Programme de Protection et Promotion Sociale Réactive aux Chocs (PROMES)
PROMES vise à renforcer la résilience de la population vulnérable d’Haiti. Une contribution de la Suisse au Programme Alimentaire Mondial permet de déployer un filet de protection sociale déjà testé et développé conjointement avec les autorités locales dans un nouveau département. En appuyant une ONG locale, le programme va consolider les résultats de la phase 1 dans le Sud-Est. Au niveau local dans le Sud, PROMES permettra d’améliorer les capacités de relèvement financier rapide en cas de catastrophes.
Región/País | Tema | Período | Presupuesto |
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Haití |
Asistencia humanitaria y RRC Empleo y desarrollo económico Governance nothemedefined
Protección, acceso y seguridad
Apoyo a empresas e inclusión económica Política del sector público |
01.08.2024
- 31.07.2027 |
CHF 4’800’000
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- MAST (Département du Sud)
- AVECs
- Réseaux des Agents de Santé communautaire
- 1’873 ménages vulnérables de 3 communes du Sud reçoivent un transfert monétaire régulier à usage multiple non restreint et inconditionnel et un accompagnement en santé nutritionnelle en vue d’améliorer leur résilience.
- Une assistance financière ponctuelle est donnée aux victimes d’un choc.
- Les institutions au niveau local sont soutenues et un dialogue au niveau central est maintenu pour contribuer à la mise à l’échelle de la politique nationale de promotion et protection sociale.
- Les expériences du Sud-Est relatives à la résilience des ménages via le modèle de graduation de l’ultra-pauvreté, sont capitalisées, systématisées, présentées dans un continuum et partagées.
- Au moins 80% des ménages ciblés ont rempli un ou plusieurs critères de graduation pour la sortie de l’ultra-pauvreté.
- 2259 ménages vulnérables sont devenus plus résilients et formés sur la protection des actifs productifs contre les chocs et la diversification des épargnes.
- Près de 50'000 ménages sont intégrés dans le Système d’information du MAST.
- Le plan d’action territorial de protection et promotion sociale du Sud-Est a été élaboré et la table sectorielle redynamisée sous la coordination de la Direction Départementale.
- Un nouveau modèle de graduation pour les populations vulnérables a été élaboré et introduit dans le plan d’action national.
- L’accessibilité de toute la communauté aux Associations Villageoises d’Epargne et de Crédit (AVECs) réduit les conflits et favorise une meilleure implémentation des activités.
- La supervision par les autorités départementales doit commencer dès le début de l’intervention pour une meilleure durabilité.
- Un registre social à jour et la digitalisation des transferts monétaires facilitent le relèvement des ménages en cas de chocs.
- L’autonomisation des femmes est indispensable pour la sortie de la pauvreté multidimensionnelle. Elle passe par la sensibilisation sur les inégalités de genre, la construction de leur confiance et estime de soi et leur inclusion financière.
- Sector privado extranjero Sur/Este
- World Food Programme
- Fondation Kole Zepol (Fonkoze)
-
Sector según clasificación del comité de ayuda al desarrollo de la OCDE EMERGENCY RESPONSE
GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
BUSINESS & OTHER SERVICES
Sub-Sector según clasificación del comité de ayuda al desarrollo de la OCDE Ayuda y servicios materiales de emergencia
Política de administración y gestión del sector público
Business support services and institutions
Temas transversales Prevención de conflictos
El proyecto apoya también mejoras en la organización contraparte
Tipo de ayuda Mandato sin fondos fiduciarios
Contribución a proyectos y programas
Número de proyecto 7F10322
Contexto |
Haïti est le plus pauvre et le plus inégalitaire des pays d’Amérique latine et des Caraïbes. Le pays fait face à une grave crise sécuritaire, politique et économique. Une détérioration substantielle de la sécurité alimentaire a été observée au fil des dernières années affectant près de 50% de la population. De plus, le pays reste très exposé aux effets des catastrophes naturelles et à la violence des groupes armés, causant des déplacements internes, des violences basées sur le genre et autres traumatismes augmentant la vulnérabilité et les inégalités. Sous ces conditions, les défis en matière de protection sociale sont immenses allant de l’accès aux services à la qualité des services disponibles. C’est dans ce contexte, que la Suisse soutient depuis 2019, un programme de promotion et protection sociale (PROMES) qui a pu influencer la politique nationale de protection et promotion sociale. En effet, en 2021, Haïti a adopté une Politique Nationale de Promotion et Protection Sociale. En 2023, un plan d’action national a été élaboré pour l’opérationnaliser. Entretemps, d’autres bailleurs, se sont aussi engagés dans le domaine de la protection sociale, comme la Banque Mondiale, à travers le programme de Protection Sociale Adaptative pour une Résilience Accrue (PSARA) de l’Etat Haïtien, qui est implémenté par le Programme Alimentaire Mondial. Malgré ces résultats importants, l’accès et la qualité de la protection sociale restent des défis, ainsi que les faibles capacités de réactivité aux chocs au niveau local. Tenant compte des résultats acquis et des défis actuels, la phase 2 du PROMES sera réorienté vers une contribution au PSARA, pour déployer le programme dans le Sud et pour renforcer la dimension de réactivité aux chocs, complété par des activités de consolidation des résultats de la phase 1 par la Fondation Kole Zepol (Fonkoze). |
Objetivos | Réduire l’impact des crises sur les ménages les plus vulnérables en améliorant leur autonomie et leur résilience et permettre leur relèvement rapide en cas de désastres, tout en contribuant à la consolidation de la mise en oeuvre de la Politique Nationale de Protection et Promotion Sociales (PNPPS), coordonnée et régulée par le Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST). |
Grupos destinarios |
Cibles directs : 1'873 familles soit 1'754 avec femmes enceintes ou enfants de < 5 ans ; 52 avec une personne en situation d’handicap et 67 avec enfants de < 5 ans et une personne en situation de handicap. Acteurs renforcés : |
Efectos a medio plazo |
Effet 1 : Fournir une assistance financière régulière et un accompagnement en pratiques nutritionnelles et d’hygiène aux ménages les plus vulnérables afin de stabiliser leur situation économique, augmenter leur résilience et atténuer les risques de protection. Effet 2 : Fournir une assistance financière d’urgence aux ménages affectés par un choc dans la zone d’intervention afin de permettre un relèvement rapide. Effet 3 : Renforcer les capacités des organismes étatiques, institutionnels et communautaires dans la mise en oeuvre de la politique de protection sociale au niveau local. Effet 4 : Assurer une sortie ordonnée et responsable de PROMES I dans le Sud-Est. |
Resultados |
Resultados previstos: Resultados de las fases anteriores: Résultats clés (PROMES Phase 1): Leçons apprises (PROMES Phase 1 et PSARA): |
Dirección / Officina Federal responsable |
COSUDE |
Crédito |
Ayuda humanitaria |
Contrapartes del proyecto |
Contraparte del contrato ONG internacional o extranjera Sector privado Organización de las Naciones Unidas (ONU) |
Coordinación con otros proyectos y actores |
Externe : autorités nationales, groupes sectoriels de protection sociale et de cash transfert, BM Interne : Projet A3PV et nouvelle action directe Suisse dans le Sud |
Presupuesto | Fase en curso Presupuesto suizo CHF 4’800’000 Presupuesto actual suizo ya emitido CHF 2’180’776 Total del proyecto desde la primera fase Presupuesto suizo CHF 10’019’580 Presupuesto inclusive contrapartes del proyecto CHF 14’819’580 |
Fases del proyecto | Fase 2 01.08.2024 - 31.07.2027 (Fase en curso) |