crisis no pueden evitarse entonces la Ayuda Humanitaria de la COSUDE se centra en invertir en proyectos que permitan una recuperación a largo plazo de las poblaciones debilitadas. A través de ese apoyo se acompaña a los beneficiarios en el desarrollo de su propia 'resiliencia'; es decir, de su capacidad para hacer frente a las dificultades y reconstruir sus vidas, a veces lejos de su lugar de origen. 

En la Cumbre Humanitaria Mundial de Estambul la delegación suiza, encabezada por el consejero federal, Didier Burkhalter, tendrá la ocasión de compartir varias experiencias concluyentes a este respecto (véase a continuación). Suiza pedirá asimismo un mayor respeto de los valores y principios del derecho internacional humanitario.

Siria: ayuda al empleo, bonos para comprar alimentos y viviendas sostenibleset 

Ayudar a los desplazados sirios a sentirse útiles y a ganarse la vida a la vez que contribuyen a reconstruir su país; ese es el objetivo de un proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cofinanciado por la COSUDE. En vista de la prolongación de la crisis, los sirios no quieren seguir más tiempo inactivos.

«Recommencer à vivre dans un pays à feu et à sang» (Empezar de cero en un país asolado), artículo publicado en la edición de febrero de 2016 de la revista "Un solo mundo" (reportaje especial «Refugiados y migrantes»)

La resiliencia de las víctimas del conflicto sirio requiere también el desarrollo de nuevos vectores de asistencia humanitaria. En las ciudades de Homs y Lataquié el programa de alimentos de las Naciones Unidas distribuye a las mujeres embarazadas o que acaban de dar a luz vales de compra que les permiten adquirir los alimentos que más les convengan. Un experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria se encarga de coordinar ese proyecto.

Entrevista con Stefan Bumbacher, experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria

El apoyo financiero y técnico que proporciona Suiza a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Siria es crucial. La presencia en Damasco del experto en construcción, Henri Stalder, durante dos años ha permitido al ACNUR establecer las normas para la construcción "sólida" en medio de las ruinas. Para imaginarse un futuro los desplazados sirios necesitan volver a tener un techo de verdad.

ACNUR proyecto en Siria: iLa reconstrucción más allá de la emergencia

En general la intervención de Suiza en Oriente Medio tiene por objeto acompañar la ayuda de emergencia desplegada en Siria, Irak, Jordania y el Líbano de un enfoque sostenible del desarrollo de las poblaciones afectadas.

Estrategia de cooperación de Suiza para Oriente Medio: garantizar la seguridad de las poblaciones a largo plazo

Darfur: producir miel contra viento y marea

Cerca de tres millones de sudaneses tuvieron que abandonar sus tierras durante la guerra de Darfur. Desde 2010 la COSUDE ha financiado un programa para reactivar la apicultura local con el fin de lograr que los desplazados adquiriesen la mayor autonomía financiera posible. El programa ha alcanzado su objetivo, pues en la actualidad más de 3300 granjas apícolas familiares comercializan miel y algunas facturan hasta 2900 francos suizos al año.

Proyecto en Sudán «Los agricultores desplazados por la guerra se crean nuevas oportunidades económicas»

Somalie: une aide humanitaire qui renforce les services de base

La DDC a déboursé 4 millions CHF pour soutenir les activités du CICR en Somalie durant l’année 2016. L’organisation internationale sensibilise divers protagonistes au respect du droit international humanitaire. Elle renforce aussi le système de santé, le réseau d’eau potable et la production agricole dans plusieurs régions du pays.

«Somalia: los problemas de una intervención en un contexto de crisis que se prolonga»

La iniciativa Nansen: una visión a largo plazo para los desplazados

En octubre de 2015 Suiza y Noruega presentaron una "Agenda para la protección de los desplazados transfronterizos en el contexto de los desastres y del cambio climático", fruto de la Iniciativa Nansen, definida por el profesor bernés Walter Kälin.

Mesures préventives en faveur des personnes déplacées en raison de catastrophes naturelles et des effets du changement climatique (disponible en francés, alemán, inglés e italiano)

Enlaces

Projectos actuales

Objeto 169 – 180 de 1042

Fondo Suizo de Apoyo a la Cultura

01.06.2020 - 31.12.2023

La Cooperación Suiza en Bolivia asigna de acuerdo a lineamientos de la casa matriz el 1% de su inversión a la cultura, por la relevante contribución de las expresiones culturales en el diálogo intercultural y los procesos de desarrollo. El apoyo se dirige a sectores de la sociedad que por razones geográficas o sociales disponen de posibilidades limitadas de realizar expresiones culturales o de tener acceso a manifestaciones culturales y artísticas.


Strengthening the Role of Local Communities in Bosnia and Herzegovina

01.05.2020 - 31.03.2024

The Project will enhance community governance in BiH by empowering local communities (MZs) as modern and effective structures for pro-active citizens’ participation. A new functional and organizational set up of MZs in BiH will be created and standardized countrywide. In turn, women and men will benefit from more people-centred local service delivery, better accountability and transparency of municipalities.

 

 

 


Kyrgyzstan Electoral Support Programme (KESP)

01.05.2020 - 31.12.2021

The programme aims at promoting fair, inclusive, transparent and peaceful elections in Kyrgyzstan by building technical capacities and expertise of key institutions responsible for administering elections and by empowering Kyrgyz citizens, including underrepresented groups like women, youth, ethnic minorities and persons with disabilities, to participate and exercise their electoral rights.

 

 

 


Women and Girls First

01.05.2020 - 31.12.2022

SDC up-scales the “Women and Girls First” program of its priority partner UN Population Fund in southern Shan, where no other donor is present. The program strengthens government, civil society and ethnic health providers’ systems to be responsive to the needs of young people related to sexual reproductive health and rights. It improves access to comprehensive gender-based violence, mental health and psychosocial support services, and enhances social cohesion.


Programme d’Appui au Plaidoyer des Faîtières des Organisations Socio-professionnelles Agricoles (AP/OSP)

01.05.2020 - 30.04.2024

L’agriculture constitue la principale source d’emploi et de revenu au Bénin. Or, les réformes dans le secteur de l’agriculture ne sont pas encore toutes définies de commun accord avec tous les acteurs. La Suisse contribue au renforcement institutionnel et à la gouvernance des faîtières des producteurs et éleveurs afin que ces derniers puissent mieux jouer leurs rôles d’interpellation, de proposition, de participation et de suivi de la mise en œuvre des politiques agricoles.


Programme d’Appui au Secteur du Développement Rural (Wusua Dabu) - PASDeR

01.05.2020 - 30.04.2024

Au Bénin, l’agriculture constitue la principale source d’emploi et de revenu. Des reformes ont été initiées par le gouvernement pour promouvoir les filières agricole et animale. Se basant sur les acquis des phases précédentes, la DDC vise à mettre à l’échelle le programme en élargissant la zone géographique d’intervention sur tout le Nord et d’augmenter le nombre de filières cibles, tout en s’inscrivant dans une approche plus économique et créatrice d’emplois pour les jeunes et les femmes.


UN COVID-19 Response and Recovery Trust Fund (MPTF)

01.05.2020 - 31.12.2022

The MPTF provides the opportunity to alleviate the socio-economic impacts of COVID-19 on the poorest countries. It complements Switzerland’s support to the UN’s humanitarian response beyond the immediate sanitary response. It is an opportunity for a coherent and coordinated UN COVID-19 response. It is an expression of Swiss solidarity to avoid that people fall into poverty and that inequalities between people and countries grow as a result of COVID-19. 


Planned project

SHOMOSHTI - Prosperity for the poor and disadvantaged

01.04.2020 - 30.06.2027

Rural households, engaged in agriculture and cottage industries, will benefit from a better wellbeing due to more income and savings, and improved nutrition, health and levels of education. The Shomoshti project will achieve this through a combined approach of facilitating markets to work for the poor and disadvantaged, and ensuring their effective access to social services and savings systems.


Swiss Investment Fund for Emerging Markets (SIFEM) – Least Developed Countries (LDC) Risk Support

10.03.2020 - 31.03.2023

To accelerate Swiss investments into Least Developed Countries (LDCs), this programme will establish a co-operation between SDC and the Swiss Investment Fund for Emerging Markets (SIFEM). The co-operation is built on the provision of first loss guarantees, financed by SDC, for SIFEM investments benefitting local Small and Medium Enterprises in LDCs. This innovative programme will also build capacities in local financial markets and help to mobilize private and public sector funds for fulfilling the Sustainable Development Goals.


Mali : UNICEF — Protection des enfants affectés par les conflits armés

01.03.2020 - 28.02.2023

Les violations graves des droits de l'enfant sont en forte augmentation au Mali. Le recrutement de

filles et de garçons par les groupes armés a doublé en 2019. En contribuant à ce projet de

l'UNICEF, la Suisse intensifie la surveillance et la prévention de ces violations, facilite le retrait de

400 enfants des groupes armés et soutient leur réintégration sociale et éducative durable. La

Suisse contribue ainsi à la cohésion sociale et fait concourir les efforts humanitaires, de

développement et de paix.


Opportunities for Youth Employment (OYE)

01.03.2020 - 31.05.2024

Inspired by aspects of the Swiss Vocational Skills Development model, the Opportunities for Youth Employment project aims to improve the livelihoods of young rural and peri-urban out-of-school women and men. In addition to building youths' skills-set and connecting them with existing markets for gainful selfemployment in agriculture and renewable energy, this project will also contribute to a more youth friendly and effective market system and policy environment Co-funding is provided by the private sector.


FAO Desert Locust Emergency Response in the Horn of Africa Region

20.02.2020 - 19.06.2021

To control the spread of the worst outbreak of desert locusts in decades in the Horn of Africa (Somalia, Ethiopia, Kenya) and safeguard livelihoods of thousands of affected vulnerable households, Switzerland intends to contribute to the regional desert locust crisis appeal by the Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations. 

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