Nella regione del Mekong, e più in particolare in Cambogia e Laos, la Svizzera aiuta a costruire società inclusive basate su uno sviluppo equo e sostenibile e su una governance democratica. Sostiene le popolazioni rurali promuovendo attività nel campo del buongoverno locale e dell’impegno civico, dell’agricoltura e della sicurezza alimentare come pure della formazione professionale e dell’impiego.
| Ambasciata | |
| Missione / Delegazione / Rappresentanza permanente | |
| Consolato generale | |
| Rappresentanza onorara | |
| Ufficio di cooperazione | |
| Ufficio preposto al contributon | |
| Ambasciata con Ufficio di cooperazione | |
| Ambasciata con Centro consolare regionale |
|
| Swiss Business Hub | |
| Swissnex | |
| Città | |
| Capitale | |
| Confini contesi | |
| Fiume | |
| Lago |
Nonostante i progressi economici registrati dagli anni 2000, che hanno permesso alla Cambogia e al Laos di fare passi avanti nella lotta contro la povertà, si registra un aumento delle disparità, in particolare per quanto riguarda la popolazione rurale, che continua a dipendere dalla produzione agricola. I gruppi più vulnerabili, come le donne, le minoranze etniche e gli abitanti delle regioni più remote, sono anche quelli più colpiti da queste disparità. I due Paesi, tra i più poveri dell’Asia sudorientale, si stanno preparando ad affrontare sfide impegnative: dare forti impulsi allo sviluppo sociale e ambientale, diversificare l’economia e consolidare una crescita che porti profitto a tutta la popolazione. Sebbene l’accordo che ha sancito la costituzione della Comunità economica dell’Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico (ASEAN) sia entrato in vigore nel 2015, i divari di sviluppo tra i Paesi più avanzati e quelli più poveri rimangono enormi e dovranno essere colmati, altrimenti l’ASEAN non potrà affermarsi come zona economica omogenea.
La Svizzera intrattiene da tempo buone relazioni con i Paesi della regione e, conformemente alla propria strategia di cooperazione per la regione del Mekong 2018-2021, continua a intervenire in Laos e Cambogia adottando un approccio regionale per affrontare le sfide comuni in materia di sviluppo con il sostegno di istituzioni specializzate attive nella regione. Nel 2016 la Svizzera ha ottenuto lo statuto di partner di dialogo settoriale presso l’ASEAN, e ciò le permette di interagire strettamente con questa istituzione chiave dell’Asia sudorientale.
Nei suoi programmi, la Svizzera incoraggia non solo la parità tra donne e uomini, la partecipazione dei gruppi marginalizzati e la non discriminazione, bensì anche le capacità di adattarsi ai cambiamenti climatici, di attenuare gli effetti delle catastrofi e di ridurre i rischi. Un approccio che prevede anche una sensibilizzazione ai conflitti è fondamentale, soprattutto nel contesto postbellico della Cambogia.
APD bilaterale della Svizzera |
2019 |
2020 |
2021 * |
|---|---|---|---|
Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) |
|||
Cooperazione bilaterale allo sviluppo |
40.96 |
36.73 |
36.25 |
Aiuto umanitario |
0.20 |
0.31 |
0.15 |
Segreteria di Stato dell'economia (SECO) |
|||
Cooperazione e sviluppo economici |
0.21 |
0.55 |
1.17 |
Divisione Pace e diritti umani (DPDU) |
|||
Gestione civile dei conflitti e diritti umani |
0.03 |
0.06 |
– |
Totale DSC/SECO/DPDU |
41.40 |
37.65 |
37.57 |
Altri uffici federali |
|||
Rete esterna del DFAE |
3.14 |
3.32 |
.. |
Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI) |
0.01 |
0.02 |
.. |
Totale altri uffici federali |
3.15 |
3.34 |
– |
Cantoni e comuni |
1.05 |
.. |
.. |
Totale |
45.60 |
40.99 |
37.57 |
* previsto; totale dei dati disponibili
.. = non disponibile | – = importo nullo o importo < 5'000 CHF
Agricoltura e sicurezza alimentare
Incrementare i redditi e la sicurezza alimentare dei piccoli agricoltori
La Svizzera aiuta i piccoli agricoltori a diversificare la loro produzione e ad accedere ai terreni agricoli, alle foreste e ai mezzi di produzione. I contadini possono così aumentare i propri redditi grazie a servizi di consulenza più efficaci, a catene di valore più eque e a un accesso agevolato al mercato.
In Cambogia, circa 6000 piccoli agricoltori, la maggioranza dei quali donne, sono riusciti a migliorare la propria produzione e il proprio reddito grazie a un programma che si basa su un approccio di sviluppo dei mercati con il settore privato nel campo dell’orticoltura. In Laos, sugli elevati altipiani nel nord del Paese, ovvero in regioni rurali particolarmente colpite dalla povertà, oltre 250’000 famiglie hanno beneficiato di progetti attuati dalla DSC, e in particolare di un programma che permetterà di ridurre l’elevato tasso di malnutrizione (44%) tra i bambini di età inferiore ai 5 anni.
Governance locale e impegno civico
Decentralizzare e incrementare le capacità
La Svizzera incoraggia donne e uomini a partecipare alla definizione delle politiche e degli investimenti pubblici e a esigere che le amministrazioni pubbliche forniscano rendiconti sul loro operato. I cittadini devono poter contare su servizi sociali di qualità, soprattutto quelli destinati ai gruppi più vulnerabili, come le donne e le minoranze etniche. In Cambogia il sostegno della DSC a un programma di riforma di decentralizzazione ha permesso di rafforzare le strutture governative a livello locale. L’accesso a servizi sociali a livello comunale in tutte le 25 provincie e nei 197 distretti del Paese è accolto con piena soddisfazione dai cittadini. La Svizzera partecipa inoltre al finanziamento degli ospedali Kantha Bopha, che offrono cure a quasi il 70 % dei bambini del Paese. In Laos, quasi un milione di persone, di cui circa il 75 % appartenente a minoranze etniche, e oltre il 50 % donne, hanno beneficiato del contributo svizzero al Fondo per la Riduzione della Povertà istituito dalla Banca Mondiale; questo fondo ha permesso di edificare oltre 2270 infrastrutture, per esempio scuole, ambulatori o punti per l’approvvigionamento idrico.
Formazione professionale e occupazione
Migliorare l’accesso all’occupazione
La Svizzera sviluppa progetti che permettono alla popolazione rurale di migliorare le proprie competenze e di accedere più facilmente a posti di lavoro. In Cambogia promuove il programma congiunto delle Nazioni Unite per l’occupazione giovanile; nelle tre provincie interessate dal progetto intende formare 5400 apprendisti nel campo della meccanica, dell’edilizia e dell’industria del turismo, in collaborazione con il settore privato. In Laos, tra il 2013 e il 2017, oltre 2500 giovani provenienti da regioni rurali hanno potuto seguire corsi di falegnameria, sartoria, cucina, meccanica, elettricità e agricoltura finalizzati a migliorare le loro opportunità di essere assunti e, di conseguenza, il loro reddito.
Attività a livello regionale
Per affrontare le sfide sul piano regionale, la Svizzera collabora con istituzioni locali nel campo della gestione delle risorse idriche (Mekong River Commission), dell’accesso a terreni agricoli e alle foreste comunitarie (RECOFTC), e dello sviluppo delle competenze dei lavoratori migranti (PROMISE).
Partner
- Partner svizzeri: Helvetas Intercooperation, Swisscontact, Centro per lo sviluppo e l’ambiente (Università di Berna), Fondazione Kantha Bopha,
- Ministeri e autorità provinciali e distrettuali
- ONG locali e internazionali: WWF, PIC, GIZ, SNV Netherlands Development Organisation
- Partner regionali: Organizzazione internazionale per le migrazioni, The Center for People and Forests, Mekong River Commission, Land Equity International
- Donatori bilaterali: pes es. Germania, Paesi nordici, UE
- Organizzazioni multilaterali: per es. Programma di sviluppo delle Nazioni Unite, Banca mondiale, Banca asiatica di sviluppo, Organizzazione internazionale del lavoro
Links
Documenti
Progetti attuali
Regional Economic Development Program, Cambodia
01.01.2019
- 31.12.2021
The Regional Economic Development (RED IV) program, co-financed by Switzerland and Germany, will be implemented in three north-western provinces of Cambodia. It aims at strengthening the capacity of sub-national and local governments to tackle economic development measures and supporting rural poor, in particular women, to increase their income and actively participate in local economic development, thereby reducing poverty of the rural population.
Remote sensing-based Information and Insurance for Crops in Emerging economies (RIICE) - Phase 3
01.08.2018
- 31.12.2021
Extreme weather events increasingly affect small-scale producers in Asia. Satellites and other information technologies present tremendous potential for improved country-wide monitoring of crop growth and insurance solutions for extreme weather events. With RIICE, SDC supports the integration of expertise from Swiss private actors and international public research centres toward modernizing public agricultural services and crop insurance programmes, offering performant solutions to Governments and producers to cope with production shortfalls.
Mekong Region Land Governance (MRLG) Phase 2
01.07.2018
- 31.12.2022
Land governance remains at the centre of development challenges in Cambodia, Laos, Myanmar and Vietnam (CLMV), and land expropriation is a key driver of new poverty and food insecurity. The governments in the region have begun to turn their attention to legal and policy issues on land governance. This creates an opportunity for MRLG and the Reform Actors it brings together, to contribute to improvements in policies and practices regarding land tenure security for family farmers.
Lao Upland Rural Advisory Services (LURAS)
01.12.2017
- 30.11.2021
The rapid transformation of the rural economy brings smallholder farmers in contact with a wide range of new service providers (private agribusiness companies, farmer organisations, non-profit associations). The Ministry of Agriculture and Forestry (MAF) recognizes that greater pluralism in service provision is needed. LURAS supports a multi-stakeholder market-based approach to promote demand-driven service provision to farmers and strengthen the capacities of farmers’ organizations.
UNited For Youth Employment in Cambodia
01.09.2017
- 29.02.2020
Youth in Cambodia, in particular new entrants to the labour market, face critical challenges in accessing decent and productive employment opportunities. They have limited access to relevant skills, quality education, entrepreneurship training, information about markets and labour rights. With SDC’s contribution, the UN joint programme will support young women and men to access to (self-) employment opportunities and decent jobs.
Support to WWF rattan initiative: "Sustainable rattan and bamboo supply chains in the Lao PDR”
01.08.2017
- 31.03.2021
Maintaining high biodiversity in agro-ecosystems contributes to poverty reduction in rural livelihoods. Better knowledge, tools and institutional arrangements are needed to support poverty alleviation and preserve biodiversity. Considering the current development context in Lao PDR, WWF supports the conservation and sustainable economic use of rattan and bamboo, aiming at improving the livelihood of upland farmers and enhancing the policy environment.
National Governance and Public Administration Reform (NGPAR): Governance for Inclusive Development Project (GIDP)
01.08.2017
- 30.09.2021
In a context of prevailing poor access to public services, the National Governance and Public Administration Reform Programme (NGPAR) has enhanced inclusive service delivery and local development via strengthening public administrations, increased dialogue, and collaboration between citizens and state for more effective service delivery since 2006. NGPAR Phase 4, the Governance for Inclusive Development Project will focus on support to the devolution process for inclusive and sustainable development in Lao PDR.
Support to GRET bamboo initiative: “Strengthening the bamboo and rattan sectors in Lao PDR”
01.07.2017
- 30.04.2021
Maintaining high biodiversity in agro-ecosystems contributes to poverty reduction in rural livelihoods. Better knowledge, tools and institutional arrangements are needed to support poverty alleviation and preserve biodiversity. Considering the current development context in Lao PDR, GRET supports the conservation and sustainable economic use of bamboo and rattan, aiming at improving the livelihood of upland farmers and enhancing the policy environment.
Strengthening Research for Agriculture Policy Development
15.06.2017
- 31.12.2020
In 2012, a Policy Think Tank (PTT) was established under the Ministry of Agriculture and Forestry, with the vision of helping guiding the country towards economic prosperity and poverty alleviation. The PTT has established a core team, carried out several studies and generated interest amongst stakeholders involved in the agricultural sector policy improvement. Now, the PTT structure and mandate need to be strengthened and adapted to answer to the changes that the country is facing.
Poverty Reduction Fund (PRF III), Phase 4
01.10.2016
- 30.06.2022
Since 2002, the Poverty Reduction Fund is a main programme in Lao PDR that effectively and efficiently delivers resources and public services, such as water supply, dispensaries, schools and village roads to the poorest villages in remote areas. PRF contributes to reduce rural poverty through enabling poor communities to assess their own needs and priorities through participatory mechanism and to determine how best to use resources to maximize their social and economic development.
Citizen Engagement for Good Governance, Accountability and the Rule of Law (CEGGA)
01.06.2016
- 31.03.2022
In Lao PDR, the space for citizens’ involvement in public affairs is a challenge, as the overall environment for the civil society is strongly controlled and not conducive. While the National Assembly (NA) is assuming a more assertive oversight and representative role, it still faces many constraints to function as an effective representative body. The new CEGGA Programme will provide more opportunities for Lao CSOs to engage in the country development processes, and to collaborate with the NA in bringing local experience, lessons learned and citizen’s voice to the NA. It will also strengthen the NA’s autonomous role, contributing to a greater formal division of power, and to engage more systematically with non-state actors as part of its deliberations on draft legislation.
PROMISE: Poverty Reduction through Safe Migration, Skills Development and Enhanced Job Placement
01.11.2015
- 31.08.2021
Migration to Thailand has increasingly become a poverty reduction strategy for marginalized households. It gives a higher income to the individual and, through remittances supports their community of origin. However migrants are often exposed to precarious labour conditions. PROMISE promotes skills development and safe migration and improves thus the livelihoods of the migrants in Thailand and their communities of origin in Cambodia, Laos and Myanmar.
Multimedia
Questi video presentano in che modo la DSC lavora per migliorare l’accesso al mercato ai raccoglitori di tè, ai produttori di canapa e ai coltivatori e produttori di oli essenziali di cannella in Vietnam.