La ayuda de Suiza a las poblaciones afectadas por el desplazamiento forzoso

Artículo, 20.05.2016

¿Qué respuesta se debe dar a las crisis humanitarias que se multiplican y duran cada vez más tiempo? La Ayuda Humanitaria de la COSUDE se esfuerza por usar los fondos de que dispone siempre del modo más racional posible. Además de prestar ayuda de emergencia, la COSUDE da prioridad a la asistencia que permite a las poblaciones desplazadas ser autosuficientes en el largo plazo. Durante la Cumbre Humanitaria Mundial de los días 23 y 24 de mayo de 2016, Suiza compartirá múltiples experiencias concluyentes al respecto.

Une famille dans un camp de réfugiés
Quand les crises ne peuvent être évitées, l’Aide humanitaire de la DDC s’efforce d’investir dans des projets qui rendent possible une réhabilitation à long terme des populations fragilisées. © UNHCR

Son tiempos desalentadores para quienes despliegan ayuda humanitaria para socorrer a las poblaciones víctimas de conflictos o de catástrofes naturales. Solo en 2015 se estimó que las necesidades ascendían a casi 20 000 millones de francos suizos –cinco veces más que hace diez años – y solamente se dispuso de la mitad. 

Las principales crisis actuales se caracterizan por prolongarse a lo largo de muchos años, ya sea el caso del drama sirio, la situación de emergencia que persiste en la República Centroafricana o la reiterada violencia que padecen los pueblos víctimas del grupo Boko Haram. Se estima que hoy en día hay 60 millones de personas desplazadas que se han visto obligadas a huir por la fuerza sus hogares. 

Ante semejante realidad los países donantes, las organizaciones internacionales y las ONG se ven obligados a establecer prioridades y solucionar lo más urgente, aunque eso suponga dejar de cubrir las necesidades básicas (en materia de subsistencia, educación o salud) de otros cientos de personas en todo el mundo.

La rehabilitación a largo plazo

Paralelamente Suiza, al igual que otros países, está haciendo todo para adaptar de la mejor manera posible sus estrategias de intervención. Desde hace muchos años tanto la COSUDE como la División de Seguridad Humana del DFAE se esfuerzan en prevenir conflictos y catástrofes a través de iniciativas muy concretas desplegadas en el terreno. 

Cuando las crisis no pueden evitarse entonces la Ayuda Humanitaria de la COSUDE se centra en invertir en proyectos que permitan una recuperación a largo plazo de las poblaciones debilitadas. A través de ese apoyo se acompaña a los beneficiarios en el desarrollo de su propia 'resiliencia'; es decir, de su capacidad para hacer frente a las dificultades y reconstruir sus vidas, a veces lejos de su lugar de origen. 

En la Cumbre Humanitaria Mundial de Estambul la delegación suiza, encabezada por el consejero federal, Didier Burkhalter, tendrá la ocasión de compartir varias experiencias concluyentes a este respecto (véase a continuación). Suiza pedirá asimismo un mayor respeto de los valores y principios del derecho internacional humanitario.

Siria: ayuda al empleo, bonos para comprar alimentos y viviendas sostenibleset 

Ayudar a los desplazados sirios a sentirse útiles y a ganarse la vida a la vez que contribuyen a reconstruir su país; ese es el objetivo de un proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cofinanciado por la COSUDE. En vista de la prolongación de la crisis, los sirios no quieren seguir más tiempo inactivos.

«Recommencer à vivre dans un pays à feu et à sang» (Empezar de cero en un país asolado), artículo publicado en la edición de febrero de 2016 de la revista "Un solo mundo" (reportaje especial «Refugiados y migrantes»)

La resiliencia de las víctimas del conflicto sirio requiere también el desarrollo de nuevos vectores de asistencia humanitaria. En las ciudades de Homs y Lataquié el programa de alimentos de las Naciones Unidas distribuye a las mujeres embarazadas o que acaban de dar a luz vales de compra que les permiten adquirir los alimentos que más les convengan. Un experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria se encarga de coordinar ese proyecto.

Entrevista con Stefan Bumbacher, experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria

El apoyo financiero y técnico que proporciona Suiza a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Siria es crucial. La presencia en Damasco del experto en construcción, Henri Stalder, durante dos años ha permitido al ACNUR establecer las normas para la construcción "sólida" en medio de las ruinas. Para imaginarse un futuro los desplazados sirios necesitan volver a tener un techo de verdad.

ACNUR proyecto en Siria: iLa reconstrucción más allá de la emergencia

En general la intervención de Suiza en Oriente Medio tiene por objeto acompañar la ayuda de emergencia desplegada en Siria, Irak, Jordania y el Líbano de un enfoque sostenible del desarrollo de las poblaciones afectadas.

Estrategia de cooperación de Suiza para Oriente Medio: garantizar la seguridad de las poblaciones a largo plazo

Darfur: producir miel contra viento y marea

Cerca de tres millones de sudaneses tuvieron que abandonar sus tierras durante la guerra de Darfur. Desde 2010 la COSUDE ha financiado un programa para reactivar la apicultura local con el fin de lograr que los desplazados adquiriesen la mayor autonomía financiera posible. El programa ha alcanzado su objetivo, pues en la actualidad más de 3300 granjas apícolas familiares comercializan miel y algunas facturan hasta 2900 francos suizos al año.

Proyecto en Sudán «Los agricultores desplazados por la guerra se crean nuevas oportunidades económicas»

Somalie: une aide humanitaire qui renforce les services de base

La DDC a déboursé 4 millions CHF pour soutenir les activités du CICR en Somalie durant l’année 2016. L’organisation internationale sensibilise divers protagonistes au respect du droit international humanitaire. Elle renforce aussi le système de santé, le réseau d’eau potable et la production agricole dans plusieurs régions du pays.

«Somalia: los problemas de una intervención en un contexto de crisis que se prolonga»

La iniciativa Nansen: una visión a largo plazo para los desplazados

En octubre de 2015 Suiza y Noruega presentaron una "Agenda para la protección de los desplazados transfronterizos en el contexto de los desastres y del cambio climático", fruto de la Iniciativa Nansen, definida por el profesor bernés Walter Kälin.

Mesures préventives en faveur des personnes déplacées en raison de catastrophes naturelles et des effets du changement climatique (disponible en francés, alemán, inglés e italiano)

Enlaces

Projectos actuales

Objeto 61 – 72 de 1188

BAsD/FAsD: Banco Asiático de Desarrollo / Fondo Asiático de Desarrollo – Core Contribution

01.01.2013 - 31.12.2021

El Fondo Asiático de Desarrollo (FAsD) gestionado por el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) otorga créditos destinados a la reducción de la pobreza en los países miembros más pobres en la región Asia-Pacífico, para ayudarlos a reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de las personas. Esto se deberá lograr por medio de un crecimiento integrador ecológicamente sostenible y la integración regional.

Región/País Tema Período Presupuesto
Asia
Otro
Sector not specified
OTHER MULTISECTOR
Unallocated Unspecified
Ayuda multisectorial
Sectors not specified

01.01.2013 - 31.12.2021


CHF 48'000'000



Agua limpia en Asia Central - Tomar en sus propias manos el abastecimiento de agua

01.01.2013 - 31.12.2019

En las zonas rurales de Uzbekistán, es insuficiente el abastecimiento de agua limpia. Muchos de sus 10 millones de habitantes padecen enfermedades causadas por el consumo de agua sucia. Un proyecto financiado por la COSUDE presta ayuda para la autoayuda. Los habitantes rurales aprenden a organizar ellos mismos su abastecimiento de agua.

Región/País Tema Período Presupuesto
Uzbekistán
Agua
Agua potable y saneamiento básico (WASH) (til 2016)
Política del sector del agua
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
Abastecimiento de agua potable y saneamiento básico – sistemas menores
Política de recursos hídricos y gestión administrativa
Política de recursos hídricos y gestión administrativa

01.01.2013 - 31.12.2019


CHF 6'157'000



Plannes Project: Promotion de la coopération transfrontalière locale

01.01.2013 - 31.12.2020

Jusqu’ici, l’UEMOA[1] a abordé l’intégration régionale par le haut, à travers les Etats. Les collectivités territoriales ne sont directement éligibles ni à ses allocations budgétaires[2], ni à ses programmes sectoriels. Le Conseil des Collectivités Territoriales (CCT) veut changer cette situation en initiant le PCTL qui donne aux élus locaux les ressources pour réaliser des projets transfrontaliers améliorant l’accès des populations aux services publics de base.  Il replace la décentralisation au cœur de l’intégration régionale et du développement socioéconomique.

[1] Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine créée en 1994 et regroupant huit pays d’Afrique de l’Ouest.

[2] De 1996 à 2006, l’UEMOA a alloué aux pays CHF 270'000'000 au titre de compensations financières liées à l’intégration. Ces ressources sont destinées exclusivement aux Gouvernements.

Región/País Tema Período Presupuesto
West Africa
Governance
Other
Decentralisation
Sector not specified
Public sector policy
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Unallocated / Unspecified
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Sectors not specified
Public sector policy and administrative management

01.01.2013 - 31.12.2020


CHF 8'187'500



Better quality of life for Roma communities in Bulgaria

01.01.2013 - 30.11.2019

The Roma are the largest ethnic minority in Bulgaria. Many Roma suffer from social exclusion, discrimination, poverty and unemployment. Social, cultural and economic barriers hinder access to education and healthcare for members of the Roma community. With its contribution to the enlarged EU, Switzerland is supporting projects to improve the living conditions of the Roma in Bulgaria.

Región/País Tema Período Presupuesto
Bulgaria
Improving social security
Prevention
Various social services

01.01.2013 - 30.11.2019


CHF 6'695'773



Programme d’appui aux communes urbaines du Mali (PACUM)

01.01.2012 - 31.12.2019

Un des enjeux de la reconstruction du Mali se trouve dans la promotion de villes secondaires délivrant des services de base aux populations et redevables devant leurs citoyens. C’est l’objet de ce programme financé par la Banque Mondiale à hauteur de CHF 65’000'000. Sollicitée pour son savoir-faire en matière de développement local, la DDC apporte une contribution de CHF 18'200'000 (21% coût global) pour structurer la gouvernance à la base et soutenir les dotations d’investissement pour les villes de Koutiala et Tombouctou.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mali
Agriculture & food security
Governance
Education
Rural infrastructure (till 2016)
Decentralisation
Public sector policy
Primary education
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
TRANSPORT AND STORAGE
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
TRANSPORT AND STORAGE
EDUCATION
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Transport policy and administrative management
Public sector policy and administrative management
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Transport policy and administrative management
Primary education

01.01.2012 - 31.12.2019


CHF 18'220'000



Better Planning for Albania's Government

01.01.2012 - 31.12.2020

Albania’s economy, public finance, and debt remain areas of concern as the government tries to keep positive growth and stability in a challenging context. Although capacities for policy and financial planning have improved, there still is a need for better performance, monitoring and integrated planning. Since 2005 a group of donors including Switzerland introduced the Integrated Planning System, a tool that aids the government in strategy planning while observing budget constraints.

Región/País Tema Período Presupuesto
Albania
Governance
Decentralisation
Public finance management
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Public finance management
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Public finance management

01.01.2012 - 31.12.2020


CHF 1'375'000



Compartir conocimientos y experiencias para proteger los ecosistemas forestales andinos

01.11.2011 - 31.12.2019

Los bosques de los Andes son valiosos en muchos sentidos, porque almacenan y limpian el agua, protegen contra desastres naturales y absorben gases contaminantes de efecto invernadero. Es por esta razón que a través del proyecto ANFOR, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) contribuye a la protección a largo plazo de los bosques andinos.

Región/País Tema Período Presupuesto
Andes
Cambio climático y medio ambiente
Environmental policy
Política de reforestación
Protección de la biosfera
Biodiversidad
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
PROTECCIÓN GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
PROTECCIÓN GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIÓN GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE
Desarrollo forestal
Política medioambiental y gestión administrativa
Forestry policy
Política medioambiental y gestión administrativa
Protección de la biosfera
Protección de la biosfera
Biodiversidad

01.11.2011 - 31.12.2019


CHF 8'072'000



Swiss Bluetec Bridge: las start-ups suizas al servicio de los más desfavorecidos

01.04.2011 - 31.12.2020

Los desafíos del agua abren un vasto abanico de posibilidades para las innovaciones tecnológicas de punta. La intención de la iniciativa Swiss Bluetec Bridge de la COSUDE es apoyar dichas innovaciones a fin de facilitar el acceso al agua a los más pobres. La primera start-up que se beneficiará de un préstamo es la empresa Swiss Fresh Water. Ésta ha desarrollado un sistema de bajo coste para la desalinización de agua salada o salobre.

Región/País Tema Período Presupuesto
A nivel mundial
Agua
Agua potable y saneamiento básico (WASH) (til 2016)
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
Abastecimiento de agua potable y saneamiento básico – sistemas menores

01.04.2011 - 31.12.2020


CHF 2'050'000



Un fondo destinado a la formación profesional de personas desfavorecidas en Nepal

01.01.2011 - 30.06.2020

El Fondo de Empleo de Nepal creado por la COSUDE, junto con el gobierno nepalí y otras contrapartes, ofrece formación a personas jóvenes y desfavorecidas. Los centros de aprendizaje asumen los gastos de la formación, que posteriormente se les restituyen cuando las personas formadas hayan encontrado un empleo con un salario satisfactorio. 

Región/País Tema Período Presupuesto
Nepal
Vocational training
Empleo y desarrollo económico
Formación profesional
Creación de empleo
Desarrollo de pequeñas y medianas empresas
EDUCACIÓN
OTROS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS SOCIALES
INDUSTRIA
Formación profesional
Política de empleo y gestión administrativa
Desarrollo PYME

01.01.2011 - 30.06.2020


CHF 5'996'665



Contribution au programme santé de mediCuba-Suiza (mCS)

01.09.2025 - 31.08.2027

Après plusieurs années de soutien sporadiques, la coopération suisse propose de renouveler un soutien programme à l’association suisse mediCuba-Suiza (mCS). Cette dernière collabore avec plusieurs institutions publiques de premier plan, et favorise les échanges techniques entre professionnels de la santé en leur permettant un accès aux technologies et méthodes de traitement modernes. mCS  contribue ainsi à la couverture universelle des services de santé.


Planned project

Towards Elimination of Malaria in the United Republic of Tanzania (TEMT)

01.04.2024 - 31.03.2032

Tanzania made massive progress in malaria control through innovative approaches over the past decade. To sustain and expand these results, the program will capacitate Tanzanian institutions to engage in subnational, intersectoral and cross borders malaria elimination strategies in the region whilst continuously informing the global malaria policies and technical guidelines with practices from Tanzania. Switzerland is a recognised global expert in malaria, providing a strong rational for a renewed Swiss commitment towards “a malaria free world” by 2030.


Planned project

Inclusion financière dans l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA)

01.01.2024 - 31.12.2027

En Afrique de l’Ouest, le faible accès aux services financiers (34% de la population adulte) ne permet pas de moderniser les exploitations familiales et d’améliorer la productivité agricole. La DDC soutient la stratégie régionale d’inclusion financière de l'Union Economique et Monétaire Ouest Africain (UEMOA) qui a pour but, d’ici 2020, de permettre à 75% de la population adulte d’accéder à des services financiers (épargne, crédits, assurance etc.).

Objeto 61 – 72 de 1188