La ayuda de Suiza a las poblaciones afectadas por el desplazamiento forzoso

Artículo, 20.05.2016

¿Qué respuesta se debe dar a las crisis humanitarias que se multiplican y duran cada vez más tiempo? La Ayuda Humanitaria de la COSUDE se esfuerza por usar los fondos de que dispone siempre del modo más racional posible. Además de prestar ayuda de emergencia, la COSUDE da prioridad a la asistencia que permite a las poblaciones desplazadas ser autosuficientes en el largo plazo. Durante la Cumbre Humanitaria Mundial de los días 23 y 24 de mayo de 2016, Suiza compartirá múltiples experiencias concluyentes al respecto.

Une famille dans un camp de réfugiés
Quand les crises ne peuvent être évitées, l’Aide humanitaire de la DDC s’efforce d’investir dans des projets qui rendent possible une réhabilitation à long terme des populations fragilisées. © UNHCR

Son tiempos desalentadores para quienes despliegan ayuda humanitaria para socorrer a las poblaciones víctimas de conflictos o de catástrofes naturales. Solo en 2015 se estimó que las necesidades ascendían a casi 20 000 millones de francos suizos –cinco veces más que hace diez años – y solamente se dispuso de la mitad. 

Las principales crisis actuales se caracterizan por prolongarse a lo largo de muchos años, ya sea el caso del drama sirio, la situación de emergencia que persiste en la República Centroafricana o la reiterada violencia que padecen los pueblos víctimas del grupo Boko Haram. Se estima que hoy en día hay 60 millones de personas desplazadas que se han visto obligadas a huir por la fuerza sus hogares. 

Ante semejante realidad los países donantes, las organizaciones internacionales y las ONG se ven obligados a establecer prioridades y solucionar lo más urgente, aunque eso suponga dejar de cubrir las necesidades básicas (en materia de subsistencia, educación o salud) de otros cientos de personas en todo el mundo.

La rehabilitación a largo plazo

Paralelamente Suiza, al igual que otros países, está haciendo todo para adaptar de la mejor manera posible sus estrategias de intervención. Desde hace muchos años tanto la COSUDE como la División de Seguridad Humana del DFAE se esfuerzan en prevenir conflictos y catástrofes a través de iniciativas muy concretas desplegadas en el terreno. 

Cuando las crisis no pueden evitarse entonces la Ayuda Humanitaria de la COSUDE se centra en invertir en proyectos que permitan una recuperación a largo plazo de las poblaciones debilitadas. A través de ese apoyo se acompaña a los beneficiarios en el desarrollo de su propia 'resiliencia'; es decir, de su capacidad para hacer frente a las dificultades y reconstruir sus vidas, a veces lejos de su lugar de origen. 

En la Cumbre Humanitaria Mundial de Estambul la delegación suiza, encabezada por el consejero federal, Didier Burkhalter, tendrá la ocasión de compartir varias experiencias concluyentes a este respecto (véase a continuación). Suiza pedirá asimismo un mayor respeto de los valores y principios del derecho internacional humanitario.

Siria: ayuda al empleo, bonos para comprar alimentos y viviendas sostenibleset 

Ayudar a los desplazados sirios a sentirse útiles y a ganarse la vida a la vez que contribuyen a reconstruir su país; ese es el objetivo de un proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cofinanciado por la COSUDE. En vista de la prolongación de la crisis, los sirios no quieren seguir más tiempo inactivos.

«Recommencer à vivre dans un pays à feu et à sang» (Empezar de cero en un país asolado), artículo publicado en la edición de febrero de 2016 de la revista "Un solo mundo" (reportaje especial «Refugiados y migrantes»)

La resiliencia de las víctimas del conflicto sirio requiere también el desarrollo de nuevos vectores de asistencia humanitaria. En las ciudades de Homs y Lataquié el programa de alimentos de las Naciones Unidas distribuye a las mujeres embarazadas o que acaban de dar a luz vales de compra que les permiten adquirir los alimentos que más les convengan. Un experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria se encarga de coordinar ese proyecto.

Entrevista con Stefan Bumbacher, experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria

El apoyo financiero y técnico que proporciona Suiza a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Siria es crucial. La presencia en Damasco del experto en construcción, Henri Stalder, durante dos años ha permitido al ACNUR establecer las normas para la construcción "sólida" en medio de las ruinas. Para imaginarse un futuro los desplazados sirios necesitan volver a tener un techo de verdad.

ACNUR proyecto en Siria: iLa reconstrucción más allá de la emergencia

En general la intervención de Suiza en Oriente Medio tiene por objeto acompañar la ayuda de emergencia desplegada en Siria, Irak, Jordania y el Líbano de un enfoque sostenible del desarrollo de las poblaciones afectadas.

Estrategia de cooperación de Suiza para Oriente Medio: garantizar la seguridad de las poblaciones a largo plazo

Darfur: producir miel contra viento y marea

Cerca de tres millones de sudaneses tuvieron que abandonar sus tierras durante la guerra de Darfur. Desde 2010 la COSUDE ha financiado un programa para reactivar la apicultura local con el fin de lograr que los desplazados adquiriesen la mayor autonomía financiera posible. El programa ha alcanzado su objetivo, pues en la actualidad más de 3300 granjas apícolas familiares comercializan miel y algunas facturan hasta 2900 francos suizos al año.

Proyecto en Sudán «Los agricultores desplazados por la guerra se crean nuevas oportunidades económicas»

Somalie: une aide humanitaire qui renforce les services de base

La DDC a déboursé 4 millions CHF pour soutenir les activités du CICR en Somalie durant l’année 2016. L’organisation internationale sensibilise divers protagonistes au respect du droit international humanitaire. Elle renforce aussi le système de santé, le réseau d’eau potable et la production agricole dans plusieurs régions du pays.

«Somalia: los problemas de una intervención en un contexto de crisis que se prolonga»

La iniciativa Nansen: una visión a largo plazo para los desplazados

En octubre de 2015 Suiza y Noruega presentaron una "Agenda para la protección de los desplazados transfronterizos en el contexto de los desastres y del cambio climático", fruto de la Iniciativa Nansen, definida por el profesor bernés Walter Kälin.

Mesures préventives en faveur des personnes déplacées en raison de catastrophes naturelles et des effets du changement climatique (disponible en francés, alemán, inglés e italiano)

Enlaces

Projectos actuales

Objeto 73 – 84 de 1182

Planned project

Inclusion financière dans l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA)

01.01.2024 - 31.12.2027

En Afrique de l’Ouest, le faible accès aux services financiers (34% de la population adulte) ne permet pas de moderniser les exploitations familiales et d’améliorer la productivité agricole. La DDC soutient la stratégie régionale d’inclusion financière de l'Union Economique et Monétaire Ouest Africain (UEMOA) qui a pour but, d’ici 2020, de permettre à 75% de la population adulte d’accéder à des services financiers (épargne, crédits, assurance etc.).


Planned project

Society, Culture and Memory

01.01.2024 - 30.06.2030

The programme’s objective is to strengthen and diversify the voices and spaces in civil society from the perspective of culture and memory. Using competitive funds and making contributions to key actors, the aim is to update the offer in training, education and professionalization of the sector. The programme responds to a demand of civil society and expands SDC’s commitment in the field of culture, the recovery of identities and memory in Nicaragua.


Planned project

Anti-corruption and Accountability

01.01.2024 - 31.12.2030

Corruption is a politically sensitive issue in Mozambique. Fostering an environment of good governance and deterring corrupt practices requires a commitment from stakeholders at all levels. This programme aims to leverage Switzerland’s high level of trust and credibility in the local context to forge constructive coalitions between government, the judiciary, civil society and the private sector. The overall goal is to reduce the negative impact of corruption on development in Mozambique.


UN Joint Programme on Youth Employment

01.01.2024 - 31.12.2028

Cambodia is the most youthful country in South East Asia with more than 50% of the population below 25 years. The key challenge of Cambodia is to create decent and productive employment opportunities for new entrants to the labour market. With its contribution, SDC addresses the challenge by enabling young people to have access to skills and quality education and employment whilst promoting rightful and decent working conditions.


Gender-based Violence Prevention and Response Project (GBV Project)

01.01.2024 - 31.12.2027

Gender-based violence is prevalent in Nepal because of patriarchal values, lack of rights awareness or support services and poor implementation of laws. In the first phase, the project will directly reach 50,000 households in three districts with GBV prevention activities involving women, girls, men and boys and will provide improved medical, psychosocial and legal services for a minimum of 1’000 GBV survivors. Subsequently, the coverage will be increased.


Planned project

Parliament Support Programme (PSP) in Macedonia

01.09.2023 - 31.12.2029

The Assembly (national parliament) will be supported in order to more effectively safeguard citizen interest and engage in consensus-oriented and inclusive debate. Over the past years the executive has built a dominant role vis-a-vis parliament resulting in ineffective oversight, limited debate on legislation, and little interaction with civil society. With the change of government in April 2017, a new momentum to address these topics has formed. Switzerland can offer its 10+ years record in supporting the Assembly.


Planned project

Inclusive Green Growth in Egypt

01.09.2023 - 31.08.2028

Egypt is facing economic challenges among which high poverty and high unemployment rates impact the most marginalized to a greater degree. This new program contributes to an innovative and inclusive development approach to promote the green economy[1] through utilizing agricultural waste and other untapped profitable green resources to make use and leverage local resources to strengthen the livelihoods of vulnerable communities in Upper Egypt and create jobs.

 

[1] For more information regarding green economy, please see Annex 2: Green Economy and growth: challenges and opportunities


Planned project

Subnational Governance Program (SNGP)

16.07.2023 - 15.07.2030

The overall goal of the Program is to support the subnational governments to build sustainable, inclusive and democratic institutions that deliver services to the citizens, especially from disadvantaged groups, in an efficient and effective way and as per their constitutional mandate. The Program will be nationally coordinated government-led and implementation will mainly take place in all seven provinces and 753 local level governments of Nepal.


Planned project

Support to Electoral Reforms in Macedonia

01.07.2023 - 30.06.2029

Election related institutions are strengthened to conduct election processes free of violence and intimidation. In addition, political parties are supported to apply a more citizen centred approach in developing their election programmes. Ultimately, better informed citizens are empowered to demand accountability from elected officials which increases legitimacy of the state institutions, thus they become more open and citizen oriented in the creation of policies.


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Programme d’Appui à la Promotion de l’Entreprenariat Agricole (PAPEA)

01.06.2023 - 31.01.2030

Au Burkina Faso, l’entreprenariat en particulier agricole est très peu développé, contribuant ainsi à la pauvreté et au chômage des populations. Les jeunes et les femmes sont les plus touchés par le phénomène du chômage et du sous-emploi (65,4% des chômeurs ont moins de 24 ans). La DDC soutiendra le développement d’entreprises agricoles pour la création d'emplois et de revenus au profit des populations, en particulier les jeunes et les femmes des zones rurales et péri-urbaines.


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Municipal Waste Collection and Transportation Management in Ulaanbaatar

01.04.2023 - 31.12.2024

The project aims to improve Waste Management focusing on the development of an effective collection and transportation system for municipal waste in Ulaanbaatar, to make it financially sustainable and efficient. The intervention focuses on the underserved and least developed areas of the capital city of Mongolia (ger areas) where most poor people reside, and will increase service delivery to citizens, diminish inequalities, increase the economic efficiency of the system and support the implementation of the new law and regulations on waste management.


Planned project

Mozaik: Youth for Change in Bosnia and Herzegovina

01.03.2023 - 28.02.2026

Young people are encouraged to increase their activism and to engage in joint community projects of public interest with municipal authorities and local companies. They acquire skills and self-confidence which provides them with better chances on the labor market, and some of them will develop into entrepreneurs who again create work opportunities accessible for all.

Objeto 73 – 84 de 1182