Grands Lacs (Rwanda, Burundi, République Démocratique du Congo)

Dans la région des Grands Lacs, la Suisse s’engage en faveur de la paix et dans la lutte contre la pauvreté. Son appui touche les domaines de la gouvernance et de la protection des civils, de la santé et du développement économique. Les interventions de la Suisse sont mises en œuvre au travers de ses trois instruments de politique étrangère que sont la coopération au développement, l’aide humanitaire et la politique de paix.

Les trois pays de la région (Rwanda, Burundi et République démocratique du Congo RDC) constituent un espace géographique commun composé de populations interconnectées par la langue, la culture, le commerce et les liens familiaux. La région reste cependant divisée par un passé conflictuel qui a déchiré le tissu sociopolitique et a conduit à des conflits violents ayant infligé d’immenses souffrances à la population. La signature d’accords de paix et l’organisation d’élections n’ont pas encore permis de consolider la paix et de mettre fin aux hostilités. Les conséquences de la crise du COVID-19 viennent s’ajouter aux défis auxquels la région fait déjà face.

Dans ce contexte, la Suisse intervient dans le cadre d’un programme régional qui engage ses différents instruments de coopération internationale dans le but de renforcer les liens régionaux existants et atténuer les crises récurrentes. Les interventions de la Suisse touchent principalement les domaines de la gouvernance, de la santé et du développement économique.

Gouvernance, protection des civils et prévention des conflits

La Suisse s’engage pour consolider la paix, prévenir les violences, renforcer les institutions et les processus démocratiques et contribuer à la lutte contre l’impunité.

Elle s’engage dans des activités de facilitation et de médiation par un accompagnement des élections et des réformes constitutionnelles ainsi que par des activités de plaidoyer et de défense des droits de l’homme.

Elle appuie des espaces de dialogue entre le gouvernement et la population pour renforcer la redevabilité et la participation citoyenne dans les processus de prise de décision.

En matière de protection des civils, l’action de la Suisse passe par la distribution de biens et services humanitaires pour assister les populations affectées par les conflits armés. En RDC et au Burundi, plus de 2 millions de personnes bénéficient de l’aide humanitaire suisse.

Bonne gouvernance

Santé et nutrition

Conserver l’accès à des services de santé de qualité est crucial pour préserver le bien-être de la population, atténuer les tensions communautaires et promouvoir la cohésion sociale. La Suisse favorise le maintien d’une couverture santé universelle et la fourniture de soins de qualité aux niveaux primaire et secondaire. Tout en menant des actions dans la santé reproductive, maternelle et infantile, elle met un accent particulier sur la lutte contre la malnutrition chronique. Dans le domaine de la santé mentale, ses interventions contribuent à la prise en charge des personnes touchées et au traitement du passé.

Parallèlement, l’engagement de la Suisse contre les violences faites aux femmes a permis la prise en charge de 80'000 personnes et soutenu plus de 700 groupes communautaires actifs sur cet enjeu en quatre ans. En matière de santé d’urgence, l’action de l’aide humanitaire de la Suisse a permis à 700'000 individus par an de recevoir une assistance en RDC.

La santé – facteur essentiel de développement

Emploi et développement économique

Pour favoriser l’emploi et les revenus, la Suisse mise sur une formation professionnelle de qualité dans des filières adaptées aux besoins du marché. Elle met aussi l’accent sur les métiers prometteurs pour l’avenir et le renforcement des partenariats entre acteurs publics et privés.

La Suisse appuie les autorités pour améliorer la gouvernance des secteurs concernés et s’ouvrir à de nouvelles méthodes de production. Dans les zones rurales, elle se concentre sur la transformation des matériaux de construction, un secteur en pleine croissance. Les technologies introduites pour produire des briques à des prix abordables et neutres en CO2 ont augmenté la production de 24 à 53 millions de briques par an. En quatre ans, la Suisse a formé près de 8'500 jeunes dans diverses filières professionnelles.

En réponse à la crise COVID-19, la Suisse participe à la relance des activités économiques en renforçant les capacités techniques et financières des petites et moyennes entreprises.

Education de base et formation professionnelle

Développement du secteur privé et services financiers

Thèmes transversaux et autres accents

Egalité entre les sexes, gouvernance et changement climatique

Pour réduire les inégalités entre les sexes qui restent marquées dans les trois pays, la Suisse accorde une attention particulière au genre dans ses engagements. Elle met l’accent sur l’inclusion des femmes dans les processus de décision et dans la lutte contre les inégalités sur le marché de l’emploi. Dans tous ses projets, elle s’engage également en faveur d’un dialogue et d’un contact accru entre les institutions publiques et la population. En outre, de par la réduction des émissions de gaz à effet de serre directes et indirectes dans son engagement sur la chaîne de valeur des matériels de construction, la Suisse contribue à mitiger les effets du changement climatique dans la région.

Egalité entre femmes et hommes

Changement climatique et environnement

Approche et partenaires

Dans la région des Grands Lacs, la Suisse met en œuvre de manière conjointe les instruments de la coopération au développement, de l’aide humanitaire et de la politique de paix afin de renforcer la cohérence de ses actions et faire face plus efficacement à la complexité des défis qui caractérisent la région.

Les objectifs de la Suisse ne peuvent être atteints sans des partenariats et une coordination avec les pays de la région, les acteurs locaux - dont le secteur privé -, les autres bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux ainsi que plusieurs organisations internationales. La coopération suisse est alignée sur les objectifs contenus dans les stratégies nationales de développement des trois pays de la région.

Le programme de coopération Grands Lacs 2022-2025 repose sur la stratégie de politique extérieure 2020-2023 et sur la stratégie de coopération internationale 2021-2024, qui poursuit des objectifs de premier plan dans les domaines du développement économique, de l’environnement, du développement humain, de la consolidation de la paix, de l’égalité entre les sexes et de la gouvernance.