La corruzione ostacola lo sviluppo: mezzi finanziari consistenti vanno perduti, la fiducia della popolazione nello Stato vacilla e lascia il posto a un sentimento d’impotenza e ingiustizia che può provocare conflitti. Il fenomeno penalizza in modo particolare le fasce meno abbienti e più vulnerabili della popolazione che non possono permettersi di pagare bustarelle o tangenti per i servizi pubblici. La DSC combatte la corruzione con la massima determinazione.
La Svizzera attribuisce grande importanza alla lotta contro la corruzione, un elemento fondamentale della promozione del buongoverno. Gli interventi si focalizzano sulla trasparenza e il senso di responsabilità dello Stato, ma anche sul sanzionamento dei comportamenti scorretti.
Si tratta di far sì che le risorse pubbliche siano utilizzate in modo efficace ed efficiente per lo sviluppo del Paese in questione e che cresca la fiducia della popolazione nei confronti dello Stato. Istituzioni statali e processi politici non dovrebbero più essere minati alla base da pratiche corrotte. Regole del gioco più eque possono contribuire a ridurre le tensioni.
Ambiti e modalità d’intervento
La DSC combatte la piccola corruzione quotidiana che rende difficile la vita della gente (p. es. il pagamento di bustarelle per ottenere prestazioni mediche), ma anche la corruzione in grande stile nella quale sono coinvolti politici e imprenditori potenti e sono in gioco somme di denaro consistenti. La strategia adottata è a doppio binario: si combatte il fenomeno con specifici programmi e, parallelamente, si porta avanti la lotta anche nel quadro di programmi riguardanti altri ambiti tematici. Tutti gli aspetti sono presi in considerazione: corruzione, tangenti, truffe, malversazione, nepotismo, accordi illeciti sui prezzi e estorsioni.
La DSC partecipa a iniziative volte ad arginare i flussi finanziari illeciti e a far rientrare nei Paesi d’origine i valori patrimoniali sottratti. Si adopera inoltre affinché i fondi recuperati siano investiti in progetti di sviluppo a beneficio della popolazione e lavora per garantire l’attuazione delle convenzioni internazionali. È attiva su piattaforme di donazione a livello globale e collabora con centri di competenza per la lotta alla corruzione.
La Svizzera si impegna per un’amministrazione delle risorse pubbliche più trasparente e l’introduzione di standard di integrità nelle istituzioni statali e nelle aziende del settore privato. Incoraggia inoltre le iniziative civiche e il giornalismo investigativo che denunciano o combattono la corruzione. In tale contesto è fondamentale l’impiego delle nuove tecnologie dell’informazione. Anche le autorità di sorveglianza indipendenti, come le autorità anticorruzione, i revisori di conti pubblici o le commissioni parlamentari delle finanze, sono importanti destinatari delle misure di rafforzamento delle competenze nazionali in materia di lotta alla corruzione.Zielgruppen in der Stärkung nationaler Kompetenzen der Korruptionsbekämpfung.
La DSC si adopera per una politica di lotta alla corruzione coerente e collabora con altri uffici federali, organizzazioni della società civile e rappresentanti del settore privato. Punta inoltre a rafforzare le competenze disponibili tramite misure di sensibilizzazione e formazione rivolte al proprio personale e a quello dei suoi partner. Svolge attività di coordinamento interno e cura la rete di contatti esterni.
La DSC definisce regole di comportamento chiare, dispone di adeguati meccanismi di controllo interno e svolge regolarmente verifiche interne ed esterne. Analizza periodicamente i rischi di corruzione ed effettua valutazioni dei rischi relativi ai partenariati, prevede contromisure e, se necessario, commina sanzioni. A tale scopo la Svizzera si basa sulle raccomandazioni per la gestione dei rischi di corruzione dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE).
Politica di tolleranza zero
Qualora si verifichi un caso di corruzione in attività sostenute dalla DSC, i successivi versamenti vengono di norma sospesi finché non sono conclusi gli accertamenti giuridici. Si fa inoltre il possibile per recuperare i fondi versati indebitamente
A chi rivolgersi in caso di sospetti?
Il Compliance Office DFAE è incaricato di ricevere e dare seguito a segnalazioni interne ed esterne relative a casi di corruzione o di abuso nelle attività finanziate dalla DSC.
Compliance Office DFAE – Segnalare corruzione, malversazioni e abusi
In alternativa, i casi sospetti possono essere segnalati anche al Controllo federale delle finanze tramite la piattaforma esterna protetta di whistleblowing.
Piattaforma di whistleblowing, Controllo federale delle finanze (CFF)
Link
Documenti
IFF Action and instruments in Switzerland s development policy SDC SECO Report of March 27 2018_EN
IFF Champs d’action et instruments de la politique de développement de la Suisse Rapport DDC SECO du 27 mars 2018
Combattre la corruption
Stratégie de la DDC 2006 (PDF, Numero pagine 42, 1.1 MB)
Anti Corruption Posters from Mongolia (PDF, 881.0 kB, Inglese)
Challenging Common Assumptions on Corruption and Democratisation
Key Recommendations and Guiding Principles (PDF, 820.5 kB, Inglese)
Progetti attuali
Strengthening Associations of Municipalities and Cities in Bosnia and Herzegovina
01.01.2018
- 31.01.2022
In the complex institutional and legal system and incomplete policy context for decentralisation in Bosnia and Herzegovina (BiH), the two entity Associations of Municipalities and Cities (AMCs) are formally recognized as actors of decentralization, advocating for local governments (LGs). The project aims at enhancing AMCs’ capacities to actively support local governments in the provision of efficient services to their citizens, and to improve LGs role, status and position towards higher levels of government in BiH.
PADIT - Programa Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral de los Territorios
06.12.2017
- 31.12.2021
PADIT apoya el fortalecimiento del desarrollo local en Cuba, genera herramientas de gestión descentralizada basadas en la articulación y cooperación entre niveles de decisión (nacional, provincial, municipal e intermunicipal) y entre el sector público y el privado y cooperativo para crear servicios y actividades productivas y mejorar opciones de empleo e ingresos, con énfasis en mujeres y jóvenes. A la vez, PADIT moviliza la participación ciudadana en las decisiones locales.
Public Investment in Energy Efficiency Phase 2 (PIE2)
01.12.2017
- 31.12.2021
PIE2 aims to increase effectiveness of Public Investment Management (PIM) and of Public Finance Management (PFM) replicating and upscaling the achievements of PIE1 in the two poorest districts of Ulaanbaatar city. Improved PIM and PFM capacities, practices, procedures and regulations will be applied to the thermoretrofitting of public buildings, i.e. 20 schools and kindergartens, aiming for demonstration effect for replication. The need to improve education facilities corresponds to a top priority for UB citizens.
Efficient and Accountable Local Governance
01.11.2017
- 31.10.2022
Local Governments in Bangladesh are tasked to deliver important public services like education, agricultural extension and health. The project supports the clarification of functions for the local public sector, the enhancement of financial management and citizen participation for increased accountability in service delivery, with a focus on the sub-district level, and strengthening women’s participation in political processes.
Parliament Support Programme (PSP)
01.11.2017
- 31.08.2023
Switzerland supports the Assembly of North Macedonia to become an effective, transparent and independent institution by supporting the Parliament’s institutional development, its oversight and legislative capacities and its transparency and accountability towards citizens, including marginalized groups. This includes changes to the regulatory framework, the promotion of a political culture of consensus building, capacity building for MPs, parliament staff and CSOs and improved electronic architecture for effective and transparent communication.
National Governance and Public Administration Reform (NGPAR): Governance for Inclusive Development Project (GIDP)
01.08.2017
- 30.09.2021
In a context of prevailing poor access to public services, the National Governance and Public Administration Reform Programme (NGPAR) has enhanced inclusive service delivery and local development via strengthening public administrations, increased dialogue, and collaboration between citizens and state for more effective service delivery since 2006. NGPAR Phase 4, the Governance for Inclusive Development Project will focus on support to the devolution process for inclusive and sustainable development in Lao PDR.
Potable Water Management Programme (PWMP) in Upper Egypt – Phase 1
01.07.2017
- 31.12.2021
Egypt is a water scarce country and has critical needs in better managing water resources and reducing water losses as well as water consumption. Switzerland can share its know-how in the water sector. This programme contributes to equitable access to safely managed water to deprived and informal settlement areas in the economically disadvantaged governorate of Aswan in Upper Egypt and to improved potable water management and service provision in Aswan Water & Sanitation Company (AWSC).
Albania: Bashki te Forta (Strong Municipalities)
01.06.2017
- 30.09.2022
Municipal administrations in all 61 municipalities in Albania will be supported to effectively manage service delivery based on the citizens’ needs. Municipal councils will be enabled to better represent citizens’ interests and ensure that public resources are well managed. Setting up a reliable and up-to-date local statistical system will allow an informed decision making. Through these improvements, citizens will benefit from better services such as waste and pre-school education and will actively be involved in local issues.
Township Democratic Local Governance (TDLG)
01.12.2016
- 31.03.2022
In Mon State, with a traditionally strong Swiss presence, the project promotes a participatory, inclusive and transparent process around development grants, in order to improve the delivery of basic services at Township and village levels. Together with the state’s authorities, with the aim of including the governance structures of the Ethnic Armed Groups, the living conditions and space for democracy for the local people in ten Townships should improve with tangible development results.
Support to the DPCG (Development Partners’ Coordination Group) Secretariat in Rwanda
15.09.2016
- 15.09.2019
Switzerland and the UK, in an effort to facilitate a broad and fruitful development policy dialogue in Rwanda, will dedicate financial resources towards a UNDP support to the line ministry in charge of aid coordination. It entails, on the one hand, carrying out analytical research leading to evidence-based policy decision, and, on the other hand, the efficient management of the Development Partners’ Coordination Group (DPCG) Secretariat.
Zimbabwe Reconstruction Fund (ZimRef)
01.12.2015
- 31.12.2021
The Zimbabwe Reconstruction Fund is a multi-donor trust fund that supports the Government of Zimbabwe in its reconstruction and development efforts in particular by strengthening the Zimbabwean public finance management and accountability system for improved service delivery, including in the health sector. The fund, with its management mechanism, is currently a key instrument of dialogue and experience sharing between the donors and the Government of Zimbabwe.
Transparency International Bangladesh: Building Integrity Blocks for Effective Change
01.10.2014
- 31.12.2021
Transparency International Bangladesh promotes improved governance in selected institutions of integrity (parliament, judiciary, etc.) and five sectors providing basic services to the people (education, health, local governance, land, climate finance) as well as it strengthens its grassroots movement in order to reduce corruption for the benefit of the poor and the marginalised.