In Mozambico la cooperazione svizzera allo sviluppo si concentra su tre assi: sviluppo economico, salute e governance. La Svizzera sostiene progetti locali, in particolare nelle tre province settentrionali di Cabo Delgado, Niassa e Nampula. A livello nazionale si impegna attivamente nel dialogo politico per lottare contro la povertà e promuovere la transizione politica ed economica.

Cartina del Mozambico
© DFAE

Il Mozambico è uno dei Paesi più poveri al mondo. Ancora oggi oltre la metà della popolazione vive sotto la soglia di povertà e il budget nazionale è condizionato in larga parte dall’aiuto proveniente dall’estero. Oltre l’80% degli abitanti dipende da un’agricoltura contadina particolarmente esposta alle catastrofi naturali. L’epidemia di AIDS continua a rappresentare una minaccia per lo sviluppo. Il Mozambico dovrebbe tuttavia conoscere uno sviluppo importante nel settore delle materie prime. La crescita economica sostenuta di questi ultimi anni, che ha superato l’8%, ha fatto registrare un forte rallentamento nel 2016 in seguito alla crisi del debito (3,7%). A lungo termine, però, il Mozambico sarà una delle economie africane più fiorenti.

La Svizzera è attiva in Mozambico dal 1979. L’obiettivo principale della cooperazione svizzera allo sviluppo è sostenere questo Paese nel ridurre la povertà e nella transizione verso una società politicamente ed economicamente inclusiva. Su scala nazionale la Svizzera si impegna attivamente nel dialogo politico e sostiene il Governo nelle riforme istituzionali che porta avanti in vari settori.

A livello decentrato lavora con la popolazione locale. La nuova strategia di cooperazione 2017-2020 prevede una concentrazione dell’aiuto in tre province settentrionali e nei campi del buongoverno, della salute e dello sviluppo economico. Dal 2016 la Svizzera ha rafforzato il proprio impegno nel processo di pace fornendo supporto a livello finanziario e logistico e apportando competenze tecniche. Nel 2017 ha assunto la presidenza del gruppo di contatto internazionale. A seguito dei due cicloni che nel 2019 si sono abbattuti sul Paese africano, la Svizzera è intervenuta in prima linea fornendo un’assistenza rapida e completa nei settori dell’approvvigionamento dell’acqua potabile e dell’aiuto umanitario.

Salute

Rafforzamento del sistema sanitario e prevenzione delle malattie

A livello nazionale la Svizzera sostiene l’approccio settoriale del Governo con una consulenza tecnica e finanziaria per l’attuazione di una riforma unica e globale nel settore della salute. A livello decentrato si mobilita per un miglioramento dei servizi sanitari e dell’approvvigionamento idrico. Incoraggia inoltre la popolazione a dialogare con le autorità e a chiedere che queste ultime siano trasparenti e forniscano informazioni sulle spese pubbliche in ambito sanitario. Nella provincia di Cabo Delgado la Svizzera ha contribuito ad aumentare dal 66% (2010) all’88% (2018) il numero delle nascite portate a termine in strutture sanitarie. Grazie al sostegno della Svizzera, nelle province di Niassa e Cabo Delgado ogni anno circa 60’000 persone in più hanno accesso all’acqua potabile.

Salute

Sviluppo economico

Riduzione della povertà e crescita economica per tutti

Nel corridoio di Nacala la Svizzera sostiene piccole imprese, per lo più contadini, rafforzando le catene di creazione del valore e promuove attivamente progetti di microfinanza per migliorare l’accesso ai servizi finanziari. Grazie al miglioramento duraturo delle catene di creazione del valore nel settore agricolo, principalmente coinvolgendo il settore privato, il reddito di oltre 23 000 piccoli agricoltori è aumentato in media del 70 per cento all’anno nell’arco di quattro anni. Il programma coinvolge persone che beneficiano di piccoli prestiti nel quadro di attività di inclusione finanziaria.

La SECO integra l’impegno della DSC attraverso consulenze tecniche volte a incentivare l’economia globale.

Sviluppo del settore privato e servizi finanziari

Governance

Decentralizzazione e rafforzamento delle capacità

La Svizzera sostiene la riforma volta a incrementare la decentralizzazione resa possibile grazie al processo di pace. Tale riforma apre la possibilità di realizzare un sistema decentralizzato coerente, che a sua volta è una premessa importante ai fini di una maggiore stabilità politica e integrazione. Da un lato, la Svizzera aiuta i governi locali a rendere efficienti e partecipativi i processi di pianificazione e di gestione del budget, e dall’altro incoraggia la società civile a chiedere che a livello locale vi sia maggiore trasparenza e che le autorità rendano conto del proprio operato.La Svizzera si impegna anche nel settore del diritto agrario come pure in quello dello sfruttamento e dell’estrazione di risorse naturali. Il rafforzamento del dialogo e la collaborazione pratica tra il governo locale, la società civile e il settore privato stimolano gli investimenti dell’economia privata e consentono alla popolazione di ricevere la quota stabilita per legge degli utili conseguiti mediante lo sfruttamento del suolo o delle risorse naturali.

Dal 2019 un nuovo programma anticorruzione della DSC rafforza le capacità della procura generale di lottare contro la corruzione e la criminalità di matrice economica nonché di restituire i valori patrimoniali acquisiti illegalmente.

Avvocatura e buon governo

Storia della cooperazione

Sostegno della Svizzera in tempo di pace e di guerra

L’impegno della Svizzera a favore del Mozambico risale al 1880, quando i missionari svizzeri furono i primi a garantire ai mozambicani l’accesso all’istruzione primaria. La cooperazione allo sviluppo prese il via nel 1979, poco dopo l’indipendenza del Mozambico e agli inizi di quella che sarebbe stata una devastante guerra civile lunga 16 anni.

I primi progetti della DSC riguardarono lo sviluppo del sistema idrico, sanitario e rurale. Durante il processo di pace, la Svizzera apportò un contributo determinante alla smobilitazione e alla riabilitazione del Paese devastato dalla guerra. Dall’accordo di pace siglato nel 1992, la Svizzera ha incrementato il sostegno al Mozambico concentrandolo in particolare sullo sviluppo economico, sulla salute, sull’approvvigionamento idrico e sanitario, sulla governance e sul rafforzamento della società civile.

Cooperazione multilaterale

La Svizzera coopera, per esempio, con l’UNICEF nel settore dell’acqua e dei servizi igienico-sanitari, con la Banca mondiale, l’OMS, l’UNFPA e l’UNICEF nel settore della salute e con il PNUS per promuovere la decentralizzazione.

Temi trasversali

Uguaglianza di genere e HIV/AIDS

In tutti i progetti la Svizzera si impegna a favore dell’uguaglianza di genere, applicando una politica coerente in materia. Con il suo lavoro di sensibilizzazione incoraggia inoltre la prevenzione e la protezione contro l’HIV/AIDS.

Partner

  • ONG svizzere: Helvetas, Swisscontact, Solidar Suisse e Solidarmed
  • Ministeri, autorità provinciali e distrettuali
  • Organizzazioni non governative e della società civile del Mozambico, per esempio Centro de Integridade Publica, Instituto de Estudios
  • ONG internazionali: per esempio Netherlands Development Organisation, Concern Universal
  • Comunità di donatori (G19)

Progetti attuali

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Decentralization for Inclusive Development

01.08.2019 - 31.12.2023

Switzerland played an important role in mediating the Maputo Peace Accord, ending 20 years of conflict between the Frelimo government and Renamo. As part of the negotiations, the country’s constitution was amended, so that provincial governors (and later district governments) will be elected instead of appointed. The intervention supports the decentralization reform through enhancing the quality, sustainable financing and accountability of services for approximately 1 million people in Northern Mozambique.


Accountability in Health & Agriculture

01.07.2019 - 30.06.2023

While governments have translated regional policies on Food Security and Sexual and Reproductive Health and Rights (SRHR) into national policies, these are poorly implemented and the public lacks capacities to act effectively upon them. The project will improve the accountability and gender responsiveness of public resource management and complement the ongoing Swiss funded projects in ensuring that policy/advocacy work developed at national, regional and global levels is disseminated and implemented by relevant SADC and governmental institutions.


SDC Education Fund

01.01.2019 - 31.12.2022

As part of its increased commitment for Education and of the implementation of SDC’s Education Strategy, the SDC launches an Education Fund in order to incentivize innovation and the application of new approaches in basic education/vocational skills development and through educational activities across sectors. Innovation can have a catalytic effect on the effectiveness of programmes in and through education. Education is a core enabler for sustainable development and is an important lever in Switzerland’s commitment to promote human and economic development, peace and stability. 


Civil Society for Social Cohesion

01.01.2019 - 31.12.2024

Lack of political pact on power sharing and misallocation of national resources generate exclusion and regional asymmetries intensifying potential conflict and fragility. The project to be implemented by three civil society organization will deepen social cohesion in the three conflict-volatile provinces in Northern Mozambique, promoting meaningful civic engagement of youth and women in political and socio-economic spaces and citizen centric accountable governance. It builds on Switzerland’s experience in contributing to a peaceful society, leaving no one behind, strengthening the social contract and by developing a joint future. 


Scaling Up Youth Employment in Agriculture Initiative

01.08.2018 - 31.10.2023

Education systems in Southern Africa do not prepare youth for work; they cannot access or create economic opportunities and ignore the available options. The project will scale up in Southern Africa a model already tested by Switzerland in Tanzania. It will improve (self)-employment of 20’000 young women and men in Zimbabwe and Zambia by strengthening their skills and matching them with existing job opportunities, thereby contributing to the implementation of youth policies in-country and regionally.


Anti-corruption and Accountability

01.07.2018 - 31.12.2023

Based on the relationship of trust between Switzerland and Mozambique and specific Swiss expertise and interest to tackle economic crime and recovery of assets the program will reduce corruption in Mozambique by strengthening the capacity of 1. Government institutions to effectively tackle corruption, economic crime and recover stolen assets 2. Civil society organizations to influence the public and the private sector for improved transparency and accountability.


Cultural Programme (CPM)

01.01.2018 - 31.05.2022

Ce programme s'appuie sur la richesse et le potentiel de la culture mozambicaine pour le développement humain. En soutenant les plateformes dédiées à la culture et aux arts, la DDC vise à contribuer au renforcement du capital social du pays. Le CP a trois composantes opérationnelles et se concentre sur le nord du pays, avec comme centre Cabo Delgado, avec une orientation communautaire - domaine où la DDC a été pionnière dans l'approche de la culture pour le développement - ainsi que sur la région de la capitale de Maputo et ses environs. La CP s’inscrit pleinement dans la stratégie pays de la DDC Mozambique 2017-2020.


Mozambico: meno malattie grazie a un approvvigionamento idrico e a servizi igienico-sanitari migliori

Attorniata da un gruppo di persone, un’abitante di un villaggio nella provincia di Niassa nel Nord del Mozambico aziona una nuova pompa manuale.

01.01.2018 - 31.05.2022

Nel Nord del Mozambico, un’area molto povera, numerose malattie sono da ricondurre alle condizioni precarie delle risorse idriche e del settore igienico-sanitario. La DSC sostiene gli sforzi della popolazione locale e delle autorità in quest’ambito. L’obiettivo del progetto è migliorare le condizioni di vita di mezzo milione di persone e ridurre la povertà.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Mozambico
Sanità
No Theme defined
Rafforzamento dei sistemi sanitari
Malattie infettive

01.01.2018 - 31.05.2022


CHF  7’730’000



Advancing Land Use Rights

01.01.2018 - 31.12.2022

Competition for land in Mozambique is sharply increasing. Despite favourable land legislation for the protection of interests and rights of the local communities the concretization of these rights is still precarious. SDC’s program supports the realization of these community rights to land and its benefits through institutional development, strengthening dialogue and practical collaboration between local government, civil society and private sector in order to contribute to a more inclusive and sustainable development.


Regional Vulnerability Assessment and Analysis (RVAA)

01.08.2017 - 31.03.2022

The project supports the Southern African Development Community (SADC) and its Member States in reducing vulnerability of households to disaster risks by increasing their preparedness for response and recovery and in strengthening their resilience. This will be achieved through institutionalising and sustaining vulnerability assessments and analyses systems that enhance emergency and developmental responses at national and regional levels.


Health Promotion Cabo Delgado

01.04.2017 - 31.05.2022

Switzerland contributed to health promotion in Cabo Delgado Province in Northern Mozambique by supporting the retention of health promotion workers, strengthening community involvement and the public finance management. Phase 2 of the project builds up on this and newly address Water, Sanitation and Hygiene (WASH) in order to improve access and quality in the provision of health and WASH services targeting the 23 rural health posts in  three districts of the Province that are serving a total population of 570’000 people.


Seeds and Access to Markets Project (SAMP) Phase 3

01.12.2015 - 28.02.2022

The project contributes to increased food and nutrition security of smallholder farmers by improving availability of and access to adequate quantities of quality seeds and planting material of suitable and diversified crop varieties. This enables smallholder farmers to produce enough food to sustain themselves, their communities, and earn higher incomes. The project strengthens national and local farmer-led institutions, supports community seed and commodity production and strengthens seed and commodity distribution networks.

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