La ayuda de Suiza a las poblaciones afectadas por el desplazamiento forzoso

Artículo, 20.05.2016

¿Qué respuesta se debe dar a las crisis humanitarias que se multiplican y duran cada vez más tiempo? La Ayuda Humanitaria de la COSUDE se esfuerza por usar los fondos de que dispone siempre del modo más racional posible. Además de prestar ayuda de emergencia, la COSUDE da prioridad a la asistencia que permite a las poblaciones desplazadas ser autosuficientes en el largo plazo. Durante la Cumbre Humanitaria Mundial de los días 23 y 24 de mayo de 2016, Suiza compartirá múltiples experiencias concluyentes al respecto.

Une famille dans un camp de réfugiés
Quand les crises ne peuvent être évitées, l’Aide humanitaire de la DDC s’efforce d’investir dans des projets qui rendent possible une réhabilitation à long terme des populations fragilisées. © UNHCR

Son tiempos desalentadores para quienes despliegan ayuda humanitaria para socorrer a las poblaciones víctimas de conflictos o de catástrofes naturales. Solo en 2015 se estimó que las necesidades ascendían a casi 20 000 millones de francos suizos –cinco veces más que hace diez años – y solamente se dispuso de la mitad. 

Las principales crisis actuales se caracterizan por prolongarse a lo largo de muchos años, ya sea el caso del drama sirio, la situación de emergencia que persiste en la República Centroafricana o la reiterada violencia que padecen los pueblos víctimas del grupo Boko Haram. Se estima que hoy en día hay 60 millones de personas desplazadas que se han visto obligadas a huir por la fuerza sus hogares. 

Ante semejante realidad los países donantes, las organizaciones internacionales y las ONG se ven obligados a establecer prioridades y solucionar lo más urgente, aunque eso suponga dejar de cubrir las necesidades básicas (en materia de subsistencia, educación o salud) de otros cientos de personas en todo el mundo.

La rehabilitación a largo plazo

Paralelamente Suiza, al igual que otros países, está haciendo todo para adaptar de la mejor manera posible sus estrategias de intervención. Desde hace muchos años tanto la COSUDE como la División de Seguridad Humana del DFAE se esfuerzan en prevenir conflictos y catástrofes a través de iniciativas muy concretas desplegadas en el terreno. 

Cuando las crisis no pueden evitarse entonces la Ayuda Humanitaria de la COSUDE se centra en invertir en proyectos que permitan una recuperación a largo plazo de las poblaciones debilitadas. A través de ese apoyo se acompaña a los beneficiarios en el desarrollo de su propia 'resiliencia'; es decir, de su capacidad para hacer frente a las dificultades y reconstruir sus vidas, a veces lejos de su lugar de origen. 

En la Cumbre Humanitaria Mundial de Estambul la delegación suiza, encabezada por el consejero federal, Didier Burkhalter, tendrá la ocasión de compartir varias experiencias concluyentes a este respecto (véase a continuación). Suiza pedirá asimismo un mayor respeto de los valores y principios del derecho internacional humanitario.

Siria: ayuda al empleo, bonos para comprar alimentos y viviendas sostenibleset 

Ayudar a los desplazados sirios a sentirse útiles y a ganarse la vida a la vez que contribuyen a reconstruir su país; ese es el objetivo de un proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cofinanciado por la COSUDE. En vista de la prolongación de la crisis, los sirios no quieren seguir más tiempo inactivos.

«Recommencer à vivre dans un pays à feu et à sang» (Empezar de cero en un país asolado), artículo publicado en la edición de febrero de 2016 de la revista "Un solo mundo" (reportaje especial «Refugiados y migrantes»)

La resiliencia de las víctimas del conflicto sirio requiere también el desarrollo de nuevos vectores de asistencia humanitaria. En las ciudades de Homs y Lataquié el programa de alimentos de las Naciones Unidas distribuye a las mujeres embarazadas o que acaban de dar a luz vales de compra que les permiten adquirir los alimentos que más les convengan. Un experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria se encarga de coordinar ese proyecto.

Entrevista con Stefan Bumbacher, experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria

El apoyo financiero y técnico que proporciona Suiza a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Siria es crucial. La presencia en Damasco del experto en construcción, Henri Stalder, durante dos años ha permitido al ACNUR establecer las normas para la construcción "sólida" en medio de las ruinas. Para imaginarse un futuro los desplazados sirios necesitan volver a tener un techo de verdad.

ACNUR proyecto en Siria: iLa reconstrucción más allá de la emergencia

En general la intervención de Suiza en Oriente Medio tiene por objeto acompañar la ayuda de emergencia desplegada en Siria, Irak, Jordania y el Líbano de un enfoque sostenible del desarrollo de las poblaciones afectadas.

Estrategia de cooperación de Suiza para Oriente Medio: garantizar la seguridad de las poblaciones a largo plazo

Darfur: producir miel contra viento y marea

Cerca de tres millones de sudaneses tuvieron que abandonar sus tierras durante la guerra de Darfur. Desde 2010 la COSUDE ha financiado un programa para reactivar la apicultura local con el fin de lograr que los desplazados adquiriesen la mayor autonomía financiera posible. El programa ha alcanzado su objetivo, pues en la actualidad más de 3300 granjas apícolas familiares comercializan miel y algunas facturan hasta 2900 francos suizos al año.

Proyecto en Sudán «Los agricultores desplazados por la guerra se crean nuevas oportunidades económicas»

Somalie: une aide humanitaire qui renforce les services de base

La DDC a déboursé 4 millions CHF pour soutenir les activités du CICR en Somalie durant l’année 2016. L’organisation internationale sensibilise divers protagonistes au respect du droit international humanitaire. Elle renforce aussi le système de santé, le réseau d’eau potable et la production agricole dans plusieurs régions du pays.

«Somalia: los problemas de una intervención en un contexto de crisis que se prolonga»

La iniciativa Nansen: una visión a largo plazo para los desplazados

En octubre de 2015 Suiza y Noruega presentaron una "Agenda para la protección de los desplazados transfronterizos en el contexto de los desastres y del cambio climático", fruto de la Iniciativa Nansen, definida por el profesor bernés Walter Kälin.

Mesures préventives en faveur des personnes déplacées en raison de catastrophes naturelles et des effets du changement climatique (disponible en francés, alemán, inglés e italiano)

Enlaces

Projectos actuales

Objeto 13 – 24 de 1187

Water and Sanitation for Syrian Refugees and Their Lebanese Hosts

15.07.2017 - 15.06.2020

The crisis in Syria has a significant impact in Lebanon. The country is home to over one million Syrian refugees. Basic needs are unmet due to this unprecedented population growth and lack of public facilities. The SDC supports a project of the Lebanese Red Cross on water and sanitation for Syrian refugees and host communities in the Akkar Governorate bordering Syria.

Región/País Período Presupuesto
Lebanon

15.07.2017 - 15.06.2020


CHF 1'100'000



Improving safety for the Croatian population in mine-infested areas

01.06.2017 - 10.12.2024

Mines and other explosive remnants of war are a dangerous legacy from Croatia's 1991–96 war and they continue to pose a threat to the local population. Integrating mine victims economically and socially is also a challenge for Croatian society. As part of its enlargement contribution, Switzerland has provided CHF 3 million to support mine-clearance measures and improve the situation for mine victims and their families. The goal is to improve living conditions for people living in mine-infested areas.

Región/País Tema Período Presupuesto
Croatia
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Removal of land mines and explosive remnants of war
Enhanced security and safety

01.06.2017 - 10.12.2024


CHF 3'000'000



Support for international R&D cooperation in Croatia

01.05.2017 - 31.12.2022

Croatia ranks above average in terms of investment in new technologies compared to other EU member states but lags behind in the development of new products. Innovation is a key driver of economic development and therefore important to a country with a high unemployment rate. Switzerland is therefore contributing CHF 1 million to support Croatia's Eurostars programme. This programme promotes international R&D cooperation between Croatian SMEs and European partners.

Región/País Tema Período Presupuesto
Croatia
Promoting economic growth and improving working conditions

01.05.2017 - 31.12.2022


CHF 1'000'000



Máximo grado de cooperación frente al deshielo de los glaciares en Asia central

Dos hombres trabajando en un glaciar con sus equipos.

01.05.2017 - 31.12.2020

¿Cómo responder a las necesidades de agua de 68 millones de habitantes de Asia central poniendo en valor los glaciares que dominan Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán y Kazajstán? Un proyecto de la COSUDE pone el acento en una cooperación regional abierta y un riguroso monitoreo científico de la evolución de los glaciares.

Región/País Tema Período Presupuesto
Asia Central
Agua
Seguridad y diplomacia del agua
Política del sector del agua
Preservación de los recursos hídricos
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
Política de recursos hídricos y gestión administrativa
Política de recursos hídricos y gestión administrativa
Protección de recursos hídricos (incluida la recolección de datos)

01.05.2017 - 31.12.2020


CHF 1'200'000



Higher Income in the South Caucasus Thanks to Competitive Agricultural Products

01.04.2017 - 31.03.2021

Livestock farming is an important source of income for a large part of the rural population in Georgia, Armenia and Azerbaijan. But many farmers live from subsistence farming and produce just enough food for their own needs. The aims of the project are to strengthen smallholder farms and to provide them with access to markets. This way, farmers can sell their honey, meat, cheese and wool products, and sustainably increase their incomes.

Región/País Tema Período Presupuesto
South Caucasus
Agriculture & food security
Agricultural development
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
Agricultural development

01.04.2017 - 31.03.2021


CHF 5'100'000



Reform and Development of Markets, Value Chains and Producers’ Organisations

01.03.2017 - 31.08.2021

Private sector-led agriculture and agribusiness in the Palestinian occupied territory (oPT) can play a key role in building a resilient economy towards economic growth and in safeguarding rights and entitlements to natural resources and markets. This program aims at improving income and productivity in the agriculture sector, through improved access to markets, increased share of local market, enhanced competitiveness and profitability of Palestinian agribusinesses.

Región/País Tema Período Presupuesto
Palestinian Authority
Agriculture & food security
Agricultural development
Agricultural policy
Agricultural co-operatives & farmers’ organisations
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
Agricultural development
Agricultural policy and administrative management
Agricultural co-operatives

01.03.2017 - 31.08.2021


CHF 3'000'000



Access to drinking water: a challenge in Tajikistan

01.03.2017 - 28.02.2021

In Tajikistan, the poorest country in Central Asia, half of the 8.5 million inhabitants do not have access to drinking water. In mountainous and rural regions, the figure reaches 80%. This situation poses a serious risk to public health. The SDC's project on 'Safe drinking water and sanitation management in Tajikistan' (SWSMT) focuses on access to drinking water and sanitation in the east of the country.

Región/País Tema Período Presupuesto
Tajikistan
Governance
Water
Decentralisation
Water supply
Water sanitation
Public sector policy
WATER SUPPLY & SANITATION
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
WATER SUPPLY & SANITATION
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Basic drinking water supply
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Basic sanitation
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Public sector policy and administrative management
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)

01.03.2017 - 28.02.2021


CHF 5'300'000



An attractive labour market for young Kosovars

01.01.2017 - 31.12.2020

The project « Enhancing Youth Employment » is aimed at improving job opportunities for young people in Kosovo, a population segment particularly impacted by unemployment. By connecting employers and job seekers, and by training young people in the skills in demand on the labour market, the project is helping to reduce unemployment and drive economic growth.

Región/País Tema Período Presupuesto
Kosovo
Employment & economic development
Vocational training
Employment creation
Vocational training
EDUCATION
OTHER SOCIAL INFRASTRUCTURE AND SERVICES
Vocational training
Employment policy and administrative management

01.01.2017 - 31.12.2020


CHF 7'570'000



Servicios públicos más eficientes en 14 municipios de Benín

Una mujer estrechándole la mano a un hombre frente a un cartel con el logo de Suiza y el nombre de dos municipios que participaron en la construcción del puente.

01.01.2017 - 31.12.2020

El proceso de descentralización de los servicios públicos en Benín está avanzando. La COSUDE concentra su labor en este campo en dos departamentos del país. Desde la fecha de lanzamiento del primer programa de apoyo en 2008, se han podido constatar logros considerables sobre el terreno.

Región/País Tema Período Presupuesto
Benin
Governance
Descentralización
GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
Descentralización / gobernanza local / democratización / rendición de cuentas

01.01.2017 - 31.12.2020


CHF 8'500'000



Effective management and prevention of Non-Communicable Diseases

01.01.2017 - 31.12.2021

According to the World Health Organization (WHO), non-communicable diseases are the biggest cause of death worldwide. On an international average 60% of deaths are linked to NCDs.  This rate is often much higher in low-to-middle-income countries.  This is the case in Kyrgyzstan where cardiovascular diseases, cancer and diabetes account for 80% of deaths

Región/País Tema Período Presupuesto
Kyrgyzstan
Health
Primary health care
Health systems strengthening
HEALTH
HEALTH
Basic health care
Health policy and administrative management

01.01.2017 - 31.12.2021


CHF 4'810'000



Sustainably managed pastures and healthy animals: Mongolia's 'green gold'

01.01.2017 - 31.12.2020

Since the collapse of the Soviet Union in 1991, the number of livestock in Mongolia has nearly tripled – to the detriment of the country's grasslands. The SDC is supporting an array of measures to encourage the sustainable use of pastureland, and to improve animal health and the marketing of livestock products. These efforts are helping to safeguard the livelihoods of nomadic herder families.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mongolia
Agriculture & food security
Agricultural land resources
Agricultural co-operatives & farmers’ organisations
Agricultural policy
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
Agricultural land resources
Agricultural co-operatives
Agricultural policy and administrative management

01.01.2017 - 31.12.2020


CHF 7'776'000



Mejorar la formación para favorecer la inserción profesional de los jóvenes en el medio rural

Tres jóvenes nigerinos caminan por una plantación.

01.01.2017 - 31.12.2021

La COSUDE trabaja por reforzar el sistema educativo y la formación profesional en Níger. Actualmente más de 1,5 millones de jóvenes que viven en el medio rural no tienen acceso a ellos. Su futura inserción laboral depende de la buena articulación entre una educación básica de calidad y una formación profesional adaptada a las necesidades de la población.

Región/País Tema Período Presupuesto
Niger
Vocational training
Empleo y desarrollo económico
Educación
Formación profesional
Creación de empleo
Primary education
EDUCACIÓN
OTROS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS SOCIALES
EDUCACIÓN
Formación profesional
Política de empleo y gestión administrativa
Educación primaria

01.01.2017 - 31.12.2021


CHF 14'500'000


Objeto 13 – 24 de 1187