Myanmar

La Suisse soutient le Myanmar dans quatre domaines de coopération: l’emploi et le développement des compétences professionnelles; l’agriculture et la sécurité alimentaire; la santé, les services sociaux et la gouvernance locale ainsi que la promotion de la paix, la démocratisation et la protection. Elle se concentre sur le sud-est du pays.

Carte du Myanmar

Avec une population de 60 millions d’habitants, le Myanmar vit actuellement trois transformations majeures, passant d’un régime militaire autoritaire à une gouvernance démocratique, d’une économie planifiée à une économie de marché et de 60 années de conflit armé à une paix consolidée. Toutefois, les différentes avancées sont freinées par la méfiance qui continue à régner entre les groupes ethniques, religieux et politiques, la monopolisation persistante des ressources par une élite économique et l’insuffisance des institutions et des services sociaux.

La Suisse encourage la construction progressive de la paix et l’instauration d’une société démocratique ouverte, la réduction de la pauvreté chronique et le développement d’une économie nationale durable. Dans le cadre d’une approche coopérative, tous les acteurs coordonnent leurs activités à l’intérieur même de l’administration fédérale. Les principaux partenaires en matière de coopération au développement sont les suivants:

  • ONG suisses: Swisscontact, Centre for Vocational Training, 600 kids
  • Gouvernement central et autorités à tous les niveaux
  • ONG locales
  • Représentants de groupes ethniques
  • ONG internationales: Conseil norvégien pour les réfugiés
  • Organisations multilatérales: FNUAP, PAM, CICR, UNICEF, OCHA, HCR, OIM, Bureau des Nations unies pour les services d’appui aux projets (United Nations Office for Project Service, UNOPS)

Formation professionnelle

Améliorer l’accès à l’emploi

La Suisse collabore avec tous les partenaires pertinents (gouvernement, secteur privé, agences de développement) pour élargir les possibilités de formation pour les jeunes et les personnes défavorisées dans les zones rurales et pouvoir répondre aux besoins importants en termes de formation dans le secteur du tourisme. Elle se mobilise aussi en faveur du changement de politique en matière de formation professionnelle au Myanmar (cadre de qualification, mécanismes de certifications, normes).

Éducation de base et formation professionnelle

Agriculture et sécurité alimentaire

Faciliter l’accès des agriculteurs aux terres et aux ressources productives

La Suisse s’est engagée à soutenir l’adaptation des politiques nationales relatives à l’utilisation des terres et à la gestion des ressources naturelles. Au niveau local, dans le sud-est du Myanmar, elle favorise des initiatives encourageant les chaînes de valeur du caoutchouc regroupant les petits cultivateurs dans les basses terres de la côte et l’utilisation durable des ressources aquatiques dans le golfe de Martaban. Des partenaires tels que le Programme alimentaire mondial (PAM) fournissent également une aide alimentaire lors de situations d’urgence ou critiques.

Agriculture et sécurité alimentaire

Santé, services sociaux et gouvernance locale

Améliorer l’accès aux soins de santé, aux infrastructures et aux mécanismes de prise de décisions

La Suisse entend améliorer l’accès de la population à des soins de santé de qualité dans les zones rurales du sud-est du Myanmar, en privilégiant la santé maternelle, infantile et néonatale. Elle s’engage aussi en faveur du développement du système de santé au niveau politique.

Les infrastructures locales telles que les écoles, les routes et les centres de soins restent l’une de ses principales contributions dans les zones reculées et les régions ayant connu des conflits. Enfin, la Suisse soutient une initiative visant à renforcer la participation et les capacités des organisations de la société civile et des autorités locales dans le débat actuel sur le développement du pays.

Santé

Promotion de la paix, démocratisation et protection

Favoriser une société pacifique et inclusive

Dans le domaine de la promotion de la paix, la Suisse apporte un soutien direct aux parties aux négociations en conseillant le gouvernement et les groupes ethniques, et encourage une implication plus large de la société civile et des femmes dans les négociations.

Par son engagement, elle œuvre en faveur de la démocratisation et vise à renforcer l’adhésion de la société du Myanmar aux valeurs et aux normes démocratiques. La Suisse renforce le cadre juridique en soutenant des reformes adéquates (du système électoral et du système judiciaire, p. ex.) et en préconisant la ratification d’instruments internationaux clés. Dans toutes ses activités, elle accorde une attention particulière aux groupes vulnérables, notamment les déplacés internes, les réfugiés, les rapatriés, les enfants et les victimes de mines.

Egalité entre femmes et hommes – la notion de genre et les droits des femmes

Histoire de la coopération

La Suisse est engagée au Myanmar depuis 1994, essentiellement au travers de l’Aide humanitaire de la DDC. En novembre 2012, elle a ouvert une ambassade dans ce pays. Le programme humanitaire est complété par un programme élargi qui soutient la transition vers la démocratie, la consolidation de la paix et la lutte contre la pauvreté. Le Myanmar est intégré dans le programme régional Mékong de la DDC.

Engagement dans des contextes fragiles et prévention de conflits

Projets actuels

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Des apprentissages de qualité pour les populations défavorisées

01.12.2013 - 30.04.2018

La DDC s’engage à développer une formation professionnelle de qualité et adaptée au marché au Myanmar. Dans ce but, des experts suisses du secteur hôtelier sont notamment mis à contribution. Des places d’apprentissage sont financées dans la capitale et au sud-est du pays, auprès des populations défavorisées.

Pays/région Thème Période Budget
Myanmar
Education
Formation professionnelle et développement des compétences

01.12.2013 - 30.04.2018


CHF 18'900'000



Réhabilitation de villages délaissés au sud-est du Myanmar

une infirmière accueille des patients à l’entrée d’un centre de soin.

01.09.2013 - 14.08.2017

Au Myanmar, les villages situés près de la frontière avec la Thaïlande ont connu plus de six décennies de conflits. Isolés géographiquement et parfois sous le contrôle d’anciens groupes ethniques armés, ces villages sont hors de portée des autorités gouvernementales. Leurs habitants doivent faire avec des infrastructures précaires. Avec les communautés concernées et d’autres partenaires, la DDC s’engage à rétablir les services de bases en misant sur les jeunes de la région.

Pays/région Thème Période Budget
Myanmar
Prévention et gestion des conflits
Santé
Education
Activités civiles de construction de la paix et de règlement de conflits
Enseignement formel au niveau du primaire et premier cycle de l'enseignement secondaire
Système de santé primaire

01.09.2013 - 14.08.2017


CHF 5'091'000



Projet planifié

Primary Health Care

01.01.2022 - 31.10.2024

After years of underinvestment in the social sectors and decades of civil war, access to basic services is low, in particular in the rural areas of the southeast of Myanmar. This project aims to improve people’s health through a primary health care approach in selected townships of the region, both in Government and Ethnic Armed Group controlled areas, strengthening basic services, empowering communities and supporting convergence of health systems.


Rights & Skills Mekong Migrants

01.01.2021 - 31.12.2024

Labour migration to Thailand is an important livelihood strategy for poor families in Cambodia, Laos, and Myanm ar. The majority of migrants currently work as low skilled non-regulars for minim um wages. The project will im prove the poverty reduction contribution of migrant workers, especially of women, through pre-departure and in-service skills and life skills training, resulting in jobs with higher incomes, and through policy influencing for regularization, resulting in better employment and safer working conditions.


Projet planifié

Strengthening Policy and Practice for Land Governance

01.06.2020 - 30.09.2023

In the rapid transition to a democratic market economy, control over land is at the centre of a struggle between smallholder farmer-based and industry-led agricultural growth. This project works with both government and civil society to create institutions and practices that increase smallholder farmer land tenure security, including for women and ethnic minorities, through improved access to information and increased capacities, knowledge and skills.


Strengthening Land Governance

01.06.2017 - 31.05.2021

In the past 12 months, close to 10’000 claims on land were registered with state/regional governments. This project addresses land issue from three different angles: 1) OneMap Myanmar, implemented by the University of Bern, facilitates multi-stakeholder processes based on accurate land data; 2) the Land Core Group is THE voice of Civil Society in policy making around land; and 3) the Transnational Institute builds the capacity and networks of ethnic civil society organisations for their effective participation in policy and peace processes.


SUPIC – Support to the Parliament in Cambodia

01.05.2017 - 31.12.2019

The Parliamentary Institute of Cambodia (PIC) supports parliaments in Cambodia and in the wider region to build capacities towards effective democratic institutions and promoting accountability. The Swiss contribution to the PIC will support democratic development processes as a key element for sustainable poverty reduction, and peace and stability in the country and in the region.


Joint Peace Fund

01.04.2017 - 31.03.2026

After 60 years of conflict, the government and 8 Ethnic Armed Groups have signed a National Ceasefire Agreement (NCA) in October 2015, opening up a unique opportunity to find lasting peace. The Joint Peace Fund is a multi-donor fund set up to channel coordinated international support for such efforts, including the implementation of the NCA and following political dialogue of the peace process, a requirement for development especially in border areas.


Strengthening democratic local governance

01.12.2016 - 30.06.2026

The project aims at supporting the democratic transition and the peace efforts in Myanmar. Using a decentralized budget support approach to all townships of one state in the Southeast of the country, it will strengthen township’s participatory planning and budgeting capacity. The project will also deepen the community’s capacity to demand public services. Additionally it will support national level policy discussions based on this experience.


Strengthening Community Resilience to Natural Hazards (DRR), Rakhine State

07.06.2016 - 31.12.2017

This project targets the major problems identified as the causes of inadequate resilience of communities, institutions and schools in coastal and urban areas in Rakhine State: a) limited Disaster Risk Reduction (DRR) awareness, understanding, resources and capacity at community, school and government levels; b) lack of focus on investing in critical facilities for mitigating, preparing and responding to disasters; c) high frequency of hazard exposure and vulnerabilities in the target townships.


UNHCR, Protection Secondment, Yangon

01.06.2016 - 30.07.2017

The conflict in Kachin State broke out in mid-2011 and has left approximately 100,000 people displaced across Kachin and northern Shan States to date. UNHCR operates as part of the inter-agency humanitarian response mechanism in these areas; its main interventions include protection monitoring and support, shelter construction and renovation, support to camp management, and inter-agency coordination on behalf of the Cluster/Sector which includes the information management with the different stakeholders.


UNHCR, Protection Secondment

01.06.2016 - 30.07.2017

As the lead agency for the Protection Sector, UNHCR facilitates the coordination of the humanitarian response with primary attention to the situations in Rakhine and Kachin/northern Shan. Initiatives include protection mainstreaming, support to community-based protection groups, psycho-social support for women, and the development of referral pathways and protection assessment tools.

Currently UNHCR Myanmar deploys Coordinators for the Protection as well as Shelter / Non-food items (NFI) / Camp Coordination & Camp Management (CCCM) Clusters who lead the coordination activities at the national level. The proposed position of the SDC/SHA Secondment (Field Officer Coordination) will assist the two coordinators with their respective day-to-day work.

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