La política exterior de Suiza en el Chad tiene como objetivo disminuir la extrema fragilidad mediante la reducción de la pobreza, la mitigación de los efectos de las crisis humanitarias provocadas por el conflicto armado y las sequías, y la promoción de la paz. Esos objetivos se llevan a cabo a través de sus tres instrumentos de política exterior: la cooperación al desarrollo, la política de paz y la ayuda humanitaria. La cooperación internacional suiza, entre cuyos países prioritarios se encuentra el Chad, concentra su actividad en los ámbitos de la educación básica y la formación profesional, la agricultura y la seguridad alimentaria, la ciudadanía, la paz y la prevención de la violencia. La igualdad de género y la buena gobernanza son temas transversales que se promueven en todas las actividades.
El Chad
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Embajada |
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Misión / Delegación / Representación permanente |
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Consulado general |
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Representación honorario |
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Oficina de cooperación |
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Oficina de contribución |
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Embajada con Oficina de cooperación |
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Embajada con Centro consular regional |
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Swiss Business Hub |
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Swissnex |
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Ciudad |
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Capital |
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Litigios fronterizos |
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Río |
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Lago |
El Chad es un Estado frágil con un alto nivel de pobreza. En 2017, el país fue clasificado en el puesto 186 de entre 188 países en el Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, y la caída del precio del petróleo ha llevado al país a una profunda crisis económica. Los espacios de diálogo y participación ciudadana están limitados por la omnipresencia del control estatal. Se estima que la tasa de analfabetismo ronda el 78%, y casi 3,5 millones de personas viven en situación de inseguridad alimentaria. Los servicios básicos son de baja calidad en un Estado donde el crecimiento demográfico es del 3,6% y donde la seguridad sigue siendo una prioridad para el gobierno, sofocando las inversiones en los sectores social y económico.
Suiza tiene como objetivo apoyar al Chad en el proceso de disminución de su fragilidad para, en el futuro, lograr un desarrollo sostenible que garantice la seguridad alimentaria, aumente la calidad de la educación, y proporcione una mejor gobernanza, así como la descentralización de los servicios públicos básicos. La cooperación suiza interviene a nivel nacional, regional y local y concentra sus actividades en seis regiones del noreste, del centro y del sur del Chad.
AOD bilateral de Suiza |
2019 |
2020 |
2021 * |
|---|---|---|---|
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) |
|||
Cooperación bilateral al desarrollo |
21.19 |
18.03 |
19.00 |
Ayuda humanitaria |
4.01 |
5.21 |
4.95 |
Secretaría de Estado para la Economía (SECO) |
|||
Cooperación y desarrollo económicos |
– |
– |
– |
División de Paz y Derechos Humanos (DPDH) |
|||
Gestión de conflictos civiles y derechos humanos |
0.45 |
0.20 |
0.14 |
Total COSUDE/SECO/DPDH |
25.65 |
23.44 |
24.09 |
Otros departamentos y oficinas federales |
|||
Red de representaciónes de Suiza (DFAE) en el exterior |
1.90 |
1.97 |
.. |
Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) |
0.01 |
0.03 |
.. |
Total oficinas federales |
1.91 |
2.00 |
– |
Cantones y municipios |
0.16 |
.. |
.. |
Total |
27.72 |
25.44 |
24.09 |
* previsto; total de los datos disponibles
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Ciudadanía, paz y prevención de la violencia
El diálogo político y la mejora de la gobernanza de los servicios básicos
En el frágil contexto del Chad y de la subregión, la paz es una prioridad. Suiza refuerza los mecanismos de resolución de conflictos y apoya iniciativas para promover un diálogo nacional, especialmente mediante la creación de espacios de diálogo que permitan restablecer la confianza entre los actores políticos y la sociedad civil.
El Estado de derecho se refuerza recuperando los acuerdos locales para mejorar la cohesión social de las comunidades en conflicto y para el uso armonioso de la tierra y del agua. En lo relativo al fortalecimiento de la gobernanza de los servicios básicos, la COSUDE está centrada en el sector de la salud y en la planificación y el uso de los recursos hídricos. Gracias a su intervención, 55 000 personas, de las cuales la mitad son mujeres, han podido afiliarse a mutuas sanitarias.
Ciudadanía, paz y prevención de la violencia(fr)
Educación básica y formación profesional
Mejora de la calidad de la educación
La cooperación suiza participa activamente en el diálogo político sobre la educación a través de su papel como líder de las contrapartes técnicas y financieras (PTF). Su objetivo es mejorar la calidad de la educación y contribuir al desarrollo de ofertas educativas adaptadas a las necesidades de los grupos marginados. Por ejemplo, la enseñanza impartida en la lengua materna de los niños ha dado como resultado una importante mejora en su aprendizaje. La COSUDE también apoya el desarrollo de sistemas de formación profesional innovadores y diversificados que permitan a los jóvenes y a las mujeres adquirir las competencias que facilitan su integración socioeconómica.
Agricultura y seguridad alimentaria
Diversificación de la producción y mejora de los ingresos de los hogares rurales
La cooperación suiza busca garantizar la seguridad alimentaria y nutricional a través de sistemas agropastorales sostenibles. Contribuye a mejorar el conocimiento y la gestión de los recursos hídricos, lo cual ha generado un aumento de los ingresos de los productores en los valles donde se han implementado los proyectos. La COSUDE apoya la ganadería de pastoreo y la aplicación de un marco legal favorable para el desarrollo de las industrias agrícolas, en la misma línea que la ley sobre las semillas. Suiza también apoya la revitalización de las producciones de karité y de cacahuete, lo que ha duplicado los ingresos de las explotaciones familiares de esos cultivos.
Agricultura y seguridad alimentaria
Los instrumentos de la cooperación suiza en el Chad
La sinergia entre la ayuda al desarrollo, la ayuda humanitaria y la política de paz.
Suiza presta su apoyo en el Chad a través de la presencia simultánea y coordinada de la ayuda humanitaria, la ayuda al desarrollo y la promoción de la paz y de los derechos humanos. Esta complementariedad permite aumentar la eficacia de la ayuda y resulta decisiva para ayudar al país a reducir la fragilidad. Este enfoque puede dar como resultado, por ejemplo, la inclusión de las poblaciones desplazadas en las cadenas de producción de semillas y la adquisición por parte de organizaciones humanitarias de las semillas producidas por los agricultores locales.
Los tres instrumentos de la cooperación suiza en el Chad son complementarios y se busca generar sinergias entre ellos. La ayuda humanitaria actúa en los ámbitos de la seguridad alimentaria, los desplazamientos de población (protección e integración) y las emergencias sanitarias. La División de Seguridad Humana (DSH) se centra en la prevención y la resolución de conflictos, el diálogo político, social, interreligioso e intrareligioso y la prevención del extremismo violento. En cuanto a la cooperación Sur, la DSH trabaja en el sector de la educación y la formación profesional, la gobernanza y el desarrollo rural.
Enfoque y contrapartes
En el marco de la Estrategia 2018-2021, los programas suizos son ejecutados por organizaciones no gubernamentales y empresas nacionales o internacionales, contratadas a través de procesos de licitación internacionales, y se llevan a cabo en estrecha colaboración con los organismos gubernamentales y las autoridades locales competentes. Sus principales contrapartes son las siguientes:
ONG suizas: Enfants du Monde, Caritas, Swissaid, Swisscontact.
Investigación: Instituto Suizo de Salud Tropical y Salud Pública (Swiss TPH), Centro de Hidrogeología y de Energía Geotérmica de la Universidad de Neuchatel (CHYN), Consorcio de Universidades e Institutos del Chad (CUIT), Instituto Chadiano de Investigación Agronómica para el Desarrollo (ITRAD)
Gobiernos: ministerios, autoridades regionales/locales.
ONG chadianas: Centre de Support en Santé Internationale, Bureau d’études COSSOCIM, entre otros.
ONG y organismos internacionales: Centro Internacional para el Desarrollo y la Investigación, Centro de investigación agrícola para el desarrollo internacional (CIRAD), CA 17 Internacional, Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ), entre otras.
Organizaciones multilaterales: UNICEF, FAO, CICR, OMS, ACNUR, OCAH, PMA, entre otros.
Donantes bilaterales: agencias públicas para el desarrollo (Alemania, Francia).
Estrategia: Principios y métodos de trabajo (fr)
Enlaces
Documentos
Proyectos actuales
PFNL Crédit d'ouverture Phase 1
01.01.2021
- 28.02.2026
Au Tchad, les PFNL constituent une importante source d’alimentation pour la population rurale (tamarinier, jujubier). Le projet facilite : (i) la valorisation de certains PFNL pour améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle, (ii) l’accès à des marchés porteurs et rémunérateurs à travers le renforcement des petites et moyennes entreprises et, (iii) l’amélioration des conditions cadres socio-économiques visant la création d’emploi et de revenu pour les plus pauvres (gomme arabique).
Accès aux bénéficiaires en Afrique de l’Ouest
01.06.2020
- 31.12.2023
Dans un contexte d’insécurité civile et alimentaire croissante, aggravée par la crise économique et sanitaire due au Covid-19, seul le service aérien humanitaire des Nations Unies (UNHAS) permet d’accéder aux populations grâce à un transport sûr et rapide d’acteurs et de biens humanitaires et de développement. La contribution à UNHAS permettra d’atteindre les populations vulnérables dans les régions reculées, d’assurer le suivi des programmes suisses et de rendre compte sur ces derniers.
Allocation of SDC Funding to ICRC Operations in 2020
01.01.2020
- 31.12.2020
SDC funding to ICRC
operations allows the International Committee of the Red Cross (ICRC) to
respond proactively and to provide immediate protection and assistance for people
affected by armed conflict and other situations of violence. In line with the
Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the
necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in
humanitarian crises.
Programme de Renforcement de l’Éducation de Base au Batha (PREBatha)
01.12.2019
- 30.11.2023
Au Tchad, la situation de l’éducation primaire est alarmante. Les taux de scolarisation et d’achèvement y sont très faibles, y compris au Batha, province d’intervention prioritaire de la Suisse. A travers le PREBatha et en complémentarité avec son programme « Promotion de la Qualité de l'Education de Base » (ProQEB), la Suisse contribue à l’amélioration de l’environnement et des conditions d’accès à l’éducation et d’apprentissage des enfants du Batha, particulièrement des filles.
Soutien au développement des filière arachide, karité et sésame au Tschad (SODEFIKA)
01.07.2019
- 30.06.2023
Le programme vise le développement des filières arachide, karité et sésame en matière de production, transformation et commercialisation en vue d’accroitre le revenu de 658'000 personnes dont 337'920 femmes dans trois provinces au sud du Tchad. La DDC contribue ainsi à la réduction de la vulnérabilité des exploitations familiales et des inégalités entre hommes et femmes, ainsi qu’à la prévention de la migration.
Voices for Peace (V4P)
15.12.2018
- 31.12.2021
Chad is a fragile state where bad governance, the economic crisis and the consequent austerity policy continue adding up to widespread frustrations of the Chadian population and especially of young people with a risk to become a failed state. In line with its national action plan on the Prevention of Violent Extremism (PVE), by supporting the project Voices for Peace Switzerland aims at enhancing the development and broadcasting of indigenous and local peace narratives.
Gestion des Eaux de Ruissellement dans le Tchad Sahélien (GERTS)
01.12.2018
- 30.11.2022
Ce programme vise l’aménagement des vallées avec des seuils d’épandage en vue de leur exploitation agro-pastorale au bénéfice direct de 350'000 personnes dans quatre régions au centre-est du Tchad. Cette approche est promue et mise à l’échelle avec l’appui d’organisations publiques et privées. Les femmes et les jeunes sont particulièrement encouragés à s’investir en production maraîchère à but commercial et pour améliorer la nutrition. Le programme contribue aussi à la stabilité au centre-est du Tchad, et à la prévention de la migration et de l’extrémisme violent.
« Appui aux districts sanitaires au Tchad »
01.11.2018
- 31.12.2022
La gouvernance insuffisante du système de santé du Tchad est une des causes des indicateurs de santé très bas ; elle freine le développement tout en constituant un risque mondial pour le contrôle des pandémies. L’appui suisse touchera 1.5 million de personnes des régions du Batha et du Moyen Chari: celles-ci obtiendront des services sanitaires de meilleure qualité et plus accessibles grâce à un système national multi-acteur performant.
Renforcement de l’élevage pastoral au Tchad (PREPAS)
01.07.2018
- 31.08.2021
L’élevage pastoral est une activité économique capitale dans la zone sahélo-saharienne dont les indices de pauvreté sont très élevés au Tchad. Ce mode de vie est cependant fragilisé par les aléas climatiques provoquant crises pastorales et transhumances précoces, sources de nombreux conflits. Afin de renforcer la résilience des éleveurs, la DDC finance un projet qui valorise les ressources pastorales, en favorisant leur accès à l’eau, créant des couloirs de transhumance et améliorant l’offre de services en santé.
Promotion de la qualité de l’éducation de base au Tchad (ProQEB)
01.07.2018
- 31.12.2022
Au Tchad, l’éducation de base formelle et autres alternatives éducatives sont peu accessibles, de faible qualité et inadaptées aux besoins des populations. La DDC contribue à l’amélioration du système éducatif en renforçant la formation des enseignants, en développant les conditions d’enseignement-apprentissage et en favorisant l’inclusion des groupes marginalisés dans deux régions et sur le plan national. L’éducation permet d’ouvrir de meilleures perspectives pour les jeunes tchadiens qui souhaitent rester dans leur pays.
Opérationnalisation de la filière semencière au Tchad
01.05.2018
- 30.11.2023
Au Tchad, le système de production agricole est rudimentaire et les rendements sont faibles. Le pays est régulièrement confronté à l’insécurité alimentaire. La semence est le principal intrant utilisé par les agriculteurs. C’est pourquoi, la DDC contribue à faciliter l’accès à des semences de qualité et adaptées à leur environnement. Ce programme permet aux exploitations familiales d’améliorer leur production et leur revenu et développe l’auto-emploi des femmes et des jeunes grâce à la multiplication de semences.
Allocation of SDC Funding to WFP Operations in 2017
01.01.2017
- 31.12.2017
In line with the Good Humanitarian Donorship (GHD) principles, Switzerland recognizes the necessity of predictable and flexible funding to respond to changing needs in humanitarian crises. SDC funding to WFP operations allows the World Food Programme (WFP) to respond proactively and to provide immediate food assistance in life-threatening situations.
