La ayuda de Suiza a las poblaciones afectadas por el desplazamiento forzoso

Artículo, 20.05.2016

¿Qué respuesta se debe dar a las crisis humanitarias que se multiplican y duran cada vez más tiempo? La Ayuda Humanitaria de la COSUDE se esfuerza por usar los fondos de que dispone siempre del modo más racional posible. Además de prestar ayuda de emergencia, la COSUDE da prioridad a la asistencia que permite a las poblaciones desplazadas ser autosuficientes en el largo plazo. Durante la Cumbre Humanitaria Mundial de los días 23 y 24 de mayo de 2016, Suiza compartirá múltiples experiencias concluyentes al respecto.

Une famille dans un camp de réfugiés
Quand les crises ne peuvent être évitées, l’Aide humanitaire de la DDC s’efforce d’investir dans des projets qui rendent possible une réhabilitation à long terme des populations fragilisées. © UNHCR

Son tiempos desalentadores para quienes despliegan ayuda humanitaria para socorrer a las poblaciones víctimas de conflictos o de catástrofes naturales. Solo en 2015 se estimó que las necesidades ascendían a casi 20 000 millones de francos suizos –cinco veces más que hace diez años – y solamente se dispuso de la mitad. 

Las principales crisis actuales se caracterizan por prolongarse a lo largo de muchos años, ya sea el caso del drama sirio, la situación de emergencia que persiste en la República Centroafricana o la reiterada violencia que padecen los pueblos víctimas del grupo Boko Haram. Se estima que hoy en día hay 60 millones de personas desplazadas que se han visto obligadas a huir por la fuerza sus hogares. 

Ante semejante realidad los países donantes, las organizaciones internacionales y las ONG se ven obligados a establecer prioridades y solucionar lo más urgente, aunque eso suponga dejar de cubrir las necesidades básicas (en materia de subsistencia, educación o salud) de otros cientos de personas en todo el mundo.

La rehabilitación a largo plazo

Paralelamente Suiza, al igual que otros países, está haciendo todo para adaptar de la mejor manera posible sus estrategias de intervención. Desde hace muchos años tanto la COSUDE como la División de Seguridad Humana del DFAE se esfuerzan en prevenir conflictos y catástrofes a través de iniciativas muy concretas desplegadas en el terreno. 

Cuando las crisis no pueden evitarse entonces la Ayuda Humanitaria de la COSUDE se centra en invertir en proyectos que permitan una recuperación a largo plazo de las poblaciones debilitadas. A través de ese apoyo se acompaña a los beneficiarios en el desarrollo de su propia 'resiliencia'; es decir, de su capacidad para hacer frente a las dificultades y reconstruir sus vidas, a veces lejos de su lugar de origen. 

En la Cumbre Humanitaria Mundial de Estambul la delegación suiza, encabezada por el consejero federal, Didier Burkhalter, tendrá la ocasión de compartir varias experiencias concluyentes a este respecto (véase a continuación). Suiza pedirá asimismo un mayor respeto de los valores y principios del derecho internacional humanitario.

Siria: ayuda al empleo, bonos para comprar alimentos y viviendas sostenibleset 

Ayudar a los desplazados sirios a sentirse útiles y a ganarse la vida a la vez que contribuyen a reconstruir su país; ese es el objetivo de un proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) cofinanciado por la COSUDE. En vista de la prolongación de la crisis, los sirios no quieren seguir más tiempo inactivos.

«Recommencer à vivre dans un pays à feu et à sang» (Empezar de cero en un país asolado), artículo publicado en la edición de febrero de 2016 de la revista "Un solo mundo" (reportaje especial «Refugiados y migrantes»)

La resiliencia de las víctimas del conflicto sirio requiere también el desarrollo de nuevos vectores de asistencia humanitaria. En las ciudades de Homs y Lataquié el programa de alimentos de las Naciones Unidas distribuye a las mujeres embarazadas o que acaban de dar a luz vales de compra que les permiten adquirir los alimentos que más les convengan. Un experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria se encarga de coordinar ese proyecto.

Entrevista con Stefan Bumbacher, experto del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria

El apoyo financiero y técnico que proporciona Suiza a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Siria es crucial. La presencia en Damasco del experto en construcción, Henri Stalder, durante dos años ha permitido al ACNUR establecer las normas para la construcción "sólida" en medio de las ruinas. Para imaginarse un futuro los desplazados sirios necesitan volver a tener un techo de verdad.

ACNUR proyecto en Siria: iLa reconstrucción más allá de la emergencia

En general la intervención de Suiza en Oriente Medio tiene por objeto acompañar la ayuda de emergencia desplegada en Siria, Irak, Jordania y el Líbano de un enfoque sostenible del desarrollo de las poblaciones afectadas.

Estrategia de cooperación de Suiza para Oriente Medio: garantizar la seguridad de las poblaciones a largo plazo

Darfur: producir miel contra viento y marea

Cerca de tres millones de sudaneses tuvieron que abandonar sus tierras durante la guerra de Darfur. Desde 2010 la COSUDE ha financiado un programa para reactivar la apicultura local con el fin de lograr que los desplazados adquiriesen la mayor autonomía financiera posible. El programa ha alcanzado su objetivo, pues en la actualidad más de 3300 granjas apícolas familiares comercializan miel y algunas facturan hasta 2900 francos suizos al año.

Proyecto en Sudán «Los agricultores desplazados por la guerra se crean nuevas oportunidades económicas»

Somalie: une aide humanitaire qui renforce les services de base

La DDC a déboursé 4 millions CHF pour soutenir les activités du CICR en Somalie durant l’année 2016. L’organisation internationale sensibilise divers protagonistes au respect du droit international humanitaire. Elle renforce aussi le système de santé, le réseau d’eau potable et la production agricole dans plusieurs régions du pays.

«Somalia: los problemas de una intervención en un contexto de crisis que se prolonga»

La iniciativa Nansen: una visión a largo plazo para los desplazados

En octubre de 2015 Suiza y Noruega presentaron una "Agenda para la protección de los desplazados transfronterizos en el contexto de los desastres y del cambio climático", fruto de la Iniciativa Nansen, definida por el profesor bernés Walter Kälin.

Mesures préventives en faveur des personnes déplacées en raison de catastrophes naturelles et des effets du changement climatique (disponible en francés, alemán, inglés e italiano)

Enlaces

Projectos actuales

Objeto 1 – 12 de 1152

Improving farm productivity in Georgia through dual vocational education and training

01.09.2018 - 31.08.2022

Agriculture is Georgia's most important sector. However, farming remains uncompetitive as farmers' skills are out of step with the job market and technological developments. Switzerland is continuing to support vocational education and training to improve productivity, farm income and the employment situation for students of agriculture.

Región/País Tema Período Presupuesto
Georgia
Vocational training
Agriculture & food security
Employment & economic development
Vocational training
Agricultural services & market
Rural development
EDUCATION
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
OTHER MULTISECTOR
Vocational training
Agricultural services
Rural development

01.09.2018 - 31.08.2022


CHF 6'352'000



Improved Healthcare in Hospitals in Cox's Bazar, Bangladesh

15.05.2018 - 30.09.2019

Since August 2017, over 700,000 Rohingyas have fled to Bangladesh to escape violence in Myanmar's Rakhine state. Together with refugees who fled during previous crises, some 900,000 refugees from Myanmar are currently living in Cox's Bazar district in southern Bangladesh. The region's three hospitals have been unable to cope with the enormous increase in the number of refugees.  Swiss Humanitarian Aid is helping to upgrade the hospitals' infrastructure and providing training in laboratory analysis and logistics.

Región/País Tema Período Presupuesto
Bangladesh
Health
medicalservices
Health systems strengthening
HEALTH
HEALTH
Medical services
Health policy and administrative management

15.05.2018 - 30.09.2019


CHF 200'000



Mozambique: Less illness thanks to better water supplies and sanitation

01.01.2018 - 31.12.2021

Many cases of illness in the poor region of northern Mozambique are caused by the poor condition of water supplies and sanitation.  The SDC is assisting the efforts of the local people and responsible authorities to improve the situation. Aim of the project: Better living conditions for half a million people – and less poverty.

Región/País Tema Período Presupuesto
Mozambique
Salud
Fortalecimiento del sistema sanitario
SALUD
Política sanitaria y gestión administrativa

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 7'445'000



Capacity building for Serbian municipalities

01.01.2018 - 31.12.2021

Switzerland is supporting the Serbian government’s public administration reform, which aims to make it more effective and accessible to both citizens and the private sector. SwissPRO project is being run in 99 municipalities (two-thirds of Serbia) to improve good governance, social inclusion and gender equality.

Región/País Tema Período Presupuesto
Serbia
Governance
humanrights
gender
Decentralisation
Human rights (incl. Women's rights)
womensequalityorg
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
Human rights
Women's equality organisations and institutions

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 7'000'000



Decentralization and Municipal Support in Kosovo (DEMOS)

01.01.2018 - 31.12.2021

Since the declaration of independence in 2008, Kosovo has been engaged in the reform and decentralisation of its public authorities with the aim of strengthening autonomy and local democracy in its 38 municipalities. The SDC's “Decentralisation and Municipal Support” project (DEMOS) aims to help municipalities enhance democratic governance and municipal management and provide better public services, thereby supporting Kosovo in its transition to a democratic and decentralised state.

Región/País Tema Período Presupuesto
Kosovo
Governance
Decentralisation
Democratic participation
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
15150

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 12'800'000



Bosnia and Herzegovina: Improving nursing care for better health services

01.12.2017 - 30.11.2021

In Bosnia and Herzegovina nurses make up the largest group of healthcare professionals. However, the potential offered by their proximity to local communities is underexploited. They are often responsible for administrative tasks rather than patient care and, with limited career prospects, many nurses are attracted by better working conditions in Western Europe. This is regrettable because nurses and the care they provide can be a gateway to better health services for people living in rural areas and marginalised communities.

Región/País Tema Período Presupuesto
Bosnia and Herzegovina
Health
Education
Health systems strengthening
Primary health care
Education facilities and training
HEALTH
HEALTH
EDUCATION
Health policy and administrative management
Basic health care
Education facilities and training

01.12.2017 - 30.11.2021


CHF 5'125'000



Improved Access to Markets for Female and Male Fresh Fruits and Vegetable (FFV) Small Scale Producers

01.12.2017 - 30.11.2021

With focus on private sector-led agriculture and agribusiness, this program pursues systemic change in the agriculture sector and supports business modalities that favor small scale producers in the occupied Palestinian territory. The overall goal is to contribute to build a resilient economy with equitable agricultural growth, whilst contributing to protect small scale producers’ entitlements to natural resources and access to markets.

Región/País Tema Período Presupuesto
Palestinian Authority
Agriculture & food security
Agricultural development
Agricultural services & market
Agricultural policy
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING
Agricultural development
Agricultural services
Agricultural policy and administrative management

01.12.2017 - 30.11.2021


CHF 3'900'000



Revitalising labour market in Moldova

01.12.2017 - 31.12.2021

With Moldova facing high unemployment and a slowdown in growth, the SDC is funding a project designed to offer young job seekers alternatives to emigration and to improve the country's economic situation. Switzerland is supporting reforms aimed at training a qualified workforce and improving the investment climate. This will not only promote demand-driven training but also help create new jobs in the private sector.

Región/País Tema Período Presupuesto
Moldova
Vocational training
Vocational training
EDUCATION
Vocational training

01.12.2017 - 31.12.2021


CHF 5'350'000



Reducing youth unemployment in Kosovo with the help of the private sector

16.11.2017 - 15.11.2021

The Promoting Private Sector Employment (PPSE) project is strengthening companies in the food and tourism sectors and spurring job creation in Kosovo.

Región/País Tema Período Presupuesto
Kosovo
Employment & economic development
SME development
INDUSTRY, MINING, CONSTRUCTION
Small and medium-sized enterprises (SME) development

16.11.2017 - 15.11.2021


CHF 7'320'000



A more inclusive job market for women in the South Caucasus

01.11.2017 - 31.07.2021

In the three countries of the South Caucasus (Armenia, Azerbaijan and Georgia), many women face job market discrimination. In the absence of policy to create equal opportunities and jobs for women in the formal economy, women work unprotected in the informal sector. The Women’s Economic Empowerment in the South Caucasus project seeks to promote women's economic empowerment to facilitate their equal access to employment and entrepreneurial opportunities.

Región/País Tema Período Presupuesto
South Caucasus
gender
Vocational training
womensequalityorg
Vocational training
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
EDUCATION
Women's equality organisations and institutions
Vocational training

01.11.2017 - 31.07.2021


CHF 3'400'000



A toolbox for sustainable sefl-reliance

06.09.2017 - 30.06.2021

Haiti has been repeatedly devastated by earthquakes and hurricanes in recent years. SDC engineers are now working with those affected to build more stable houses from local materials. Five hundred new homes are to be built by 2021.

Región/País Tema Período Presupuesto
Haiti
Climate change and environment
Vocational training
Governance
Disaster risk reduction DRR
Vocational training
Public sector policy
DISASTER PREVENTION AND PREPAREDNESS
EDUCATION
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Disaster prevention and preparedness
Vocational training
Public sector policy and administrative management

06.09.2017 - 30.06.2021


CHF 3'423'500



Support to Municipal Development Project (MDP-3)

01.09.2017 - 31.12.2021

Since 2009, the Municipal Development Project (MDP) has been the main vehicle for policy reform in the Local Governance sector in the oPt. It has channelled funding to Municipalities to support infrastructure projects and capacity-building activities in a transparent and equitable manner, despite huge challenges linked to 50 years of Israeli Occupation and to 10 years of intra-Palestinian divide. MDP-3 (2017-2021) is supported by 7 donors and the Palestinian Authority: SDC’s contribution is in line with Swiss Cooperation Strategy for the oPt (2015-2018).

Región/País Tema Período Presupuesto
Palestinian Authority
Governance
Decentralisation
Democratic participation
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY
Decentralisation and support to subnational government (incl. accountability)
15150

01.09.2017 - 31.12.2021


CHF 5'300'000


Objeto 1 – 12 de 1152