Serbia

Suiza apoya a Serbia en su camino hacia la integración regional y europea. Ello se consigue reforzando instituciones y procesos eficientes y efectivos, y fomentando un crecimiento económico sostenible para todos. Entre los ámbitos centrales de la cooperación se encuentran el apoyo a la gobernanza local, el desarrollo económico y empleo, así como la gestión sostenible de la energía y el desarrollo urbano.

© FDFA

La desintegración de Yugoslavia dañó enormemente la economía e infraestructura de Serbia en los años 90. Desde entonces, el país ha avanzado mucho. En 2014 comenzaron las negociaciones de adhesión a la UE, se adoptaron numerosas y prometedoras reformas para la Administración Pública y la economía, mientras que el desempleo continúa en descenso. Sin embargo, existen aún grandes desafíos para garantizar el bienestar de todos. Todavía hay muchas personas afectadas por la pobreza y el desempleo en las regiones rurales. La economía crece lentamente e incluso las negociaciones de adhesión a la UE transcurren con gran lentitud.

Gobernabilidad democrática

Suiza acompaña a Serbia en el proceso de descentralización. Contribuye a que las administraciones y gobiernos locales actúen de forma transparente y eficiente y proporcionen servicios con alto estándar de calidad de acuerdo con las necesidades de la población entera y del sector privado. Los ciudadanos, municipios y organizaciones de la sociedad civil reciben apoyo para que sea posible considerar los intereses y necesidades de todos ellos a nivel local y nacional y para que se comprometa el gobierno a la rendición de cuentas.

Reformas del Estado y de la economía

Desarrollo económico y empleo

Suiza se involucra en Serbia por un crecimiento económico sostenible. Por una parte, se mejoran las condiciones marco para las empresas serbias con el fin de facilitarles el acceso a los mercados extranjeros y a las posibilidades de financiación. Por otra parte, se fomenta la innovación y el espíritu empresarial para incrementar la competitividad. Suiza promueve el desarrollo de una administración financiera productiva, eficiente y efectiva con una rendición de cuentas transparente. Para reducir los altos índices de desempleo se está ampliando la oferta de formación profesional orientada al mercado, dirigida especialmente a jóvenes y grupos desfavorecidos.

Desarrollo del sector privado y servicios financieros

Gestión sostenible de la energía y desarrollo urbano

Una mejor eficiencia energética y un mayor uso de energías renovables no solo traen consigo una reducción de las emisiones de CO2, sino que constituyen un requisito para ingresar en la UE. Suiza apoya a Serbia mediante proyectos innovadores para seguir fomentando las energías renovables (como por ejemplo la biomasa o la geotermia) y con ello poder reducir las emisiones de CO2. Gracias a la rehabilitación de redes de calefacción a distancia y al saneamiento de edificios públicos se puede utilizar la energía de forma más eficiente. Una planificación energética a largo plazo, así como una mejor administración de la infraestructura urbana deberían, además, contribuir a que las ciudades y los municipios estén mejor preparados ante posibles riesgos.

Suministro de energía

Migración

El partenariado migratorio establecido en 2009 entre Suiza y Serbia tiene como objetivo abordar de forma conjunta los desafíos de la migración y aprovechar su potencial económico y social en beneficio del país. Para ello se respaldan diversas medidas, p. ej. la reinserción de los retornados, así como la prevención de la migración irregular.

Migración

Enfoque y contrapartes

Suiza coordina su ayuda a la transición estrechamente con las autoridades locales, otros países donantes y organizaciones internacionales como la UE, la ONU y las instituciones financieras internacionales (IFI). Todos los programas de la COSUDE y de la Secretaría de Estado de Economía (SECO) integran los principios de la buena gobernanza y de la equidad entre mujeres y hombres.

Las contrapartes importantes de Suiza en Serbia son:

  • Ministerios, autoridades distritales y municipales, la Asociación nacional de municipios
  • ONG suizas y locales
  • Contrapartes bilaterales y multilaterales: la EU, Alemania, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (EBRD), el PNUD, Unicef, la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops), el Instituto de Crédito para la Reconstrucción (KfW)

Proyectos actuales

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Capacity building for Serbian municipalities

01.01.2018 - 31.12.2021

Switzerland is supporting the Serbian government’s public administration reform, which aims to make it more effective and accessible to both citizens and the private sector. SwissPRO project is being run in 99 municipalities (two-thirds of Serbia) to improve good governance, social inclusion and gender equality.

Región/País Período Presupuesto
Serbia

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 7'000'000



From Education to Employment (E2E)

01.04.2015 - 31.12.2019

Serbia, which is currently negotiating accession to the European Union (EU), must undergo reforms to meet the criteria that apply to EU member states. Unemployment among young people is currently 51% and is a major concern for the Serbian government. Serbia wants to base the reform of its vocational training system on the success factors of the Swiss system of dual education and training and has invited Switzerland to assist it in this crucially important reform process.

Región/País Tema Período Presupuesto
Serbia
Economy and Employment
Vocational training and skills development
Labor market development
EDUCATION
OTHER SOCIAL INFRASTRUCTURE AND SERVICES
Vocational training
Employment policy and administrative management

01.04.2015 - 31.12.2019


CHF 8'010'000



La integración social de los niños roma a través de la escuela

15.06.2013 - 31.12.2018

En Serbia, como en otros países de Europa del Este, no todos los niños tienen la misma oportunidad de ir a la escuela. La COSUDE trabaja desde 2004 en el país a fin de asegurar la integración de los niños roma o con discapacidad en las escuelas de preescolar y primarias. Cuanto más pronto se combata la marginación de los más vulnerables, mayor será su posibilidad de integrarse en la sociedad en el transcurso de los años.

Región/País Período Presupuesto
Serbia

15.06.2013 - 31.12.2018


CHF 8'460'000



Planned project

For an Active Civil Society -Together (ACT)

01.10.2019 - 30.09.2027

The programme supports higher participation of civil society and all citizens (men and women) in decision-making, particularly at the local level. Civil society organizations (CSOs) are strengthened to rebuild the links with citizens and increase their capacities in order to better reflect citizens’ needs. Civil society organizations will better cooperate with each other and establish partnerships with local authorities to address communities’ needs and improve public services to citizens.


Policy advice for efficient VET reform in Serbia

01.01.2019 - 31.12.2021

Through this policy support to the Serbian Ministry of Education, governance mechanism of the new VET law will be put in place in a transparent and inclusive manner. State capacities will be able to evaluate the VET system. By increasing the outreach, the new system will be more need-based and available to all. All this will contribute to increased employment options for VET graduates. Partners are the Center for Education Policy (Serbian NGO) and the Swiss KOF.


Support to strengthening Social Inclusion in Serbia

01.01.2018 - 31.12.2021

The programme is a contribution to improve the design, coordination and implementation of social inclusion policies of the Government of Serbia within the mandate of the Social Inclusion and Poverty Reduction Unit (SIPRU), which is affiliated to the Deputy Prime Minister’s Office. The quality and the capacities for implementation of the required social reforms, in the Europan integration process, will be improved and state institutions at national and local level will be able to better respond to the needs of vulnerable citizens.


Private Sector Development in South-West Serbia

01.06.2017 - 31.05.2022

The Private Sector Development (PSD) South-West Serbia Programme supports the development of more inclusive, equitable and non-discriminatory market systems, through interventions in the sectors of traditional products (raspberry and honey) and tourism. This will provide rural population and specifically young people and women, access to employment and income opportunities, as well as improved access to finance, social benefits and know-how.


Municipal Economic Development in Eastern Serbia

01.05.2017 - 30.04.2021

The Project will scale up successful experience of property tax collection to 1/3 of Serbian municipalities. The municipalities will be able to increase own revenue and use it to fund services and communal intrastructures for citizens and businesses. lmproved taxation will also lead to a better interaction between citizens and local governments on investment priorities. Policy dialogue will work on simplifying local government tax laws and making them fairer and more transparent.


Social lnclusion and lmprovement of Living Conditions for Roma and other Vulnerable Groups in Serbia

01.12.2016 - 31.12.2018

This project, being a part of the broad HEKS-EHO program, defines an innovative approach to tackle access to quality education and improving of housing conditions of Roma. Through the dweller driven housing model, the project is upgrading the substandard Roma settlements, providing better living conditions for Roma. By institutionalisation of Roma teacher‘s assistants in education, it assists in enrollment and higher attainment of Roma pupils and skills increase of Roma adults, contributing to a more sustainable integration of Roma.


Strengthening Oversight Function and Transparency of the Parliament

01.11.2015 - 31.10.2019

To benefit Citizens whom they represent, parliamentarians have an important stake in law making including accurate consultation mechanisms. Equally important is their oversight function over the executive's expenditures. Also, the representation of Citizens as per their political power and regional affiliation reflects important features of an effective parliament. The intervention will address identified shortcomings both in the National Assembly as well as in local assemblies of Serbia, thus enhancing their democratic legitimation.


Private Sector Development South Serbia

01.10.2014 - 30.09.2018

The Private Sector Development South Serbia Programme will contribute to increased income and employment opportunities for the population, especially young people and women, of 90 (out of 167) Serbian municipalities. This will be mainly achieved by reorienting training and skills development to the demand of the private sector and promoting efficient and functional cooperation among relevant actors of the Furniture/wood and Horticulture sectors.


Resources for Local Democracy

01.09.2014 - 31.10.2019

At the request of the Serbian Government, SDC will support three reforms on Serbia’s path towards European integration: 1) the enforcement of a municipal finance law that awards good performance of local governments and ensures the necessary resources for democratic decisions; 2) the development of regional development policies for reducing regional disparities, including mechanisms for disaster risk prevention; and 3) high quality municipal audits aiming to achieve a rational use of public resources.

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