Kosovo

La Suisse soutient le Kosovo dans ses réformes visant à faciliter son intégration régionale et européenne. Les axes principaux de la coopération sont le renforcement de la démocratie, de l’économie et l’amélioration des infrastructures.

Carte du Kosovo
© DFAE

Le parlement kosovar a proclamé en 2008 l’indépendance de la province placée sous administration des Nations Unies. A ce jour, le nouvel Etat doit encore faire face à de nombreux défis qui retardent son adhésion à l’Union Européenne. Si le cadre démocratique est désormais construit avec les institutions adéquates, celles-ci ne sont pas encore systématiquement utilisées. Quant à l’économie du pays, elle demeure faible et le taux de chômage élevé, participant aux disparités croissantes dans la société. Par ailleurs, les relations entre la majorité albanaise et la minorité serbe demeurent tendues, bien que la représentation de cette dernière au gouvernement soit assurée.

Gouvernance démocratique et sécurité humaine

Une coexistence pacifique au Kosovo passe par la décentralisation de la politique et de l’administration. La Suisse soutient les administrations locales pour qu’elles puissent fournir des services de haute qualité dans une optique de transparence, de fiabilité et d’efficacité. Les citoyens et les organisations de la société civile sont encouragés à participer aux processus politiques. Au niveau national, la priorité est de garantir des institutions inclusives qui assurent la cohésion sociale, notamment dans les domaines du traitement du passé et du dialogue avec la Serbie.

Réformes de l’Etat et de l’économie

Plaidoyer et bonne gouvernance

Economie et emploi

L’un des principaux objectifs de la coopération suisse au Kosovo est d’accroître le dynamisme du secteur privé afin qu’il puisse offrir des perspectives professionnelles intéressantes et de bonnes conditions de travail. Cela présuppose de développer les compétences professionnelles et l’entrepreneuriat, en particulier chez les jeunes. C’est pourquoi la Suisse investit en faveur d’une formation professionnelle axée sur les besoins du marché du travail. L’existence de programmes spécialisés dans les domaines de l’orientation et du placement professionnel augmente par ailleurs la probabilité pour les demandeurs d’emploi de décrocher un travail et pour les entreprises de trouver le personnel recherché. En outre, la Suisse soutient le Kosovo pour améliorer les règlementations commerciales et le cadre des investissements afin de favoriser un climat plus propice à ces derniers. Elle envisage actuellement de fournir une aide supplémentaire dans le but de réduire le nombre de prêts improductifs dans le système bancaire kosovar, ce qui permettrait de libérer des actifs bloqués et de les réaffecter à un usage plus productif, contribuant ainsi à créer des emplois.

Développement du secteur privé et services financiers

Éducation de base et formation professionnelle

Eau et changement climatique

L’objectif principal est d’assurer un accès abordable à une eau de haute qualité et à des services d’assainissement qui permettent d’améliorer les conditions de vie. Pour y parvenir, la Suisse encourage le dialogue politique, renforce les institutions en charge de la gestion et de la gouvernance du secteur de l’eau et investit dans les réseaux de distribution d’eau potable, les systèmes d’assainissement ainsi que les installations de traitement des eaux usées. Elle sensibilise également la population à l’utilisation responsable des ressources en eau. Enfin, les services publics sont encouragés à participer aux efforts destinés à protéger l’environnement et à réduire les effets du changement climatique.

Eau

Changement climatique et environnement

Santé

La Suisse contribue à moderniser les services de santé au Kosovo. Elle soutient l’introduction d’une assurance maladie obligatoire permettant un accès aux soins. Au niveau local, le programme vise à améliorer la qualité des soins par le renforcement des capacités du personnel médical et à encourager l’accès aux services. Les besoins des groupes défavorisés ou exclus font l’objet d’une attention particulière. La prévention des maladies non-transmissibles et la sensibilisation de la population aux modes de vie sains sont également des aspects prioritaires.

Santé 

Migration

Depuis 2010, la Suisse entretient avec le Kosovo un partenariat migratoire. Le programme vise à renforcer les capacités des autorités migratoires du Kosovo grâce à des mesures ciblées en matière de politique et de gestion migratoire. En outre, l’inclusion sociale des groupes marginalisés, plus enclins à la migration, est favorisée pour lutter contre le phénomène. Quant à la diaspora kosovare, elle contribue au développement économique et social du pays.

Migration 

Démarche et partenaires

La stratégie de coopération 2017-2020 est mise en œuvre conjointement par la Direction du Développement et de la Coopération (DDC), le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) et la Division Sécurité humaine (DSH) du DFAE.

Principaux partenaires de la Suisse au Kosovo:

  • Partenaires nationaux: ministères et communes, organisations de la société civile locale, p. ex. Community Development Initiatives, Voice of Roma, Ashkali and Egyptians

  • ONG suisses, p. ex. Helvetas/Swiss Intercooperation, Entraide protestante suisse (EPER), Swisscontact

  • ONG et entreprises internationales

  • Organisations multilatérales, p. ex. Banque mondiale, FMI, PNUD

  • Secteur privé et think tanks

Projets actuels

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La décentralisation au service des citoyens du Kosovo (DEMOS)

Deux jeunes font du roller sur une piste cyclable.

01.01.2018 - 31.12.2021

Depuis la déclaration de son indépendance en 2008, le Kosovo s'engage dans la réforme et la décentralisation de ses pouvoirs publics dans le but de renforcer l'autonomie et la démocratie locale dans ses 38 communes. Le projet de la DDC intitulé « Decentralisation and Municipal Support » (DEMOS) » vise à assister les municipalités dans le développement des services publics de base dans l’optique de soutenir le Kosovo dans sa transition vers un Etat démocratique et décentralisé.

Pays/région Période Budget
Kosovo

01.01.2018 - 31.12.2021


CHF 12'800'000



Un marché du travail attractif pour les jeunes kosovares

Un jeune homme travaille sur un système électrique.

01.01.2017 - 31.12.2020

Le projet intitulé « Enhancing Youth Employability » a pour but d’améliorer les opportunités sur le marché du travail pour les jeunes kosovares, une catégorie de population fortement touchée par le chômage. En mettant en relation les employeurs et les demandeurs d’emploi, et en formant ces derniers afin qu’ils acquièrent les qualifications demandées sur le marché de l’emploi, le taux de chômage baisse et la croissance augmente.

Pays/région Thème Période Budget
Kosovo
Economie et emploi
Développement du marché du travail
INFRASTRUCTURE ET SERVICES SOCIAUX DIVERS
Politique de l’emploi et gestion administrative

01.01.2017 - 31.12.2020


CHF 7'570'000



Lutte contre la corruption au Kosovo

Quatre jeunes développeurs sont assis à une table et discutent de solutions informatiques permettant de conduire la Municipalité vers plus de transparence

01.05.2016 - 30.04.2020

Au Kosovo, la corruption est omniprésente au sein des institutions étatiques et contribue à la perte de confiance des citoyens dans le système. La DDC soutient un projet qui vise à pallier le phénomène en luttant pour la transparence des institutions et pousse les citoyens à dénoncer les mauvaises pratiques.

Pays/région Thème Période Budget
Kosovo
État de droit - démocratie - droits de l’homme
Décentralisation - gouvernance locale - démocratisation (y compris redevabilité)
GOUVERNEMENT ET SOCIETE CIVILE
Décentralisation et soutien aux administrations infranationales (y compris redevabilité)

01.05.2016 - 30.04.2020


CHF 2'855'500



Améliorer l’accès à des services de santé de qualité au Kosovo

Une infirmière donne une ordonnance à un patient dans un centre de soins primaires.

01.11.2013 - 31.12.2019

Au Kosovo, le système de santé se caractérise par des prestations insuffisantes. Il ne répond pas aux besoins de la population dans son ensemble. Les groupes vulnérables sont particulièrement touchés, différentes barrières économiques et sociales limitant leur accès aux soins. Dans ce contexte, la DDC s’engage pour un système de soins primaires inclusif et de meilleure qualité.

Pays/région Thème Période Budget
Kosovo
Santé
Renforcement des systèmes de santé
SANTE
Politique de la santé et gestion administrative

01.11.2013 - 31.12.2019


CHF 7'190'000



Rural Water and Sanitation Support Programme in Kosovo

01.01.2018 - 31.12.2020

Since 2005, the Swiss Rural Water and Sanitation Support Programme has provided better access to safe drinking water and sanitation to 474’000 people living in rural areas. By further strengthening the capacities of the water companies and their oversight bodies and with targeted infrastructure investments, the RWSSP exit phase will contribute to a sustainable and socially inclusive provision of high-quality water and sanitation services. For the first time the program will include the Northern municipalities of Kosovo.


Promoting Private Sector Employment in Kosovo (PPSE)

16.11.2017 - 15.11.2021

The “Promoting Private Sector Employment“- PPSE program will support SMEs to become more competitive by improving their offer and efficiency in order to create gainful and inclusive employment for young people, women and minorities in dynamic SMEs that operate in the sectors with growth potential, namely Food Processing and Tourism. lt is expected that by end of 2021, 2000 additional Full Time Jobs will be created and CHF 3.8 Mio additional net income will be generated by the project partner SMEs.


Social inclusion and improvement of living conditions for Roma, Ashkali and Egyptians and other vulnerable groups in Kosovo

01.06.2017 - 31.12.2019

In order to improve the social inclusion of Roma, Ashkali and Egyptians (RAE) in Kosovo, the single phase project will develop their livelihoods through ensuring better access to educational opportunities, enhanced children rights and protection, upgraded housing conditions and more income generation prospects. The project will complement these grassroots activities with policy interventions, in the education and child protection components, to ensure ownership and sustainability through institutionalization.


Swisscontact (Kredit Ost)

01.01.2017 - 31.12.2018

Swisscontact veut élargir son rôle en tant que moteur de la promotion du secteur privé dans les pays en développement. A cette fin, Swisscontact repose son programme sur les axes d’intervention suivants : formation professionnelle et renforcement des capacités, promotion des petites et moyennes entreprises, facilitation de l’accès aux services financiers et promotion de l’utilisation efficace des ressources.


Democratic Society Promotion (DSP)

01.07.2014 - 31.12.2018

The democratic development of any country must include - besides institution building - support to an active citizenry to demand transparent, accountable and inclusive governance. DSP funds civic initiatives that advance democracy and inclusion in Kosovo. The promotion of civic participation, ethnic cohesion, gender equality and - as new component - diaspora participation are at the core of this programme.


Rural Water and Sanitation Support Programme Kosovo (RWSSP V)

01.11.2013 - 30.06.2018

Since 2005, the Swiss Rural Water and Sanitation Support Programme has provided access to safe drinking water and sanitation to more than 150,000 people living in rural area. The programme is building infrastructure, strengthening managing capacity, and developing the sector framework conditions. It is expected that by 2017, 320,000 people will benefit and that the Regional Water Companies maintain effectively the water networks.


Improving Financial Protection and Quality of Care (Contribution to a World Bank Hybrid Trust Fund)

01.09.2013 - 31.03.2019

Kosovo has initiated a wide-ranging health sector reform, a cornerstone of which is the introduction of the mandatory health insurance. Given the complexity of the reforms, technical support will be crucial in assisting an effective implementation. Moreover, a better informed targeting of public subsidies will protect poor people from either foregoing health care or being impoverished due to out of pocket payments for health care in case of ill health.


Multi-Country Investment Climate Program

01.01.2017 - 31.12.2024

The Multi-Country Investment Climate Program (MCICP) supports investment climate reform advisory in a total of 20 SECO partner countries. It is implemented by the International Finance Corporation (IFC), a globally recognized leader in this field.

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