Impegno della Svizzera per lo sminamento umanitario 2024

Le mine e altri ordigni bellici, come quelli inesplosi o altri residuati bellici esplosivi, continuano a rappresentare una grave minaccia per la popolazione civile anche molti anni dopo la cessazione delle ostilità. Lo sminamento umanitario contribuisce a mitigare gli effetti sociali, economici e ambientali delle mine e di altri ordigni bellici, tra cui quelli inesplosi. Da un lato, l’obiettivo è prevenire in modo diretto incidenti e nuove sofferenze, dall’altro si tratta di rendere nuovamente possibile uno sviluppo sostenibile per le comunità colpite. Per questo motivo, oltre alle operazioni di bonifica vere e proprie, lo sminamento comprende anche le attività di sensibilizzazione ai rischi collegati alle mine e agli altri residuati bellici, l’assistenza alle vittime, azioni di advocacy per la messa al bando delle mine antiuomo e delle munizioni a grappolo, nonché la distruzione delle scorte.

Dal 25 al 29 novembre 2024, gli Stati parte della Convenzione di Ottawa sulla proibizione delle mine antiuomo si sono riuniti a Siem Reap, in Cambogia, per la quinta conferenza di revisione, nel cui quadro è stato adottato un piano d’azione per l’attuazione della convenzione nei prossimi cinque anni. La delegazione svizzera si è espressa a favore di un piano ambizioso con una serie di azioni e indicatori chiari per monitorare i progressi. Ha sostenuto la Cambogia nell’organizzazione della conferenza, parallelamente al suo impegno di lunga data per lo sminamento in questo Paese.

Il DFAE sostiene da anni il Kosovo nei suoi sforzi per liberare il Paese dalle mine e dalle munizioni a grappolo.

L’anno scorso, il Kosovo ha adottato una strategia nazionale per sminare tutto il proprio territorio entro il 2030. La strategia è stata sviluppata con il supporto del Centro internazionale per lo sminamento umanitario di Ginevra (GICHD).

La Divisione Pace e diritti umani (DPDU) del DFAE ha sostenuto gli sforzi degli enti chiave locali e internazionali per l’evacuazione delle aree in tutto il Paese, con particolare attenzione alle zone popolate dove il rischio di incidenti è più elevato. Di recente, il partner The HALO Trust ha affrontato una sfida particolare nel Kosovo occidentale, dovendo ottenere il consenso della popolazione locale per poter accedere a terreni e cortili di proprietà privata. Inoltre, sono state adottate ulteriori misure di sicurezza per proteggere la popolazione, vista la vicinanza alle zone residenziali.

Grazie al sostegno della DPDU, durante l’operazione nel piccolo villaggio di Arllat, a 30 chilometri a est di Pristina, durata un intero anno, sono stati trovati e distrutti gli ultimi residui di munizioni a grappolo, contribuendo ad aumentare la sicurezza generale e a promuovere una pace duratura. Alla fine del 2024, il villaggio è stato dichiarato libero da munizioni a grappolo.

Da giugno del 2024, uno specialista dell’Esercito svizzero per l’eliminazione di munizioni inesplose è attivo nel programma per il Sahara occidentale dell’Agenzia delle Nazioni Unite per l’azione contro le mine (UNMAS). In veste di operations officer civile presso il quartier generale dell’Agenzia a Laayoune, lavora alla pianificazione e ai progetti in un campo di attività molto vario. Gli osservatori della missione ONU nel Sahara occidentale (Missione delle Nazioni Unite per il referendum nel Sahara Occidentale, MINURSO) sono regolarmente sensibilizzati al pericolo degli ordigni inesplosi e dei campi minati. Lo specialista interviene anche sul campo, per esempio controllando i percorsi o garantendo il corretto svolgimento delle operazioni sui campi minati. In quest’ultimo contesto, deve assicurarsi che la bonifica sia conforme a quanto prescritto dalle Norme internazionali delle azioni di lotta contro le mine (IMAS). Questa cooperazione facilita anche il trasferimento di conoscenze e lo scambio di esperienze, di cui beneficia il Centro di competenza per l’eliminazione di munizioni inesplose e lo sminamento dell’Esercito svizzero (CC NBC-KAMIR).

Grazie alla sua vasta esperienza, lo specialista in sminamento aiuta gli osservatori delle Nazioni Unite a svolgere indagini sulle esplosioni. Infatti, l’identificazione di residui di munizioni e la forma dei crateri forniscono informazioni sul sistema d’arma utilizzato e sulla direzione approssimativa della linea di tiro, dati che possono essere utilizzati in un secondo momento per i rapporti MINURSO.

Con il sostegno della Svizzera, la Fondazione svizzera per lo sminamento (FSD) ha utilizzato in Ucraina tecnologie innovative come droni con sensori radar, immagini satellitari e apparecchi per lo sminamento telecomandati per rendere più efficienti e sicure le operazioni di rilevamento ed eliminazione degli ordigni esplosivi. I droni dotati di speciali radar che sondano i primi strati del sottosuolo (ground penetrating radar) consentono di rilevare mine e altri ordigni esplosivi, anche se nascosti sotto la superficie o dalla vegetazione. Questi metodi all’avanguardia contribuiscono in modo significativo a rendere più rapide le operazioni di sminamento e a ridurre al minimo i rischi per le squadre coinvolte.