Benín

La cooperación suiza alienta a los agentes privados y públicos de Benín a desarrollar una nación solidaria, de progreso y de justicia social, a través de la reducción de la pobreza. Destina su ayuda a los ámbitos de la gobernanza local, el desarrollo de la economía rural, y la educación básica y la formación profesional.

Mapa de Benín
© DFAE

Pequeño país costero, Benín ocupa una posición estratégica en África Occidental, conectando el Sahel con el Golfo de Guinea. Con una elevada tasa de crecimiento demográfico y un subsuelo pobre en recursos, el país tiene dificultades para prestar a su población servicios suficientes y de calidad. La economía beninesa se basa principalmente en la agricultura, sobre todo del algodón, y en el comercio vinculado al puerto de Cotonú.

Aunque, en 2022, Benín salió del círculo de los veinticinco países más pobres, persisten profundas desigualdades. El crecimiento es poco inclusivo y la proporción de hogares que vive con bajos ingresos es aún muy elevada en las zonas rurales y periurbanas. Además, su población se enfrenta a una creciente inseguridad, especialmente en el norte del país.

A pesar de los numerosos obstáculos a su desarrollo, el país goza de una estabilidad política que favorece la cooperación a largo plazo. Suiza apoya a los diferentes agentes públicos y privados de la sociedad beninesa en la reducción de la pobreza. Su intervención se concentra en los departamentos fronterizos de Borgou, Alibori, Atacora y Donga, en el norte del país.

Descentralización y gobernanza local

Estructuras que responden a las necesidades de las personas

La COSUDE apoya la descentralización de las estructuras estatales deseada por el gobierno beninés. El objetivo es acercarse a los ciudadanos para satisfacer mejor sus necesidades mejorando la calidad de los servicios. La COSUDE se apoya en las administraciones locales y en las organizaciones de la sociedad civil.

A continuación, se enumeran algunos ejemplos de la ayuda suiza:

  • Creación de radios comunitarias para informar a la población.
  • Celebración de reuniones públicas para los ciudadanos organizadas por los representantes electos.
  • Apoyo a la transferencia de recursos financieros desde el nivel central del Estado a los municipios.
  • Refuerzo de la igualdad de género en la sociedad beninesa.

Buena gobernanza

Desarrollo de la economía rural

Creación de puestos de trabajo que generen ingresos

La cooperación suiza busca que las explotaciones familiares aumenten su producción para reforzar la seguridad alimentaria del país y promover la aparición de otros sectores generadores de empleo en las zonas rurales y periurbanas. Para ello, apuesta por la modernización de las explotaciones familiares y colabora con las organizaciones de agricultores.

Algunos de los objetivos que apoya son:

  • El crecimiento de las pequeñas y medianas empresas a través de la formación técnica y de gestión.
  • El desarrollo de iniciativas empresariales vinculadas a las actividades agrícolas y comerciales.
  • La creación de una infraestructura económica rural rentable.

Agricultura y seguridad alimentaria

Educación básica y formación profesional

Alternativas para las personas excluidas del sistema escolar

La COSUDE aboga por una educación inclusiva, que ofrezca a todos una oportunidad. Los niños, jóvenes y adultos con escasa o nula escolarización adquieren competencias que les permiten acceder a empleos que generen ingresos, y también ejercer su ciudadanía.

Estos son algunos ejemplos del apoyo de la COSUDE en el sector educativo beninés:

  • Oferta de programas de alfabetización.
  • Distribución de publicaciones periódicas en lenguas locales para facilitar la alfabetización.
  • Desarrollo de programas de formación profesional adaptados al contexto rural que promueven un enfoque dual.

Educación básica y formación profesional

Enfoque y contrapartes

Si bien, la COSUDE ejecuta el programa de cooperación 2022-2025, el Departamento Federal de Economía, Educación e Investigación (DEFR) implementa desde 2020 medidas complementarias a través de la SECO, especialmente en el ámbito del desarrollo urbano. La División Paz y Derechos Humanos (PHRD) también participa a nivel regional en la prevención del extremismo violento.

Las principales contrapartes de Suiza en Benín son:

  • los ministerios y autoridades locales;
  • las organizaciones de la sociedad civil;
  • el sector privado;
  • las ONG locales e internacionales;
  • donantes y organizaciones bilaterales, regionales y multilaterales; y
  • universidades e institutos de investigación nacionales e internacionales.

Proyectos actuales

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PAIE - Programme d’appui aux initiatives dans le secteur de l’élevage et à la cohésion sociale

01.02.2023 - 31.01.2026

La compétition autour de l’exploitation des ressources naturelles cause des tensions intercommunautaires, à risque d’être instrumentalisées par l’extrémisme violent. Le gouvernement du Bénin a initié des réformes pour améliorer la productivité liée à l’élevage et mieux gérer l’espace pastoral. Cette contribution au programme de promotion de l’élevage du GoB vise à renforcer la cohésion sociale par le renforcement des mécanismes de concertation, et à piloter un modèle de gestion spatiale pour une meilleure productivité et une mobilité pastorale réduite. 


PAGEDA - Programme d’Appui à la Gestion Décentralisée de l’Alphabétisation

01.10.2021 - 30.09.2025

La phase 2 du  Programme d’Appui à la Gestion Décentralisée de l’Alphabétisation vise à renforcer les efforts du gouvernement du Bénin et des communes  pour  permettre à 30’000 citoyen:nes dont 50% de femmes, principalement les jeunes entre 15 - 30 ans, exclus du système éducatif formel, d’acquérir des compétences de vie courante, d’exercer pleinement leur droit de citoyenneté et promouvoir leur insertion professionnelle.


PAEFE - Programme d’Appui à l’Education et à la Formation des Enfants exclus du système éducatif

01.08.2021 - 31.07.2025

Au Bénin, près de 35% des enfants âgés de 5 à 17 ans ne sont jamais allés à l’école ou en sont trop tôt sortis. Le système éducatif est élitiste et pyramidal, excluant ainsi un nombre élevé d’enfants. La Suisse à travers le PAEFE (phases 1 et 2), a développé avec succès un modèle pédagogique bilingue qui permet aux enfants d’être rescolarisés ou d’accéder à la formation professionnelle. La phase 3 vise le passage à l’échelle du modèle en responsabilisant l’Etat et les communes. 



Programme Redevabilité

01.06.2020 - 31.12.2024

Dans un contexte politico-social de plus en plus tendu, la Suisse mettra à profit sa valeur ajoutée en termes d’engagement sur la durée, de discrétion, de fiabilité et de transparence pour contribuer, lors de la 2ème phase du programme, à renforcer les capacités d’interpellation de la société civile et les efforts des autorités pour lutter contre la corruption et l’impunité, ce qui leur permettra de pouvoir mieux assumer leurs responsabilités dans la délivrance de services publics de qualité à la population. 


PAEG - Programme d’Appui à l’Egalité du Genre

01.06.2020 - 30.06.2026

Se basant sur son engagement de longue haleine en faveur de l’égalité du genre au Bénin, la Suisse entend soutenir l’Etat béninois dans la mise en œuvre effective des lois et politiques visant à réduire la vulnérabilité socio-économique de sa population féminine. En jouissant pleinement de leurs droits, les femmes béninoises joueront un rôle plus actif dans le développement de leur pays et contribueront au renforcement de la paix et de la cohésion sociale.


Programme d’Appui au Plaidoyer des Faîtières des Organisations Socio-professionnelles Agricoles (AP/OSP)

01.05.2020 - 30.04.2024

L’agriculture constitue la principale source d’emploi et de revenu au Bénin. Or, les réformes dans le secteur de l’agriculture ne sont pas encore toutes définies de commun accord avec tous les acteurs. La Suisse contribue au renforcement institutionnel et à la gouvernance des faîtières des producteurs et éleveurs afin que ces derniers puissent mieux jouer leurs rôles d’interpellation, de proposition, de participation et de suivi de la mise en œuvre des politiques agricoles.


Programme d’Appui au Secteur du Développement Rural (Wusua Dabu) - PASDeR

01.05.2020 - 30.04.2024

Au Bénin, l’agriculture constitue la principale source d’emploi et de revenu. Des reformes ont été initiées par le gouvernement pour promouvoir les filières agricole et animale. Se basant sur les acquis des phases précédentes, la DDC vise à mettre à l’échelle le programme en élargissant la zone géographique d’intervention sur tout le Nord et d’augmenter le nombre de filières cibles, tout en s’inscrivant dans une approche plus économique et créatrice d’emplois pour les jeunes et les femmes.


Programme d’Appui à la Qualité de l’Education (PAQUE)

15.11.2019 - 30.06.2024

L’éducation au Bénin souffre d’un manque de qualité : enseignants en nombre insuffisant et pas bien formés, matériel scolaire et encadrement pédagogique insuffisants. La Suisse s’est fortement engagée pour la formulation du nouveau Plan sectoriel de l’éducation 2018-2030. Forte de son expertise en matière d’éducation et sur la base des résultats clés obtenus à travers les autres programmes du portefeuille éducation, sa contribution au PAQUE vise à améliorer la qualité de l’éducation au. Bénin


Entrepreneuriats Stratégiques Pour des Opportunités d’Investissements Renforcés (ESPOIR)

01.03.2018 - 31.03.2024

Ce programme contribue à l’émergence des microentreprises privées béninoises de jeunes et des Petites et Moyennes Entreprises (PME) agroalimentaires pour assurer une croissance économique durable, une augmentation d’emplois et de revenus, et une alimentation nutritive (sécurité alimentaire). Il porte l’espoir de toute une génération d’entrepreneurs, et permet de répondre en partie au défi démographique par la création d’emplois.


A FONDS: Appui au FOnds Nationaux de Développement du Secteur agricole

01.07.2017 - 30.11.2024

Le Bénin a besoin d’un dispositif national pour le financement du secteur agricole. La DDC soutient l’Etat béninois et le secteur privé dans la mise en place de dispositifs communs et pérennes de financement du secteur. Le but est de renforcer la productivité, la compétitivité des productions agricoles et la résilience des systèmes de productions aux effets des variations climatiques. Ceci devrait contribuer à créer des emplois pour les jeunes.

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