Mali

The coup of March 2012 and the periods of conflict that ensued have revealed the deep-rooted fragility of Mali. Constantly adapting to the context, the SDC is pursuing its development support in the country to help achieve stabilisation, working in the areas of food security, education and local governance. Switzerland provides humanitarian aid to internally displaced people and expertise in reconciliation and peacebuilding.

Map of Mali
© FDFA

In the volatile context specific to Mali, the approach of Swiss development cooperation is based on a conflict-sensitive project management method. This approach is proving successful. While other international donors have had no choice but to leave the country, Switzerland has always been able to continue its activities, adapting to the changing political and security context as it evolves. 

The presidential election of 11 August 2013 marked the return to constitutional order in Mali. Switzerland is currently supporting the restoration of government institutions at national and local levels.

Rural development

Improved production thanks to new infrastructure

More than two thirds of the population of Mali lives in rural areas, generating about one third of GDP. In this context the SDC supports the building of infrastructure designed to improve agricultural productivity and income:

  • Hydro-agricultural improvements
  • Lakeside protective dykes
  • Paths linking urban and rural environments
  • Livestock parks

The aim of such projects is to make the economies of rural communities more dynamic. A special effort is being made in this context to improve access for women to ownership of rural property. Furthermore support for budgets in different sectors is intended to facilitate the transfer of financial resources to decentralised authorities and local communities.

Agriculture and food security 

Basic education and vocational training

Efforts tailered to meet social challenges

Access to basic education is extremely limited in Mali. It is estimated that a million children aged between 7 and 12 do not receive basic education, while half of those registered in primary schools leave early. The SDC is trying to improve the quality of teaching and to involve the education institutions and other local actors is the choice of curricula.

Another hindrance to development is the low level of qualifications among the workforce. To combat this problem the SDC is helping to introduce training adapted to the specific needs of the labour market, enabling young people of both sexes to find jobs that serve the community.

Basic education and vocational training 

Rule of law, democracy and governance

Ensuring a permanent return to democracy

Other key SDC objectives in Mali are to increase the participation of citizens and different social groups while making officials answerable to those who elect them. The SDC therefore supports programmes on citizenship to enable the people to have a say in public affairs.

Improving the management of public affairs calls for the adoption of concrete measures both at the institutional level and in civil society. In this way the SDC intends to help strengthen the capacities of local elected officials in matters of financial and administrative management. The SDC also promotes mobilisation of communities’ internal resources and the transfer of funds from the state. To improve governance, it is active for example in promoting recognition of the role of traditional authorities in the building of democracy.

Advocacy and good governance 

Humanitarian aid, peacebuilding and security

Meeting the needs of displaced populations

Switzerland contributes to meeting humanitarian aid requirements for protecting and assisting those who have fled the conflict in the north, some of whom have remained in Mali, while others have sought refuge in neighbouring countries.<>In the context of the Mali crisis, Swiss Humanitarian Aid finances partners in the field including the International Committee of the Red Cross (ICRC), the World Food Programme (WFP) and the Office of the UN High Commissioner for Refugees (UNHCR).

The SDC also works to strengthen the resilience of local populations to the food crises, which are increasingly frequent in the Sahel and affect Mali too.

Another division of the FDFA, the Human Security Division, is assisting with the peace dialogue in Mali, providing support to the mediation of the Economic Community of West African States (ECOWAS).

Disaster Risk reduction, emergency relief and reconstruction 

Engagement in fragile contexts 

History of Swiss cooperation

Focus on the real needs of the people

Mali has been a priority country for Swiss development cooperation since 1977. The SDC Cooperation Office, opened in 1980, initially concentrated on the environment, village hydraulics and health. Gradually the focus has shifted to the country’s institutions and to encouraging the people to participate in defining the priorities of cooperation and its implementation. This approach makes it possible to provide a response that is increasingly better tailored to meet people’s real needs.

Current projects

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Appui aux économies locales des collectivités de Youwarou et de Niafunké (PACY) Programme de Soutien aux Economies Locales du Delta intérieur du Niger (PSEL-DELTA)

01.07.2015 - 30.06.2019

Dans les régions du delta intérieur du Niger, au centre et au Nord du Mali, les populations rurales sont confrontées à des crises structurelles multiformes dont l’insécurité alimentaire. La DDC appuie les autorités locales avec des projets économiques dans les filières agricoles porteuses pour assurer la sécurité alimentaire et réduire la pauvreté d’au moins 150'000 personnes. En plus, elle accompagne les municipalités de cette zone dans la maitrise d’ouvrage du développement territorial et la gestion pacifique des ressources naturelles.

Country/region Topic Period Budget
Mali
Rule of Law - Democracy - Human rights
Agriculture and Food Security
Agriculture value-chain development
Decentralisation - local governance - democratization (incl. accountability)
Adaptation to the effects of climate change
MULTISECTOR or CROSS-CUTTING
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
GENERAL ENVIRONMENTAL PROTECTION
Rural development
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Environmental policy and administrative management

01.07.2015 - 30.06.2019


CHF 9'445'000



Good schools for all Malian children

Children sitting at school desks inside a large tent.

01.01.2014 - 31.12.2017

The Government of Mali has reaffirmed its commitment to improving the quality of education as a priority. The SDC is providing support in this area in two respects: improving the quality of primary school education and decentralising education in general. This concerns three peripheral regions of the country. The SDC is also encouraging the creation of programmes adapted to children who have interrupted their schooling and to nomadic populations.

Country/region Topic Period Budget
Mali
Education
Formal basic education (primary and lower secondary)
Education policy
EDUCATION
EDUCATION
Primary education
Education policy and administrative management

01.01.2014 - 31.12.2017


CHF 9'900'000



Programme d’Appui à la Formation Professionnelle

01.01.2014 - 31.12.2017

Le marché du travail au Mali est caractérisé par une main d’œuvre peu qualifiée. Dans ce contexte, 300'000 jeunes arrivent chaque année sur ce marché sans compétences. L’offre de formation par domaine et/ou filière est en deçà des attentes du secteur productif. La formation professionnelle e 40'000 personnes dont 50% de femmes à l’horizon 2017, améliore la qualité des ouvrages et augmente la compétitivité des entreprises en contribuant à l’augmentation des revenus dans les régions prioritaires de la DDC et de la coopération danoise.

Country/region Topic Period Budget
Mali
Education
Agriculture and Food Security
Vocational training and skills development
Labor market development
Agriculture value-chain development
EDUCATION
OTHER SOCIAL INFRASTRUCTURE AND SERVICES
MULTISECTOR or CROSS-CUTTING
Vocational training
Employment policy and administrative management
Rural development

01.01.2014 - 31.12.2017


CHF 12'667'000



Contribution aux programmes d’investissement des collectivités territoriales pour le développement régional et local au Mali

01.10.2013 - 31.12.2018

Région la plus arrosée du Mali, Sikasso peine à assurer son rôle de grenier du pays. Le Conseil régional de Sikasso (CRS), avec l’aide de la DDC, veut surmonter ce paradoxe par un programme de coordination du développement local et de valorisation des potentialités agropastorales. Pour ce faire, elle entend renforcer le CRS dans la mise-en-œuvre du volet agro-pastoral de son plan stratégique de développement économique régional.

Country/region Topic Period Budget
Mali
Rule of Law - Democracy - Human rights
Agriculture value-chain development
Decentralisation - local governance - democratization (incl. accountability)
Rural infrastructure
MULTISECTOR or CROSS-CUTTING
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
TRANSPORT AND STORAGE
Rural development
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Transport policy and administrative management

01.10.2013 - 31.12.2018


CHF 5'300'000



Programme d’appui aux communes urbaines du Mali (PACUM)

01.01.2012 - 31.12.2018

Un des enjeux de la reconstruction du Mali se trouve dans la promotion de villes secondaires délivrant des services de base aux populations et redevables devant leurs citoyens. C’est l’objet de ce programme financé par la Banque Mondiale à hauteur de CHF 65’000'000. Sollicitée pour son savoir-faire en matière de développement local, la DDC apporte une contribution de CHF 18'200'000 (21% coût global) pour structurer la gouvernance à la base et soutenir les dotations d’investissement pour les villes de Koutiala et Tombouctou.

Country/region Topic Period Budget
Mali
Education
Agriculture and Food Security
Decentralisation - local governance - democratization (incl. accountability)
Rural infrastructure
Decentralisation - local governance - democratization (incl. accountability)
Rural infrastructure
Formal basic education (primary and lower secondary)
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
TRANSPORT AND STORAGE
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
TRANSPORT AND STORAGE
EDUCATION
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Transport policy and administrative management
Public sector policy and administrative management
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Transport policy and administrative management
Primary education

01.01.2012 - 31.12.2018


CHF 18'220'000



Soutien au Dispositif National de Sécurité Alimentaire -PRESA-

01.01.2018 - 31.12.2025

Malgré l’excédent céréalier enregistré durant ces deux dernières décennies, l’insécurité alimentaire touche près du ¼ de la population du Mali. La DDC veut renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles du dispositif national de sécurité alimentaire en vue d’améliorer la prévention et la gestion des crises conjoncturelles et accroître la résilience des populations vulnérables à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle.


Accompagnement des Organisations Paysannes et développement de systèmes de marchés durables

15.06.2017 - 31.12.2020

Confrontées à de nombreux défis liés aux effets du changement climatique, à la sécurisation foncière et à l’accès aux marchés, les exploitations familiales peinent à améliorer leurs revenus et à contribuer à la sécurité alimentaire nationale. Le programme vise à renforcer les organisations paysannes et à développer des partenariats avec le secteur privé pour accroitre l’offre des services d’appui/conseil aux exploitations familiales et ainsi contribuer au développement économique durable de 75'000 ménages.


Programme de développement social en milieu urbain (PDSU) Programme de développement économique local et de sécurité alimentaire à Koutiala

01.01.2016 - 31.12.2018

Le Programme Sigida Kura a permis d’améliorer les capacités de planification et de gestion des 37  collectivités territoriales du cercle de Koutiala qui ont réalisé des infrastructures permettant d’améliorer  la sécurité alimentaire dans le cercle, d’augmenter les revenus des producteurs et de créer plus de 230 emplois permanents. Avec cette dernière phase, la DDC poursuit son accompagnement aux collectivités territoriales qui mettent en place un cadre durable de leur développement économique local.


Programme d’Appui à l’Education non formelle

01.01.2015 - 31.12.2018

Classé 22ème sur 28 pays par l’indice de l’éducation pour tous au niveau africain, le Mali compte plus de 60% d’adultes analphabètes dont les 2/3 sont des femmes et environ 70% des jeunes de 15 à 24 ans ne savent ni lire, ni écrire, selon l’UNESCO. Ce programme permet de former et d’insérer plus de 10'000  jeunes et des adultes. Les résultats des nouvelles approches pédagogiques obtenus par le programme sont partagés au niveau central en vue de leur mise à l’échelle.


Partenariats pour l’exercice d’une gouvernance appropriée

01.01.2015 - 31.12.2018

Tirant les leçons de la crise de 2012-2013, le Mali veut se reconstruire à partir de ses régions en valorisant les diversités géographiques et sociales dans un pays uni. Dans cette démarche, la Suisse soutient les Conseils régionaux de Tombouctou et Mopti pour promouvoir l’économie des territoires d’une part et, d’autre part,  pour renforcer la société civile et les autorités traditionnelles en matière de redevabilité et de transparence. Ce programme est une mise à l’échelle des acquis du portefeuille gestion publique locale de la DDC à Sikasso. 


Programme d’Appui au Secteur de l’Elevage au Mali – PASEM

01.12.2014 - 31.05.2021

Malgré son importance dans l’économie, l’environnement et les sociétés (agro)pastorales, l’élevage rencontre plusieurs contraintes dont la faible productivité, l’insécurité foncière, la faible organisation des acteurs et une forme de marginalisation sociale des éleveurs. La DDC souhaite valoriser les immenses potentialités de l’élevage en renforçant l’approche chaine de valeurs orientée vers le développement des marchés et des acteurs du secteur privé, favorisant la prise en compte des pauvres, des femmes et des jeunes.


JPO Programme, Volées 2013-2018, Humanitarian Aid HA

01.09.2013 - 31.12.2019

The aim of the programme is to increase Switzerland's presence within the UN system. This measure also meets the more general aim of strengthening the influence and quality of Switzerland's political dialogue with the target agencies. The JPO programme will eventually serve to intensify this political dialogue and increase Switzerland's capacity to monitor the work of agencies through direct contact with the JPOs recruited through this programme.

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