DEPAC 3 - Programme d’appui à la décentralisation et à la participation citoyenne
La Suisse promeut la décentralisation au niveau national et appuie les collectivités territoriales de quatre régions du Burkina Faso. Dans un contexte marqué par une insécurité croissante, elle renforce leur capacité à faire face aux urgences, à développer la cohésion sociale et la participation citoyenne et à offrir des services de base de qualité aux populations. Ce programme de type nexus contribue à prévenir l’extrémisme violent et à stabiliser le pays, dans l’intérêt de la Suisse.
Región/País | Tema | Período | Presupuesto |
---|---|---|---|
Burkina Faso |
Governance Conflito y fragilidad
Descentralización
Participación democrática y sociedad civil Prevención de los conflictos |
01.11.2022
- 31.10.2026 |
CHF 19’000’000
|
- Central State of South East
- HELVETAS Swiss Intercooperation
- Sector privado extranjero Sur/Este
-
Sector según clasificación del comité de ayuda al desarrollo de la OCDE GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
Sub-Sector según clasificación del comité de ayuda al desarrollo de la OCDE Descentralización / gobernanza local / democratización / rendición de cuentas
Participación democrática y sociedad civil
Construcción de la paz y prevención y solución de conflictos
Temas transversales Prevención de conflictos
El proyecto apoya también mejoras en la organización contraparte
Tipo de ayuda Mandato con fondos fiduciarios
Mandato sin fondos fiduciarios
Contribución a proyectos y programas
Número de proyecto 7F08851
Contexto | Le Burkina-Faso subit de plein fouet la dégradation de la sécurité au Sahel. Près de 40% du territoire est en situation de forte insécurité et les violences des groupes extrémistes armés ont provoqué le déplacement forcé de plus de 1.8 millions de personnes. Devant l’incapacité des autorités à répondre à cette spirale de violence, un coup d’etat militaire est intervenu le 24 janvier 2022, instaurant dans un premier temps une période de transition de trois ans, réduite ensuite à deux ans (juillet 2022 - juillet 2024). Les nouvelles autorités ont établi un agenda de la transition pour cette période, qui prévoit de poursuivre la mise en œuvre des réformes de décentralisation convenues avec l’ensemble des acteurs. La Suisse soutien le processus de décentralisation entamé depuis deux décennies au Burkina Faso, qui a permis de créer une dynamique de démocratie locale à travers des élections locales régulières et l’animation d’espaces de concertation et de redevabilité. Elle va poursuivre cet appui, qui permettra de maintenir les acquis jusqu’à l’élection de nouvelles autorités à l’issue de la transition. Elle soutiendra la préparation du processus électoral via un programme complémentaire au DEPAC. |
Objetivos | Les collectivités territoriales (CT) assurent aux populations un accès inclusif et équitable à des infrastructures et services publics de qualité, dans le respect des référentiels de la décentralisation et promeuvent la cohésion sociale. |
Grupos destinarios |
Directs : 26 communes et 4 collectivités régionales (Centre-Ouest, Nord, Est, Sahel, cf. carte annexe12) ; ADCT et ses 13 agences régionales ; Les organisations de la société civile partenaires et les services techniques déconcentrés.
Indirects : L’ensemble de la population burkinabé de la zone d’intervention du DEPAC3, estimée à 6'416’659 habitants (recensement général 2019 RGPH) ; Les personnes déplacées internes dans ces zones, estimées à 950'000 personnes environ. |
Efectos a medio plazo |
Outcome 1 : La participation citoyenne et la redevabilité sont améliorées au niveau décentralisé dans les régions prioritaires. Outcome 2 : Les CT des régions prioritaires promeuvent la cohésion sociale et la paix et protègent les personnes vulnérables. Outcome 3 : Les CT soutenues sont progressivement capables d’effectuer la planification du développement et des plans de réponse humanitaire au niveau local. Outcome 4 : Les CT soutenues sont performantes et exercent efficacement la maîtrise d’ouvrage publique locale. Outcome 5 : L’Agence Nationale d’Appui au Développement des Collectivités Territoriales (ADCT) ainsi que les autres institutions nationales chargées de l’appui à la décentralisation, maîtrisent les meilleures pratiques d’appui aux CT développées par la coopération suisse. |
Resultados |
Resultados previstos: - Des dynamiques de participation citoyenne inclusive et de redevabilité sont mises en place. - Des mécanismes locaux de prévention, de gestion et de règlement des conflits sont identifiés et promus. - Les outils méthodologiques pour la planification du développement et des plans de réponse humanitaire des collectivités territoriales sont consolidés et mis à l’échelle. - Les CT assurent une maîtrise d’ouvrage de qualité des investissements publics et de la réponse aux urgences humanitaires. - Les CT bénéficient de l’appui mis en place par les institutions en charge de la décentralisation, d’un appui technique de proximité et de qualité. Resultados de las fases anteriores: Le projet DEPAC2 entre 2018 et 2022 a permis de: - Accroitre l’offre de services sociaux de base et économiques par la réalisation de 139 infrastructures sociales et 109 infrastructures économiques. - Augmenter les recettes des collectivités territoriales de 17,13% pour les communes urbaines et 22,56% pour les communes rurales en 2020. - Améliorer la fluidité du trafic inter-villages avec la construction de 105 km de nouvelles pistes et la réhabilitation de 263 km. - Stimuler des dynamiques de veille, de contrôle et de reddition des comptes par les CT avec 45 associations, 26 panels et 28 radios. 420 sujets d’interpellation et de plaidoyer ont été portés. dont 230 traités favorablement. - Renforcer la maitrise d’ouvrage publique locale totale en formant 1856 acteurs locaux. - Institutionnaliser la GEM (Gestion- Entretien-Maintenance) dans les CT. Leçons apprises: DEPAC2 a su prendre les mesures nécessaires d’adaptation du programme au contexte de crise multidimensionnelle (sécuritaire, sanitaire, humanitaire), en développant de nouveaux outils de monitoring à distance et en adaptant l’accompagnement au type de crise. En phase 3, il s’agira de renforcer encore plus le dispositif d’adaptation et d’accroitre la flexibilité du programme. |
Dirección / Officina Federal responsable |
COSUDE |
Crédito |
Cooperación al desarrollo |
Contrapartes del proyecto |
Contraparte del contrato ONG internacional o extranjera Sector privado Institución estatal extrangera Organización suiza sin fines de lucro Otras contrapartes Ministère en charge de la décentralisation Ministère en charge des finances Agence Nationale d’Appui au Développement des Collectivités Territoriales (ADCT) Laboratoire Citoyennetés (mandataire) Consortium Helvetas-GAC (mandataire) |
Coordinación con otros proyectos y actores |
Le nouveau projet suisse d’appui au système de décentralisation SYNAD ; Les programmes régionaux PRADEF et PCTL. Les synergies et complémentarités seront aussi développées avec les autres partenaires techniques et financiers qui travaillent sur la gouvernance locale et la cohésion sociale : PNUD, GIZ, AFD, KFW, DUE. |
Presupuesto | Fase en curso Presupuesto suizo CHF 19’000’000 Presupuesto actual suizo ya emitido CHF 10’742’347 Total del proyecto desde la primera fase Presupuesto suizo CHF 40’000’000 |
Fases del proyecto | Fase 3 01.11.2022 - 31.10.2026 (Fase en curso) Fase 2 01.03.2018 - 31.08.2022 (Active) Fase 1 01.10.2013 - 31.10.2018 (Active) |