В соответствии со своими обязательствами, взятыми в рамках двусторонних соглашений с Европейским Союзом, в 2005 г. Швейцария увеличила допустимую массу грузовых автопоездов с 28 до 40 тонн. Однако принятый в 2001 г. налог на грузовые автопоезда в зависимости от массы груза и расстояния (Leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe – LSVA), позволяет регулировать грузопотоки. Отныне каждый грузоперевозчик должен платить налог в зависимости от веса его машины и от километража пробега. Подобные меры должны повысить конкурентоспособность железных дорог на рынке транспортных услуг.
Сегодня смело можно говорить о первых успехах этой политики. Так, в 2007 г. 64% транзитного грузопотока (расчет в тоннах) через Альпы было совершенно по железной дороге – большой контраст по сравнению с Францией и Австрией, где огромная доля перевозок приходится все еще на автомобильные трассы.
В целом, общий объем транзитных грузоперевозок постоянно растет, увеличивается и объем смешанных перевозок с использованием различных транспортных средств (например, перегрузка товаров с автотранспорта в железнодорожные вагоны).
Результаты введения налога LSVA
Благодаря введенному налогу на грузовые перевозки LSVA, в 2007 г. количество автопоездов, следующих через Швейцарию, сократилось на 10%.по сравнению с 2000 г. Если в 2000 г. страну пересекли 1,4 млн. автопоездов (в среднем, каждый рабочий день 5 319 грузовиков через Альпы), то в 2007 г. их число составило уже 1 263 000. Однако с тех пор, как была повышена допустимая масса грузовых автопоездов, количество ими перевезенных грузов увеличилось на 5%.
«Бегущее шоссе»
В июне 2001 г. был реализован новый проект под названием «Бегущее шоссе», нацеленный на переориентацию грузопотоков с автомобильного на железнодорожный транспорт. На маршруте между Германией и Италией были запущены новые поезда типа Rollende Landstrasse («бегущее шоссе») для перевозки большегрузных автомобилей по железной дороге.
Усилить позицию железных дорог на рынке транспортных услуг призвана Новая Альпийская железнодорожная линия (NEAT), которая позволит сократить время следования большегрузных автомобилей через Швейцарию. В рамках этого проекта ведется строительство длинных базовых туннелей (протяженность Сен-Готардского 57 км, Летшбергского – 34,6 км). Летшбергский туннель был открыт в июне 2007 года.
Переключению трансальпийских грузовых перевозок на железные дороги способствует новая поправка в Конституцию страны (ст. 84.3), принятая избирателями Швейцарии в 1994 г. на факультативном референдуме. Согласно этой поправке, «пропускная способность транзитных шоссейных дорог в области Альп не должна увеличиваться». Другими словами, она запрещает дальнейшее расширение сети автомобильных трасс, пересекающих Альпы.
