Programmi di trasferimento di denaro in contante: i beneficiari devono essere coinvolti nella risposta umanitaria

Un lavoratore dello Sri Lanka con un badile di fronte a una casa in costruzione.
La logica alla base dei programmi di trasferimento di denaro in contante si fonda sulla consapevolezza che le persone in situazioni di guerra o colpite da catastrofi naturali sanno più di chiunque altro ciò di cui hanno bisogno. © DSC

I programmi di trasferimento di denaro in contante (CTP, Cash Transfer Programming) consentono alle vittime di catastrofi naturali o imputabili all'uomo di acquistare i beni di cui hanno bisogno. La DSC elargisce questo genere di aiuti sia nelle situazioni di emergenza sia per il risanamento delle abitazioni e il ripristino delle condizioni di sussistenza.

Nella linea di mira della DSC

L'elargizione di denaro in contante alle famiglie che ospitano rifugiati o la fornitura di materiale da costruzione acquistato dai mercati locali in seguito a un terremoto sono solo due esempi di attuazione dei programmi CTP nel quadro delle attività del Corpo svizzero di aiuto umanitario (CSA).

Tra il 1998 e il 2016, esperti del CSA hanno implementato oltre 29 progetti CTP in 29 Paesi, contribuendo con queste attività a soddisfare i bisogni di base in termini di sostentamento, alloggio, approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari e distribuendo cibo alle persone in zone di guerra o colpite da catastrofi naturali.

I programmi CTP sono una forma di risposta umanitaria. Si fondano sul principio che le persone in situazioni di guerra o colpite da catastrofi naturali sanno meglio di chiunque altro ciò di cui hanno bisogno. Elargendo denaro in contante o buoni, i CTP danno la possibilità ai beneficiari di acquistare cibo, acqua e altri beni umanitari a loro discrezione.

Tenere conto delle attività locali nelle azioni umanitarie

Sebbene i generi di prima necessità come cibo e acqua possano in molti casi essere acquistati nei mercati locali, spesso i donatori e le organizzazioni umanitarie hanno dato la priorità all'invio, dai propri Paesi verso le regioni sinistrate, di tonnellate di aiuti materiali, nella maggior parte dei casi con un impatto negativo sull'economia locale, poiché l'afflusso di merci e beni dispensati gratuitamente manda in rovina i commercianti del luogo

I CTP, invece, coinvolgono i venditori e mercati locali nelle azioni umanitarie: trasferendo il luogo di acquisto dei beni dal mercato globale a quello locale, permettono ai negozianti e agli agricoltori locali di portare avanti le loro attività nonostante il disagio causato dalle guerre o dalle catastrofi naturali. Avvalersi dei fornitori di servizi esistenti e promuovere soluzioni locali può essere inoltre un modo per agevolare il processo di recupero. I CTP, infine, riducono i costi di logistica in termini sia di tempo sia di denaro, poiché la fornitura di beni umanitari non implica lunghe distanze.

Pianificare e analizzare attentamente il mercato e i beneficiari è un fattore chiave per garantire il successo dei progetti CTP che, oltre a un mercato funzionante, presuppongono un sistema di pagamenti affidabile e ancor più a monte il consenso dei beneficiari e delle comunità interessate a questa forma di aiuti.

Contesto

Il CSA promuove con enfasi il maggior ricorso ai programmi CTP nelle situazioni di emergenza, sottolineando tuttavia le sfide legate a garantire l'efficienza dei programmi di trasferimento di denaro in contante.

Nonostante l'importanza ampiamente riconosciuta dei CTP, le agenzie umanitarie li adottano in maniera ancora limitata rispetto ad altre forme più convenzionali di assistenza, come le donazioni in natura. Per questo motivo, il CSA e la CaLP (Cash Learning Partnership) collaborano per divulgare tra gli operatori umanitari le informazioni di base sull'uso di questa forma di aiuti, preparare materiale formativo e vagliare altre tecniche d'impiego dei programmi CTP basate in particolare sulle nuove tecnologie.

Il CSA sostiene i partner multilaterali nell'attuazione dei progetti CTP, inviando i propri esperti presso le principali agenzie dell'ONU, tra cui il PAM e l'ACNUR, e all'occorrenza presta assistenza anche a ONG svizzere e internazionali.

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Improving farm productivity in Georgia through dual vocational education and training

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01.09.2018 - 31.08.2022

Agriculture is Georgia's most important sector. However, farming remains uncompetitive as farmers' skills are out of step with the job market and technological developments. Switzerland is continuing to support vocational education and training to improve productivity, farm income and the employment situation for students of agriculture.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Georgia
Formazione professionale
Agricoltura e sicurezza alimentare
Impiego & sviluppo economico
Formazione professionale
Servizi agricoli & mercato
Sviluppe rurale

01.09.2018 - 31.08.2022


CHF 6'352'000



Mozambico: meno malattie grazie a un approvvigionamento idrico e a servizi igienico-sanitari migliori

Attorniata da un gruppo di persone, un’abitante di un villaggio nella provincia di Niassa nel Nord del Mozambico aziona una nuova pompa manuale.

01.01.2018 - 31.12.2021

Nel Nord del Mozambico, un’area molto povera, numerose malattie sono da ricondurre alle condizioni precarie delle risorse idriche e del settore igienico-sanitario. La DSC sostiene gli sforzi della popolazione locale e delle autorità in quest’ambito. L’obiettivo del progetto è migliorare le condizioni di vita di mezzo milione di persone e ridurre la povertà.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Mozambico
Sanità
Rafforzamento dei sistemi sanitari

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 7'445'000



Sviluppo delle capacità dei comuni serbi

Una cinquantina di parlamentari durante una sessione plenaria.

01.01.2018 - 31.12.2021

La Svizzera appoggia il Governo serbo nella riforma delle amministrazioni pubbliche locali (Public Administration Reform) volta a rendere queste ultime più efficaci e accessibili alla popolazione e al settore privato. Il progetto SwissPRO opera in 99 comuni (due terzi del Paese) per migliorarne il buongoverno e promuovere l’inclusione sociale e le pari opportunità.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Serbia
Governance
Diritti umani
Gender
Decentralizzazione
Diritti dell'uomo (diritti delle donne inclusi)
Organisazione per l’uguaglianza di genere

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 7'000'000



Il decentramento dei servizi pubblici in Kosovo (DEMOS)

Due giovani con i rollerblade  su una pista ciclabile.

01.01.2018 - 31.12.2021

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Paese/Regione Tema Periodo Budget
Kosovo
Governance
Decentralizzazione
Partecipazione democratica e società civile

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 12'800'000



Bosnia e Erzegovina: il miglioramento della salute passa per le cure infermieristiche

 Un’infermiera seduta in un ambulatorio.

01.12.2017 - 30.11.2021

In Bosnia e Erzegovina infermiere e infermieri rappresentano il gruppo più consistente dei professionisti della salute. Sono molto vicini alle comunità, ma il loro potenziale non è pienamente sfruttato. Sono inoltre spesso responsabili di compiti amministrativi anziché delle cure ai pazienti e hanno scarse possibilità di evoluzione professionale: per questo sono attratti dalle migliori condizioni lavorative dell’Europa occidentale. Ma proprio il personale infermieristico può migliorare l’accesso alle cure nelle zone rurali e presso le comunità marginali del Paese.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Bosnia e Erzegovina
Sanità
Istruzione
Rafforzamento dei sistemi sanitari
Assistenza sanitaria primaria
Education facilities and training

01.12.2017 - 30.11.2021


CHF 5'125'000



Improved Access to Markets for Female and Male Fresh Fruits and Vegetable (FFV) Small Scale Producers

Migliore accesso ai mercati per i piccoli produttori di frutta e verdura fresca (FFV) (uomini e donne), territori palestinesi occupati

01.12.2017 - 30.11.2021

With focus on private sector-led agriculture and agribusiness, this program pursues systemic change in the agriculture sector and supports business modalities that favor small scale producers in the occupied Palestinian territory. The overall goal is to contribute to build a resilient economy with equitable agricultural growth, whilst contributing to protect small scale producers’ entitlements to natural resources and access to markets.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Autorità Palestinese
Agricoltura e sicurezza alimentare
Sviluppo agricolo
Servizi agricoli & mercato
Politica agricola

01.12.2017 - 30.11.2021


CHF 3'900'000



Rilanciare il mercato del lavoro in Moldova

Due ragazze al lavoro con dei cavi elettrici.

01.12.2017 - 31.12.2021

Alla luce dell’elevato tasso di disoccupazione e del rallentamento della crescita in Moldova, il progetto della DSC si rivolge ai giovani alla ricerca di un lavoro proponendosi di offrire loro alternative all’emigrazione e di migliorare le condizioni economiche del Paese. A questo scopo, la Svizzera sostiene riforme tese a formare manodopera qualificata e a creare un ambiente favorevole agli investimenti. L’obiettivo ultimo non è soltanto quello di incentivare una formazione che tenga conto delle esigenze del mercato, ma anche aiutare le imprese private a creare nuovi posti di lavoro.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Moldova
Formazione professionale
Formazione professionale

01.12.2017 - 31.12.2021


CHF 5'350'000



Puntare sul settore privato per ridurre la disoccupazione giovanile in Kosovo

Due persone camminano su delle corde in un parco avventura.

16.11.2017 - 15.11.2021

Il progetto di promozione dell’impiego nel settore privato «Promoting Private Sector Employment» (PPSE) rafforza le imprese del settore alimentare e turistico e incentiva la creazione di posti di lavoro in Kosovo.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Kosovo
Impiego & sviluppo economico
Sviluppo delle piccole e medie imprese (PMI)

16.11.2017 - 15.11.2021


CHF 7'320'000



Mercato del lavoro più inclusivo per le donne nel Caucaso meridionale

Una donna legge informazioni

01.11.2017 - 31.07.2021

Nei tre Paesi del Caucaso meridionale (Armenia, Azerbaigian e Georgia) molte donne sono vittime di discriminazioni sul mercato del lavoro. Una politica delle pari opportunità che sostenga la creazione di posti di lavoro nell’economia formale non esiste, le donne lavorano nel sistema informale e non sono tutelate. Il progetto «Women’s Economic Empowerment in the South Caucasus» (empowerment economico delle donne nel Caucaso meridionale) mira a promuovere l’emancipazione delle donne nel settore economico per favorire l’accesso paritario al mercato del lavoro e al mondo imprenditoriale.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Caucaso meridionale
Gender
Formazione professionale
Organisazione per l’uguaglianza di genere
Formazione professionale

01.11.2017 - 31.07.2021


CHF 3'400'000



A toolbox for sustainable sefl-reliance

Nel Sud-ovest dell'isola di Haiti, alcuni artigiani imparano a costruire abitazioni più stabili e resistenti ai terremoti e agli uragani.

06.09.2017 - 30.06.2021

Haiti has been repeatedly devastated by earthquakes and hurricanes in recent years. SDC engineers are now working with those affected to build more stable houses from local materials. Five hundred new homes are to be built by 2021.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Haiti
Canbiamento climatico ed ambiente
Formazione professionale
Governance
Riduzione dei rischi di catastrofi
Formazione professionale
Politica del settore pubblico

06.09.2017 - 30.06.2021


CHF 3'423'500



Support to Municipal Development Project (MDP-3)

Supporto al progetto di sviluppo municipale (MDP-3), territorio palestinese occupato

01.09.2017 - 31.12.2021

Since 2009, the Municipal Development Project (MDP) has been the main vehicle for policy reform in the Local Governance sector in the oPt. It has channelled funding to Municipalities to support infrastructure projects and capacity-building activities in a transparent and equitable manner, despite huge challenges linked to 50 years of Israeli Occupation and to 10 years of intra-Palestinian divide. MDP-3 (2017-2021) is supported by 7 donors and the Palestinian Authority: SDC’s contribution is in line with Swiss Cooperation Strategy for the oPt (2015-2018).

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Autorità Palestinese
Governance
Decentralizzazione
Partecipazione democratica e società civile

01.09.2017 - 31.12.2021


CHF 5'300'000



Acqua e servizi igienico-sanitari per i rifugiati siriani e le comunità ospiti in Libano

serbatoi da 1000 litri

15.07.2017 - 15.06.2020

La crisi in Siria ha notevoli ripercussioni in Libano. Il Paese ospita infatti oltre un milione di rifugiati siriani, ma i bisogni basilari delle persone non vengono soddisfatti a causa di questo aumento demografico senza precedenti e della mancanza di infrastrutture pubbliche. La DSC fornisce supporto alla Croce Rossa Libanese per garantire ai rifugiati siriani e alle comunità che li ospitano nel governatorato di Akkar, ai confini con la Siria, l’accesso all’acqua e ai servizi igienico-sanitari. 

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Libano
Acqua
Canbiamento climatico ed ambiente
Approvvigionamento idrico
Igieniche d'aqua
Riduzione dei rischi di catastrofi

15.07.2017 - 15.06.2020


CHF 1'100'000


Oggetto 1 – 12 di 1095

Progetti attuali