Dans la droite ligne de sa nouvelle stratégie de coopération internationale pour la période 2021-2024, la Suisse a décidé de remanier son programme pour l’Afrique australe et de le transformer en un programme centré sur deux pays: le Zimbabwe et la Zambie. Ce programme est axé avant tout sur la sécurité alimentaire, sur l’accès à des services de qualité, en particulier dans le domaine de la santé, ainsi que sur le renforcement de la société civile et des institutions publiques.
Zimbabwe et Zambie

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Ambassade |
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Mission / Délégation / Représentation permanente |
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Consulat général |
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Représentation honoraire |
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Bureau de coopération |
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Bureau de contribution |
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Ambassade avec Bureau de coopération |
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Ambassade avec Centre consulaire régional |
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Swiss Business Hub |
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Swissnex |
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Ville |
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Capitale |
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Frontière controversée |
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Rivière |
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Lac |
Les deux pays enclavés que sont la Zambie et le Zimbabwe sont des pays limitrophes, situés au cœur de l'Afrique australe. Leurs perspectives de développement et leur compétitivité internationale sont étroitement liées à l’intégration régionale et aux progrès réalisés dans les pays voisins. Tous deux sont membres de la Communauté de développement d’Afrique australe (SADC). La Zambie et le Zimbabwe possèdent d’importantes ressources naturelles et peuvent compter sur une population jeune et bien formée. Mais les inégalités croissantes, la pauvreté et le changement climatique menacent la stabilité des deux pays.
Le programme de coopération 2023-2026 est consacré à la lutte contre les inégalités et la pauvreté, ainsi qu’au renforcement de la résilience de la population. Il vise en outre à améliorer la sécurité alimentaire et l’accès aux services, en particulier dans le domaine de la santé, à renforcer la participation politique de la population et à favoriser la création d’institutions publiques solides et responsables.
APD bilatérale de la Suisse |
2021 |
2022 |
2023 * |
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Direction du développement et de la coopération (DDC) |
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Coopération bilatérale au développement |
27.70 |
26.98 |
28.00 |
Aide humanitaire |
0.68 |
0.32 |
- |
Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) |
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Coopération et développement économiques |
- |
- |
- |
Division Paix et droits de l’homme (DPDH) |
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Gestion civile des conflits et droits de l’homme |
0.78 |
0.97 |
0.92 |
Total DDC/SECO/DPDH |
29.16 |
28.27 |
28.92 |
Autres départements et offices fédéraux |
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Autres divisions du DFAE (DOI, DASF, etc) |
0.01 |
0.02 |
.. |
Réseau extérieur du DFAE |
2.71 |
3.04 |
.. |
Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM) |
- |
- |
.. |
SEFRI Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation |
0.10 |
0.05 |
.. |
MétéoSuisse |
- |
- |
- |
Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS) |
- |
- |
- |
Office fédéral de l'environnement (OFEV) |
- |
- |
.. |
Office fédéral de la statistique (OFS) |
- |
- |
- |
Total des autres offices fédéraux |
2.82 |
3.11 |
- |
Cantons et communes |
0.81 |
.. |
.. |
Total |
32.79 |
31.38 |
28.92 |
État au 01.05.2023
* prévisionnel ; total basé sur les données disponibles.
.. = Chiffres non fournis | – = montant nul ou inférieur à 5'000 CHF
Sécurité alimentaire et revenus
La Suisse cherche à améliorer les possibilités des jeunes et des femmes principalement, dans les régions rurales comme urbaines, de générer des revenus et de garantir leur propre alimentation. Des mesures sont mises en place à cet effet tout au long des chaînes de valeur des petits producteurs agricoles et d’autres acteurs
(p. ex. accès facilité à de nouveaux services dans le domaine du financement et des assurances, renforcement des compétences utiles pour le marché). Ces mesures permettent de favoriser la croissance économique et de créer des conditions de sécurité, contre les événements climatiques notamment.
La Suisse mise également sur le développement de variétés de cultures résilientes au changement climatique et riches en nutriments, ainsi que sur la diffusion de techniques agricoles respectueuses du climat.
Elle vise enfin à renforcer l’interconnectivité entre les zones rurales et urbaines dans le but d’assurer aux petits producteurs un accès aux marchés.
Services de soins de qualité et systèmes de santé résilients
La mise en place de services de qualité et de systèmes susceptibles de résister aux chocs contribue à l’amélioration de la santé et de la capacité de résilience, notamment des groupes de population défavorisés.
La protection et la promotion des droits en matière de santé sexuelle et reproductive sont des aspects importants. Dans la mesure où ses activités ont déjà permis de réduire le taux de prévalence du VIH dans les deux pays, la Suisse privilégie désormais une approche plus globale dans le domaine de la santé.
Elle favorise en particulier le dialogue politique dans le but d’améliorer la qualité et l’intégration des services de santé et d’accroître les dépenses nationales pour les mécanismes de sécurité sociale et de protection contre les catastrophes naturelles.
Pour renforcer la capacité de résistance de la population face aux catastrophes, la Suisse œuvre à la création et au développement de systèmes résilients.
Société civile et institutions publiques
Le respect des droits de l’homme et la démocratisation de la gouvernance sont essentiels à l’instauration d’un développement et d’une paix durables. La probabilité de conflits et de violences est plus élevée dans les pays qui sont gangrenés par la corruption, dans lesquels les institutions publiques sont faibles et où la primauté du droit n’est pas acquise.
Pour renforcer la gouvernance démocratique et les droits de l’homme au Zimbabwe et plus tard en Zambie également, la Suisse entend aider les instances nationales et locales élues ainsi que les institutions de surveillance indépendantes à remplir leur mandat de manière responsable et dans le respect des droits de l’homme.
Par ailleurs, le respect des droits fondamentaux de la population est la condition sine qua non pour prévenir et désamorcer les conflits, promouvoir la croissance économique et garantir la protection de la dignité humaine. Pour que les communautés puissent façonner elles-mêmes leur avenir, la Suisse encourage activement la participation de la population, des femmes et des jeunes en particulier, aux processus de décision, et ce également dans les domaines de l’économie et du commerce.
Thèmes transversaux
Changement climatique, égalité des genres et gouvernance
Dans ses projets, la Suisse aborde le changement climatique sous l’angle de l’action amplificatrice qu’il exerce sur les facteurs de stress existants. Ainsi, elle s’attache à promouvoir des solutions et des systèmes à l’épreuve du changement climatique, dans le but de réduire l’impact de ce dernier sur la population.
La Suisse se mobilise en outre pour l’égalité des sexes en encourageant la participation des femmes dans les processus de décision et de formation de l’opinion et en œuvrant à l’amélioration des conditions de vie des femmes pauvres.
Elle favorise la participation aux processus de décision de tous les groupes de population et soutient la mise en place d’autorités et d’institutions responsables et transparentes.
Autres sujets
Culture
L’art et la culture sont des instruments au service de la liberté d’expression, de la promotion de la paix et du développement durable. Un pour cent du budget du programme de coopération est consacré à la promotion de la culture. Le but est de nouer des contacts avec les jeunes et de sensibiliser les communautés et les décideurs à des enjeux importants.
Méthode de travail et partenaires
L’étroite collaboration avec les gouvernements centraux du Zimbabwe et de la Zambie constitue un nouvel élément important du programme de coopération. La Suisse continue par ailleurs de travailler avec des organisations onusiennes, notamment dans les domaines de l’aide humanitaire et du renforcement de la démocratie et sur des questions sensibles en matière de santé. Elle coopère également avec les ONG et les milieux scientifiques. L’engagement avec le secteur privé revêt en outre une importance cruciale pour favoriser l’innovation et la réalisation d’objectifs de développement.
Liens
Documents
Projets actuels
Promoting Social Entrepreneurship in selected countries
01.01.2023
- 28.02.2026
This regional program with national implementation components supports Social Entrepreneurs (SEs) contributing to solving societal and environmental problems with a market-based approach. The contribution identifies and supports selected SEs and helps them to reach out to the poor. It serves the creation of employment and income for low-income households improving their livelihoods. SEs use innovative ideas and business models that are well-aligned with SDC’s objectives of poverty reduction.
SYP Safeguard Young People in Eastern African countries
01.03.2021
- 28.02.2024
The SYP program contributes to improve sexual and reproductive health and rights (SRHR) of young people, thus reducing gender based health inequities. It supports the adoption, domestication and implementation of policies, and strengthens young people’s competencies on and access to SRHR services. The expansion to Tanzania and Rwanda leverages on the experience in Southern Africa financed by SDC, the United Nations Population Fund (UNFPA)’s thematic expertise and convening power.
Community-Based Chronic disease Care Lesotho (ComBaCaL)
01.12.2020
- 31.12.2025
Non-communicable chronic diseases (NCDs) are the number one cause of death globally. There is a lack of scientifically validated prevention and care models in low- and middle-income countries. This research project, combining research excellency from Switzerland and Lesotho, will develop, test, validate, improve and up-scale an innovative eHealth NCD prevention and care model in health facilities and communities in Lesotho and beyond.
Impact Linked Financing for high-impact organisations suf-fering from the COVID-19 crisis
01.12.2020
- 31.12.2028
The Impact-Linked Finance Fund (ILFF) addresses major challenges, which private-sector organisations creating strong positive impact for vulnerable communities are facing due to COVID-19. These high-impact organisations (HIOs) will benefit greatly from an innovative financing approach that rewards them directly for verified outcomes. The project will focus on HIOs in Eastern and Southern Africa suffering from the COVID-19 crisis and providing important sustainable services at affordable prices to the poor.
The Swiss Capacity Building Facility
01.10.2020
- 31.12.2026
The Swiss Capacity Building Facility (SCBF) is a Swiss technical assistance financing facility, uniting the expertise of key actors of the Swiss financial sector and of partners engaged in financial inclusion. The SCBF fosters the innovation and massive scaling-up of financial services and products centred on the financial inclusion of low-income women, vulnerable households, smallholder farmers and MSMEs in the Global South. Financial inclusion enables reaching the SDGs.
Youth Engagement in Democratic Governance and Socio-economic Development in Africa
15.04.2019
- 30.06.2023
Africa has the youngest population globally. While this is an unparalleled opportunity for growth and innovation, it may also fuel instability and violence. Young people in Africa need more capacities to use their potential as drivers of peaceful changes. With African and COMESA, SDC seeks to contribute to current continental, regional and national efforts to create an enabling environment for youth engagement in democratic processes , in line with the CH interest of contributing to the prevention of violent extremisms and supporting economic partnerships in Africa
Programmbeitrag Biovision 2019-2020
01.01.2019
- 31.12.2020
Biovision unterstützt Wandel in Richtung nachhaltiger Nahrungssysteme. Sie fokussiert auf die Förderung innovativer agrarökologischer Lösungen für Subsahara-Afrika (SSA) und schafft die Grundlage für einen Politikdialog auf nationaler/internationaler Ebene. Gemeinsam mit dem CDE hostet Biovision das Sustainable Development Solutions Network Switzerland und trägt damit zum Kernthema «Ernährungssicherheit und ökologische Landwirtschaft» zur Umsetzung der Agenda 2030 auf internationaler/nationaler Ebene bei.
Promoting Social Entrepreneurship in selected countries
01.07.2017
- 31.12.2022
This regional program with national implementation components is a private-public-development-partnership (PPDP) supporting Social Entrepreneurs (SEs) contributing to solving societal and environmental problems with a market-based approach. The contribution identifies and supports selected SEs and helps them to reach out to the poor. It serves the creation of employment and income for low-income households improving their livelihoods. SEs use innovative ideas and business models that are well-aligned with SDC’s objectives of poverty reduction.
SolidarMed
01.01.2017
- 31.12.2018
SolidarMed setzt sich ein für eine Welt, in der alle Menschen gleichberechtigten und finanziell abgesicherten Zugang zu guter Gesundheitsversorgung haben und damit ihr Recht auf Würde, Selbstbestimmung und bestmögliche Gesundheit in allen Lebenslagen verwirklichen können. SolidarMed arbeitet mit vulnerablen Gruppen : Frauen, Kinder, Arme und Menschen im ländlichen Gebiet. Die thematischen Schwerpunkten sind: Sexuelle und reproduktive Gesundheit und Rechte, Gesundheitssysteme, Gesundheit in Gemeinden und soziale Determinanten, Gesundheit von Mutter, Kind und Neugeborenen und NCDs, Malaria, TB und anderen Erkrankungen.
WFP Secondment
27.05.2016
- 07.12.2016
The 2015 El Nino event is the strongest and longest in the past 35 years. Consequent drought and harvest loss have pushed 32 million people into food insecurity in Southern Africa alone. WFP's response, in the worst affected countries is budgeted at 782 million USD and coordinated by the WFP RB in Johannesburg. The overall coordination of the response is assured by the Southern Africa Regional Inter Agency Standing Committee (RIASCO). The seconded SHA expert will liaise with RIASCO on behalf of the WFP RB and COs and thus contribute to well targeted, synergetic and adequate action in food security for affected populations.
Strengthening the legislative in Africa through an institutional partnership with AWEPA
15.04.2016
- 15.04.2020
A travers un partenariat institutionnel avec AWEPA, la DDC contribue à promouvoir la paix et la stabilité dans les Grands Lacs en renforçant les capacités des institutions législatives et en soutenant les échanges entre parlementaires de la région, européens et suisses. Le Forum des parlementaires de la CIRGL[1], qui sert de pont avec les parlements nationaux dans la mise en œuvre, manque encore de capacités. Ce projet contribue au renforcement du Forum et à la mise en œuvre du Pacte[2] et permet une promotion de la bonne gouvernance au plus haut niveau. [1] Conférence Internationale pour la région des Grands Lacs, mis en place en 2000 par 11 pays de la région pour la médiation, la prévention et le règlement des conflits. [2] Pacte pour la paix, la sécurité, la stabilité et le développement signé par les 11 pays membres de la CIRGL.
SolidarMed programme contribution South 2015 - 2016
01.01.2015
- 31.12.2016
Taking the particular vulnerabilities of the population of rural areas in southern and eastern Africa, with a particular focus on poverty-related diseases. into account and in consideration of the existing Millennium Development Goals as well as emerging global health challenges, SolidarMed contributes towards the following thematic goals: