La ayuda de Suiza a las poblaciones afectadas por el desplazamiento forzoso

Artículo, 20.05.2016

¿Qué respuesta se debe dar a las crisis humanitarias que se multiplican y duran cada vez más tiempo? La Ayuda Humanitaria de la COSUDE se esfuerza por usar los fondos de que dispone siempre del modo más racional posible. Además de prestar ayuda de emergencia, la COSUDE da prioridad a la asistencia que permite a las poblaciones desplazadas ser autosuficientes en el largo plazo. Durante la Cumbre Humanitaria Mundial de los días 23 y 24 de mayo de 2016, Suiza compartirá múltiples experiencias concluyentes al respecto.

Une famille dans un camp de réfugiés
Quand les crises ne peuvent être évitées, l’Aide humanitaire de la DDC s’efforce d’investir dans des projets qui rendent possible une réhabilitation à long terme des populations fragilisées. © UNHCR

Son tiempos desalentadores para quienes despliegan ayuda humanitaria para socorrer a las poblaciones víctimas de conflictos o de catástrofes naturales. Solo en 2015 se estimó que las necesidades ascendían a casi 20 000 millones de francos suizos –cinco veces más que hace diez años – y solamente se dispuso de la mitad. 

Las principales crisis actuales se caracterizan por prolongarse a lo largo de muchos años, ya sea el caso del drama sirio, la situación de emergencia que persiste en la República Centroafricana o la reiterada violencia que padecen los pueblos víctimas del grupo Boko Haram. Se estima que hoy en día hay 60 millones de personas desplazadas que se han visto obligadas a huir por la fuerza sus hogares. 

Ante semejante realidad los países donantes, las organizaciones internacionales y las ONG se ven obligados a establecer prioridades y solucionar lo más urgente, aunque eso suponga dejar de cubrir las necesidades básicas (en materia de subsistencia, educación o salud) de otros cientos de personas en todo el mundo.

La rehabilitación a largo plazo

Paralelamente Suiza, al igual que otros países, está haciendo todo para adaptar de la mejor manera posible sus estrategias de intervención. Desde hace muchos años tanto la COSUDE como la División de Seguridad Humana del DFAE se esfuerzan en prevenir conflictos y catástrofes a través de iniciativas muy concretas desplegadas en el terreno. 

Cuando las crisis no pueden evitarse entonces la Ayuda Humanitaria de la COSUDE se centra en invertir en proyectos que permitan una recuperación a largo plazo de las poblaciones debilitadas. A través de ese apoyo se acompaña a los beneficiarios en el desarrollo de su propia 'resiliencia'; es decir, de su capacidad para hacer frente a las dificultades y reconstruir sus vidas, a veces lejos de su lugar de origen. 

En la Cumbre Humanitaria Mundial de Estambul la delegación suiza, encabezada por el consejero federal, Didier Burkhalter, tendrá la ocasión de compartir varias experiencias concluyentes a este respecto (véase a continuación). Suiza pedirá asimismo un mayor respeto de los valores y principios del derecho internacional humanitario.

Siria: ayuda al empleo, bonos para comprar alimentos y viviendas sostenibleset 

Ayudar a los desplazados sirios a sentirse útiles y a ganarse la vida a la vez que contribuyen a reconstruir su país; ese es el objetivo de un proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cofinanciado por la COSUDE. En vista de la prolongación de la crisis, los sirios no quieren seguir más tiempo inactivos.

«Recommencer à vivre dans un pays à feu et à sang» (Empezar de cero en un país asolado), artículo publicado en la edición de febrero de 2016 de la revista "Un solo mundo" (reportaje especial «Refugiados y migrantes»)

La resiliencia de las víctimas del conflicto sirio requiere también el desarrollo de nuevos vectores de asistencia humanitaria. En las ciudades de Homs y Lataquié el programa de alimentos de las Naciones Unidas distribuye a las mujeres embarazadas o que acaban de dar a luz vales de compra que les permiten adquirir los alimentos que más les convengan. Un experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria se encarga de coordinar ese proyecto.

Entrevista con Stefan Bumbacher, experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria

El apoyo financiero y técnico que proporciona Suiza a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Siria es crucial. La presencia en Damasco del experto en construcción, Henri Stalder, durante dos años ha permitido al ACNUR establecer las normas para la construcción "sólida" en medio de las ruinas. Para imaginarse un futuro los desplazados sirios necesitan volver a tener un techo de verdad.

ACNUR proyecto en Siria: iLa reconstrucción más allá de la emergencia

En general la intervención de Suiza en Oriente Medio tiene por objeto acompañar la ayuda de emergencia desplegada en Siria, Irak, Jordania y el Líbano de un enfoque sostenible del desarrollo de las poblaciones afectadas.

Estrategia de cooperación de Suiza para Oriente Medio: garantizar la seguridad de las poblaciones a largo plazo

Darfur: producir miel contra viento y marea

Cerca de tres millones de sudaneses tuvieron que abandonar sus tierras durante la guerra de Darfur. Desde 2010 la COSUDE ha financiado un programa para reactivar la apicultura local con el fin de lograr que los desplazados adquiriesen la mayor autonomía financiera posible. El programa ha alcanzado su objetivo, pues en la actualidad más de 3300 granjas apícolas familiares comercializan miel y algunas facturan hasta 2900 francos suizos al año.

Proyecto en Sudán «Los agricultores desplazados por la guerra se crean nuevas oportunidades económicas»

Somalie: une aide humanitaire qui renforce les services de base

La DDC a déboursé 4 millions CHF pour soutenir les activités du CICR en Somalie durant l’année 2016. L’organisation internationale sensibilise divers protagonistes au respect du droit international humanitaire. Elle renforce aussi le système de santé, le réseau d’eau potable et la production agricole dans plusieurs régions du pays.

«Somalia: los problemas de una intervención en un contexto de crisis que se prolonga»

La iniciativa Nansen: una visión a largo plazo para los desplazados

En octubre de 2015 Suiza y Noruega presentaron una "Agenda para la protección de los desplazados transfronterizos en el contexto de los desastres y del cambio climático", fruto de la Iniciativa Nansen, definida por el profesor bernés Walter Kälin.

Mesures préventives en faveur des personnes déplacées en raison de catastrophes naturelles et des effets du changement climatique (disponible en francés, alemán, inglés e italiano)

Enlaces

Projectos actuales

Objeto 193 – 204 de 1042

CGIAR Contribution 2020 - 2021

01.01.2020 - 31.12.2021

The Consultative Group for International Agricultural Research (CGIAR) is a global research for development partnership in the fields of agriculture (crops, livestock, aquaculture and forestry). CGIAR holds in trust unique genetic resources for agriculturally significant species of central importance to advancing and sustaining productivity for the world’s smallholder farmers in the 21st century. CGIAR has a singular role in providing international and global public goods through high-quality agricultural research, partnership, and leadership in the areas of poverty and hunger reduction, improvement of human nutrition, enhancement of ecosystem resilience. 


Contribution to the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (GF)

01.01.2020 - 31.12.2022

Health is a precondition, an indicator and a result of sustainable development. The Global Fund (GF) follows the vision of a world free of HIV/AIDS, tuberculosis and malaria. It collects and channels a big share of the international funds dedicated to end these epidemics that disproportionately affect the poorest and most vulnerable people. Its support to country programmes has saved 27 million lives since 2002. In the coming years, the challenge is to maintain this progress and step up the fight to ending the epidemics. 


Solar Irrigation for Agriculture Resilience (SoLAR)

01.01.2020 - 31.07.2027

To adapt to climate change farmers rely increasingly on irrigation, ultimately depleting groundwater resources and raising energy demand. The project aims to address these challenges by promoting solar irrigation, water efficient agriculture and groundwater governance. The project will harness Swiss expertise on hydrogeology and technical innovations to contribute to climate resilient agriculture and facilitate knowledge sharing in South Asia and at the global level.


From Education to Employment (E2E)

01.01.2020 - 31.12.2023

The E2E program supports direct labor market measures in 5 locations in Serbia, through Career Guidance and Counselling and an Opportunity Fund for companies and training providers targeting 12'000 young women and men, of whom 20% vulnerable. Based on Work Based Learning (WBL) that will generate a minimum of 625 decent jobs for young people, the program will contribute to the re-design of inclusive and innovative youth employment measures and policies.

 

 


PARIS21 Partnership in Statistics for Development in the 21st Century - Contribution 2020-2022

01.01.2020 - 31.12.2022

The Partnership in Statistics for Development in the 21st Century (PARIS21) is a global partnership of national, regional and international statisticians, development professionals and policy makers seeking to improve evidence-based decision making mainly in low-income developing countries. The main accent of PARIS21’s activities is to stimulate the dialogue between data producers and users and act as a knowledge hub in the field of statistical capacity building.


Junior Professional Officer Programme

01.01.2020 - 31.12.2025

The Junior Professional Officer (JPO) programme aims at contributing to a qualified and diverse United Nations workforce by financing Swiss JPOs within Switzerland’s priority UN development organisations and the UN Secretariat. This provides Swiss graduates with an opportunity to start a career in the United Nations while at the same time strengthens the United Nations towards implementing the 2030 Agenda and the UNDS Reform.


Programme d’appui à l’Education Non Formelle (PENF)

01.01.2020 - 31.12.2022

Dans un contexte de crise multiforme ce programme offre des alternatives d’éducation et de formation professionnelle aux enfants et aux adultes sortie du système éducatif national. Avec la participation des acteurs locaux et des services techniques des régions de Mopti, Tombouctou et Sikasso, cette phase finale du programme permettra à 6’000 enfants de retourner à l’école et à 4’000 jeunes d’apprendre un métier. La Suisse contribue ainsi au développement et à la stabilité du pays en offrant des perspectives.


Small Irrigation Programme (SIP)

01.01.2020 - 31.12.2024

Swiss engagement through this project assists farmers in doubling their agricultural income through year-round irrigation and better access to markets. Doubling of agriculture income will contribute to poverty reduction and reduce poor farmer’s need to migrate. In addition, Swiss pioneering work in operationalizing federalism, through this project at local level will address issues related to historic over-centralization and social exclusion and will contribute to peace and stability in the country.


Global solutions for migration related challenges

01.01.2020 - 31.03.2023

The challenges and opportunities linked to migration require a coordinated response from the international community that goes beyond individual country measures. For this reason, Switzerland works towards an effective global migration governance that enables cooperation among states and other stakeholders (private sector, civil society). Switzerland also supports evidence-based policy making and the development of global solutions to contemporary migration challenges that benefit migrants and their families, as well as countries of origin and destination.


Humanitarian Quality Assurance Initiative, 2020

01.01.2020 - 31.03.2021

Through continued support to the Humanitarian Quality Assurance Initiative (HQAI), Switzerland strives to ensure humanitarian organizations have a measurable tool to track their progress against effectiveness and accountability to affected populations, with their application of the Core Humanitarian Standards (CHS). This is done through the verification and certification processes of HQAI wich acts as an independent organization. 


Allocation of SDC Funding to ICRC Operations in 2020

01.01.2020 - 31.12.2020

SDC funding to ICRC operations allows the International Committee of the Red Cross (ICRC) to respond proactively and to provide immediate protection and assistance for people affected by armed conflict and other situations of violence. In line with the Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in humanitarian crises.

 


Allocation of SDC Funding to ICRC Operations in 2020

01.01.2020 - 31.12.2020

SDC funding to ICRC operations allows the International Committee of the Red Cross (ICRC) to respond proactively and to provide immediate protection and assistance for people affected by armed conflict and other situations of violence. In line with the Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in humanitarian crises.

 

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