Cuerno de África (Somalia, Etiopía, Kenia)

Suiza centra su programa de cooperación para el Cuerno de África principalmente en la buena gobernanza, la seguridad alimentaria, la salud, la migración y la protección de grupos de población vulnerables. Geográficamente, el programa regional prioriza el contexto somalí, pero también cubre las zonas semiáridas de Etiopía y Kenia que lindan con Somalia. Suiza presta ayuda de emergencia en toda la región en función de las necesidades.

El Cuerno de África es una de las regiones del mundo más frágiles y propensas a los conflictos. Los países de la región figuran entre los principales países de origen y acogida de refugiados y desplazados internos. Entre las dimensiones de la fragilidad, se cuentan los conflictos de larga duración y el extremismo violento, la débil gobernanza y la mala calidad de los servicios públicos. A estos factores se suman los efectos negativos del cambio climático. Sin embargo, el Cuerno de África alberga al mismo tiempo un potencial que podría contribuir a un cambio positivo en la región, como evidencian la proliferación de las telecomunicaciones móviles, la rápida innovación digital y la ágil diáspora global. Una generación de ciudadanos jóvenes está incrementando la colaboración en redes para crear mejores perspectivas para la región.

El programa de cooperación para el Cuerno de África se basa en los resultados ya logrados en la región y subraya el compromiso de Suiza en contextos frágiles. Suiza fomenta, entre otras cosas, la prestación de servicios y el restablecimiento de la confianza en las instituciones públicas. Además, también aborda las causas de los conflictos a largo plazo y de la pobreza como factores responsables de la frágil situación en la región, promoviendo así la transformación de los conflictos y la integración regional. En el marco de su compromiso, Suiza también respalda los esfuerzos de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), la única organización regional en el Cuerno de África.

Buena gobernanza

Reforzar la confianza de la población en las instituciones públicas

En colaboración con las autoridades somalíes y sus contrapartes multilaterales, Suiza ayuda al Estado somalí, a sus Estados miembros federales y a los municipios a crear estructuras estatales. Promueve la prestación de servicios públicos (agua, salud, mercados, vías y educación) a nivel de administración local y de distrito para restablecer la confianza de la población en sus instituciones públicas locales. Los fondos de desarrollo local gestionados por las comunidades rurales se consideran un modelo de descentralización fiscal.

Buena gobernanza

Seguridad alimentaria

Reforzar las comunidades en las zonas áridas

Las zonas áridas están habitadas por agricultores y ganaderos que se ven afectados regularmente por la sequía y la hambruna, como también su ganado. Suiza considera que su mayor contribución a la seguridad alimentaria es fortalecer la resiliencia de las comunidades pastorales y agro-pastorales con el propósito de crear medios de vida más estables y, a la vez, ayudar a proveer las necesidades básicas de las poblaciones en situaciones de emergencia. A tal efecto, fomenta la mejora de la productividad ganadera y del rendimiento agrícola mediante la introducción de prácticas adaptadas al clima.

Agricultura y seguridad alimentaria

Salud

Promover el acceso a la atención sanitaria básica

Suiza contribuye a establecer un sistema sanitario sostenible que beneficie a los grupos de población desfavorecidos de Somalia, Etiopía y Kenia y fomenta el acceso de las comunidades pastorales y agro-pastorales a una mejor atención sanitaria, tanto humana como veterinaria. Además, Suiza también está comprometida con la provisión de servicios sanitarios, incidiendo particularmente en la mejora de la salud materno-infantil, y con la protección de las víctimas de la violencia de género.

La salud – un factor clave del desarrollo

Migración

Proteger mejor a los desplazados y aprovechar el potencial de desarrollo

Cada año, muchos migrantes atraviesan el Cuerno de África. Estos grupos vulnerables necesitan una protección especial. Entre ellos están los refugiados, los desplazados internos, los solicitantes de asilo, las víctimas de la trata de personas y las personas que buscan un mejor futuro para ellos y sus familias. Suiza ayuda a dar respuesta a las necesidades de protección de los migrantes y las de sus comunidades de acogida mediante el desarrollo de capacidades, la sensibilización, la formación de funcionarios públicos, la mejora de las infraestructuras y la ayuda de emergencia. El objetivo a largo plazo es que las comunidades afectadas por el desplazamiento sean autónomas. Con el fin de ofrecer a los refugiados y desplazados internos una perspectiva de futuro a largo plazo, Suiza apoya a las autoridades del Cuerno de África en la búsqueda de soluciones duraderas para estos grupos de población.

Migración

Enfoque y contrapartes

En consonancia con su política de género, Suiza tiene en cuenta la dimensión de género y promueve la igualdad entre hombres y mujeres. También trabaja por un sistema de distribución de fondos públicos responsable. Además, adopta un enfoque global, que combina los instrumentos de la ayuda humanitaria y de la cooperación al desarrollo con medidas políticas y diplomáticas e instrumentos de los ámbitos de la migración y la seguridad. Colabora con numerosas contrapartes según diferentes modalidades:

• ONGs e instituciones suizas
• Ministerios, autoridades provinciales, de distrito y locales, IGAD (instrumentos regionales y nacionales, fondos de desarrollo locales)
• ONGs e instituciones internacionales y locales
• Contrapartes multilaterales: CICR, PMA, ACNUR, OCHA, FAO, PNUD, OMS. Suiza apoya a estas contrapartes con contribuciones financieras o mediante el envío de expertos del Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria.
• Sector privado local
• Otros países donantes