La corrupción impide el desarrollo: se pierden importantes recursos financieros, la confianza pública en el Estado disminuye y se extiende un sentimiento de impotencia e injusticia que puede conducir a conflictos. Los grupos de población pobres y vulnerables se ven particularmente afectados al no poder pagar sobornos para obtener servicios públicos. La COSUDE combate rotundamente la corrupción.
La lucha contra la corrupción es una cuestión prioritaria para Suiza y un componente fundamental de la promoción de la buena gobernanza. El enfoque se centra en una acción gubernamental transparente y responsable, y también en la sanción de las conductas indebidas.
El objetivo es garantizar que los fondos públicos se utilicen de manera eficaz y eficiente para el desarrollo de un país y que se consolide la confianza entre el Estado y la población. Las instituciones estatales y los procesos políticos no deben seguir siendo socavados por las prácticas corruptas. Unas normas más justas pueden ayudar a reducir tensiones.
Enfoque y procedimiento
La COSUDE combate las dimensiones cotidianas de la corrupción que marcan la vida diaria de la población (p. ej., los sobornos para recibir tratamiento médico), pero también la corrupción a gran escala, en la que se ven involucrados grandes sumas de dinero y poderosos representantes de la política y de la economía. Persigue para ello una doble estrategia, apoyando la lucha contra la corrupción con programas explícitos, y también como parte integrante del trabajo programático en otros ámbitos. Se abordan todas las facetas: desde el cohecho y el soborno, el fraude y la malversación hasta el nepotismo, la fijación ilegal de precios y el chantaje.
La COSUDE participa en iniciativas para contener los flujos financieros ilícitos y para devolver los bienes robados a sus países de origen. Trabaja para que estos fondos se inviertan en proyectos de desarrollo en beneficio de la población. Está comprometida con la implementación de los convenios internacionales, participa activamente en las plataformas mundiales de donantes y trabaja en partenariado con los centros de competencia de la lucha anticorrupción.
En el punto de mira: Lucha contra los flujos financieros ilícitos
Suiza trabaja para reforzar la transparencia de la gestión presupuestaria y para introducir normas de integridad en las instituciones estatales y en las empresas del sector privado. Otras medidas incluyen la promoción de iniciativas ciudadanas o el periodismo de investigación para denunciar y combatir la corrupción, gracias al uso de las nuevas tecnologías. Las autoridades reguladoras independientes, como las autoridades anticorrupción, los auditores o las comisiones parlamentarias de finanzas, son también grupos objetivo importantes para el fortalecimiento de las competencias nacionales en materia de lucha contra la corrupción.
La COSUDE, en colaboración con otros organismos federales y organizaciones de la sociedad civil, y con la participación del sector privado, trabaja en la elaboración de una política anticorrupción coherente. También se encarga de fortalecer sus propias competencias mediante la sensibilización y la formación de su personal y de sus contrapartes. La COSUDE vela por la coordinación interna y mantiene una buena interconexión externa.
La COSUDE define reglas de conducta claras, dispone de mecanismos de control interno adecuados y lleva a cabo con regularidad auditorías internas y externas. Analiza habitualmente los riesgos de corrupción y realiza evaluaciones de riesgo de las contrapartes, estableciendo medidas para contrarrestarlos e imponiendo sanciones en caso necesario. Suiza sigue las recomendaciones para afrontar los riesgos de corrupción de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Política de tolerancia cero
Si la COSUDE se ve afectada por la corrupción, se suelen suspender los pagos hasta efectuada la aclaración jurídica. Además, la COSUDE se esfuerza siempre por recuperar los fondos malversados.
¿A quién remitirse en caso de sospecha?
La Compliance Office del DFAE es la encargada de recibir denuncias internas y externas de casos de corrupción y malversación en las actividades financiadas por la COSUDE.
Compliance Office del DFAE – Denunciar la corrupción, la malversación y el abuso (en)
También existe la alternativa de denunciar los casos sospechosos a la Oficina Federal Suiza de Auditoría (SFAO) a través de la plataforma de denuncia de irregularidades.
Plataforma de denuncia, Oficina Federal Suiza de Auditoría SFAO (en)
Documentos
En el punto de mira: Lucha contra los flujos financieros ilícitos
Compliance Office del DFAE – Denunciar la corrupción, la malversación y el abuso (en)
Plataforma de denuncia, Oficina Federal Suiza de Auditoría SFAO (en)
Banco Mundial, Programas y Políticas Anticorrupción - Un Marco para la Evaluación (en)
Enlaces
Lucha contra la corrupción
Estrategia de la COSUDE 2006 (PDF, Páginas 24, 1.1 MB)
Anti Corruption Posters from Mongolia (PDF, 881.0 kB, Inglés)
Challenging Common Assumptions on Corruption and Democratisation
Key Recommendations and Guiding Principles (PDF, 820.5 kB, Inglés)
Proyectos actuales
Strengthening Associations of Municipalities and Cities in Bosnia and Herzegovina
01.01.2018
- 31.03.2022
In the complex institutional and legal system and incomplete policy context for decentralisation in Bosnia and Herzegovina (BiH), the two entity Associations of Municipalities and Cities (AMCs) are formally recognized as actors of decentralization, advocating for local governments (LGs). The project aims at enhancing AMCs’ capacities to actively support local governments in the provision of efficient services to their citizens, and to improve LGs role, status and position towards higher levels of government in BiH.
PADIT - Programa Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral de los Territorios
06.12.2017
- 31.12.2021
PADIT apoya el fortalecimiento del desarrollo local en Cuba, genera herramientas de gestión descentralizada basadas en la articulación y cooperación entre niveles de decisión (nacional, provincial, municipal e intermunicipal) y entre el sector público y el privado y cooperativo para crear servicios y actividades productivas y mejorar opciones de empleo e ingresos, con énfasis en mujeres y jóvenes. A la vez, PADIT moviliza la participación ciudadana en las decisiones locales.
Public Investment in Energy Efficiency Phase 2 (PIE2)
01.12.2017
- 31.12.2021
PIE2 aims to increase effectiveness of Public Investment Management (PIM) and of Public Finance Management (PFM) replicating and upscaling the achievements of PIE1 in the two poorest districts of Ulaanbaatar city. Improved PIM and PFM capacities, practices, procedures and regulations will be applied to the thermoretrofitting of public buildings, i.e. 20 schools and kindergartens, aiming for demonstration effect for replication. The need to improve education facilities corresponds to a top priority for UB citizens.
Efficient and Accountable Local Governance
01.11.2017
- 31.10.2022
Local Governments in Bangladesh are tasked to deliver important public services like education, agricultural extension and health. The project supports the clarification of functions for the local public sector, the enhancement of financial management and citizen participation for increased accountability in service delivery, with a focus on the sub-district level, and strengthening women’s participation in political processes.
Parliament Support Programme (PSP)
01.11.2017
- 31.08.2023
Switzerland supports the Assembly of North Macedonia to become an effective, transparent and independent institution by supporting the Parliament’s institutional development, its oversight and legislative capacities and its transparency and accountability towards citizens, including marginalized groups. This includes changes to the regulatory framework, the promotion of a political culture of consensus building, capacity building for MPs, parliament staff and CSOs and improved electronic architecture for effective and transparent communication.
National Governance and Public Administration Reform (NGPAR): Governance for Inclusive Development Project (GIDP)
01.08.2017
- 30.09.2021
In a context of prevailing poor access to public services, the National Governance and Public Administration Reform Programme (NGPAR) has enhanced inclusive service delivery and local development via strengthening public administrations, increased dialogue, and collaboration between citizens and state for more effective service delivery since 2006. NGPAR Phase 4, the Governance for Inclusive Development Project will focus on support to the devolution process for inclusive and sustainable development in Lao PDR.
Potable Water Management Programme (PWMP) in Upper Egypt – Phase 1
01.07.2017
- 31.12.2021
Egypt is a water scarce country and has critical needs in better managing water resources and reducing water losses as well as water consumption. Switzerland can share its know-how in the water sector. This programme contributes to equitable access to safely managed water to deprived and informal settlement areas in the economically disadvantaged governorate of Aswan in Upper Egypt and to improved potable water management and service provision in Aswan Water & Sanitation Company (AWSC).
Albania: Bashki te Forta (Strong Municipalities)
01.06.2017
- 30.09.2022
Municipal administrations in all 61 municipalities in Albania will be supported to effectively manage service delivery based on the citizens’ needs. Municipal councils will be enabled to better represent citizens’ interests and ensure that public resources are well managed. Setting up a reliable and up-to-date local statistical system will allow an informed decision making. Through these improvements, citizens will benefit from better services such as waste and pre-school education and will actively be involved in local issues.
Township Democratic Local Governance (TDLG)
01.12.2016
- 31.03.2022
In Mon State, with a traditionally strong Swiss presence, the project promotes a participatory, inclusive and transparent process around development grants, in order to improve the delivery of basic services at Township and village levels. Together with the state’s authorities, with the aim of including the governance structures of the Ethnic Armed Groups, the living conditions and space for democracy for the local people in ten Townships should improve with tangible development results.
Support to the DPCG (Development Partners’ Coordination Group) Secretariat in Rwanda
15.09.2016
- 15.09.2019
Switzerland and the UK, in an effort to facilitate a broad and fruitful development policy dialogue in Rwanda, will dedicate financial resources towards a UNDP support to the line ministry in charge of aid coordination. It entails, on the one hand, carrying out analytical research leading to evidence-based policy decision, and, on the other hand, the efficient management of the Development Partners’ Coordination Group (DPCG) Secretariat.
Stolen Asset Recovery Initiative of World Bank Group and UN Office on Drugs and Crime
16.12.2015
- 30.06.2022
Asset recovery is an important priority on the global agenda. Demand for expertise on asset recovery remains high around the world. Asset recovery is a priority for SDC, the Message 2014-2017 and Switzerland as a financial center with its pioneering role in general. This contribution will support the Stolen Asset Recovery Initiative (StAR). StAR is a partnership between the World Bank Group and the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) that supports international efforts to end safe havens for corrupt funds.
Zimbabwe Reconstruction Fund (ZimRef)
01.12.2015
- 31.12.2021
The Zimbabwe Reconstruction Fund is a multi-donor trust fund that supports the Government of Zimbabwe in its reconstruction and development efforts in particular by strengthening the Zimbabwean public finance management and accountability system for improved service delivery, including in the health sector. The fund, with its management mechanism, is currently a key instrument of dialogue and experience sharing between the donors and the Government of Zimbabwe.