Mozambique

Au Mozambique, la coopération suisse au développement s’articule autour de trois axes: le développement économique, la santé et la gouvernance locale. La Suisse soutient des projets locaux, principalement dans les trois provinces septentrionales de Cabo Delgado, Niassa et Nampula. Sur le plan national, elle s’engage activement en faveur du dialogue politique, dans le but de lutter contre la pauvreté et de promouvoir la transition politique et économique.

Carte du Mozambique
© DFAE

Le Mozambique est l’un des pays les plus pauvres de la planète. Aujourd’hui encore, plus de la moitié de sa population vit en dessous du seuil de pauvreté et le budget national dépend toujours largement de l’aide extérieure. Plus de 80% des habitants sont tributaires d’une agriculture paysanne, particulièrement vulnérable aux catastrophes naturelles. L’épidémie de sida reste en outre un obstacle majeur au développement. Le Mozambique devrait cependant connaître un important essor dans le secteur des matières premières. La croissance économique soutenue de ces dernières années, qui a atteint plus de 8%, a enregistré un fort ralentissement en 2016 en raison de la crise de la dette (3,7%). À long terme, le Mozambique fera cependant partie des économies les plus florissantes d’Afrique.

La Suisse est active au Mozambique depuis 1979. L’objectif premier de la coopération suisse au développement consiste à aider ce pays à réduire la pauvreté et à mener avec succès sa transition vers une société inclusive sur les plans politique et économique. À l’échelle nationale, la Suisse s’engage activement en faveur du dialogue politique et soutient le gouvernement dans les réformes institutionnelles qu’il mène dans différents secteurs.

Au niveau décentralisé, elle travaille avec la population locale. La nouvelle stratégie de coopération 2017 – 2020 prévoit une concentration de l’aide sur trois provinces septentrionales ainsi que sur les domaines de la bonne gouvernance, de la santé et du développement économique.

Santé

Renforcement du système de santé et prévention des maladies

Au niveau national, la Suisse soutient l’approche sectorielle du gouvernement; il s’agit d’un conseil technique et financier à la mise en œuvre d’une réforme unique et globale dans le secteur de la santé. Au niveau décentralisé, elle se mobilise en faveur d’une amélioration des services de santé et d’approvisionnement en eau. Elle encourage en outre la population à dialoguer avec les autorités et à exiger que ces dernières fassent preuve de transparence et rendent des comptes sur les dépenses publiques en matière de santé. Dans la province de Cabo Delgado, la Suisse a contribué à ce que le nombre de naissances en milieu médicalisé augmente de 66% (2010) à 81,5% (2015). Grâce à la contribution de la DDC, la part de la population disposant désormais d’eau potable dans quatre districts de Cabo Delgado est passée de 35% (2011) à 55% (2015).

Santé

Développement économique

Réduction de la pauvreté et croissance économique pour tous

Dans le couloir de Nacala, la Suisse travaille avec des micro-entrepreneurs, dont la majorité sont des paysans, en renforçant les chaînes de création de valeur et en s’engageant dans le domaine de la microfinance pour améliorer l’accès aux services financiers. Grâce à l’amélioration durable des chaînes de création de valeur dans le secteur agricole, les revenus de plus de 18’000 petits fermiers se sont améliorés de 70% en moyenne par année en l’espace de quatre ans.

Le SECO complète l’engagement de la DDC par des conseils techniques visant à stimuler l’économie globale.

Développement du secteur privé et services financiers

Gouvernance locale

Décentralisation et renforcement des capacités

La Suisse soutient les investissements dans les infrastructures et le renforcement des capacités en matière d’urbanisme et de marchés publics dans 26 communes. L’appui simultané donné aux processus de planification et de budgétisation participatifs a permis de mettre en œuvre les priorités sur le plan urbanistique de manière plus sociale et de diminuer la corruption. En collaboration avec ses partenaires, la DDC renforce la société civile à l’échelle locale comme nationale, et lui donne les moyens d’exiger des comptes et une plus grande transparence. Sur le plan national, la société civile peut ainsi contribuer à l’amélioration de la transparence sur le budget de l’État et aux débats dans le cadre de la décentralisation, ce qui permet de poser les fondements d’un essor économique sain, de la lutte contre la corruption et du processus de paix.

Plaidoyer et bonne gouvernance

Histoire de la coopération

Soutien de la Suisse en temps de paix et de guerre

Les racines de la coopération suisse avec le Mozambique remontent à 1880, lorsque des missionnaires suisses y généralisèrent l’accès à l’éducation primaire. La coopération au développement formelle débuta néanmoins en 1979, peu après l’accession du Mozambique à l’indépendance et à l’aube d’une guerre civile dévastatrice qui dura 16 ans.

Les premiers projets de la DDC mettaient l’accent sur l’eau, la santé et le développement rural. Durant le processus de paix, la Suisse a grandement contribué à la démobilisation et à la réhabilitation du pays dévasté par la guerre. Depuis la signature de l’accord de paix de 1992, elle a renforcé son aide au Mozambique en se concentrant sur le développement économique, la santé et l’eau en incluant  l’assainissement, la gouvernance et le renforcement de la société civile.

Coopération multilatérale

La Suisse coopère p. ex. avec l’UNICEF dans le secteur de l’eau et de l’assainissement, avec la Banque mondiale, l’OMS, le FNUAP et l’UNICEF dans le secteur de la santé, ou avec le PNUD pour promouvoir la décentralisation.

Thèmes transversaux

Égalité entre sexes et VIH/sida

Dans tous ses projets, la Suisse s’engage en faveur d’une égalité entre les sexes, en appliquant une politique cohérente en la matière. Par son travail de sensibilisation, elle encourage en outre la prévention et la protection contre le VIH/sida.

Partenaires

  • ONG suisses:  Helvetas Swiss Intercooperation, Swisscontact
  • Ministères, autorités de province et de district
  • Organisations non gouvernementales et de la société civile mozambicaines, p. ex. Centro de Integridade Publica, Instituto de Estudios
  • ONG internationales: p. ex. Netherlands Development Organisation, Concern Universal
  • communauté de donateurs (G19)

Projets actuels

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Mobilisation contre le VIH/Sida dans les prisons d’Afrique australe

Mains tendues à travers les barreaux d’une cellule de prison.

01.08.2015 - 30.09.2018

Face au taux alarmant de prévalence du VIH/Sida dans les prisons d’Afrique australe, la DDC s’engage pour réformer le système de soins en milieu carcéral au Malawi, Swaziland, Zambie et Zimbabwe. Les autorités concernées sont accompagnées dans la mise en œuvre de standards de soins prédéfinis. Le personnel des prisons bénéficie de formations. De nouvelles infrastructures sont également financées, destinées en particulier aux femmes et aux jeunes prisonniers.

Pays/région Thème Période Budget
Communauté de développement d'Afrique australe (SADC)
Santé
Maladies sexuellement transmissibles (y compris VIH/sida)
Santé sexuelle et reproductive (y compris santé de la mère et de l'enfant, planification familiale)
Maladies transmissibles
POLITIQUE EN MATIERE DE POPULATION/SANTE ET FERTILITE
POLITIQUE EN MATIERE DE POPULATION/SANTE ET FERTILITE
SANTE
Lutte contre les MST et VIH/sidamomou
Soins en matière de fertilité
Lutte contre les maladies infectieuses

01.08.2015 - 30.09.2018


CHF 3'734'300



Paysannes et paysans au contact du secteur privé

01.01.2014 - 31.12.2017

Dans le nord du Mozambique, la DDC met en contact les paysans et diverses entreprises du secteur privé pour stimuler la production agricole et lutter contre la pauvreté. L’approvisionnement des agriculteurs en semences de qualité est essentiel.

Pays/région Thème Période Budget
Mozambique
Economie et emploi
Production agricole (y compris gestion des ressources naturelles)
Développement de la chaîne de valeur agricole
Développement de petites et moyennes entreprises
AGRICULTURE
DESTINATION PLURI-SECTORIELLE OU TRANSVERSALE
INDUSTRIES MANUFACTURIERES
Développement agricole
Développement rural
Développement des Petites et moyennes entreprises (PME)

01.01.2014 - 31.12.2017


CHF 7'930'000



Global Measurement of Diet Quality

01.12.2018 - 31.12.2025

Diets are the number one risk factor in the global burden of disease and multiple forms of malnutrition co-exist with overweight and obesity being the fastest growing form, particularly among poor populations in developing countries. Routinely collected information on Diet Quality is necessary to better understand dietary trends, help to create awareness, and inform policies to improve diets and health outcomes. Therefore, SDC supports an international initiative to develop diet quality measurements.


Sexual and Reproductive Health and Rights and HIV in prisons

01.10.2018 - 31.07.2024

Prisoners are a high-risk group when it comes to HIV and other communicable diseases. Nonetheless, little attention has been paid so far to address the need for HIV and AIDS and other health services in prisons. The project will improve HIV and health services for prisoners, including young women and men in seven countries of Southern Africa. At regional level, it will address policy issues that are adversely affecting the prison conditions and the rights of prisoners in the context of health and nutrition.


Regional Vulnerability Assessment and Analysis (RVAA)

01.08.2017 - 31.07.2021

The project supports the Southern African Development Community (SADC) and its Member States in reducing vulnerability of households to disaster risks by increasing their preparedness for response and recovery and in strengthening their resilience. This will be achieved through institutionalising and sustaining vulnerability assessments and analyses systems that enhance emergency and developmental responses at national and regional levels.


Rural Resilience in Southern Africa / R4 Initiative

01.07.2017 - 30.06.2021

The project builds resilience of smallholder farmer households in three countries in Southern Africa (Malawi, Zambia and Zimbabwe) by enabling their adaptation to climate risk through a community oriented and market based risk management comprehensive approach. The initiative combines improved resource management (risk reduction), insurance (risk transfer), livelihoods diversification and microcredit (prudent risk taking) and savings (risk reserves). The combined interventions are carefully adapted to each country context.


Health Promotion Cabo Delgado

01.04.2017 - 31.12.2020

Switzerland contributed to health promotion in Cabo Delgado Province in Northern Mozambique by supporting the retention of health promotion workers, strengthening community involvement and the public finance management. Phase 2 of the project builds up on this and newly address Water, Sanitation and Hygiene (WASH) in order to improve access and quality in the provision of health and WASH services targeting the 23 rural health posts in  three districts of the Province that are serving a total population of 570’000 people.


Safeguard Young People (SYP) – Sexual and Reproductive Health and Rights (SRHR)

01.02.2017 - 31.12.2019

The UNFPA Safeguard Young People programme (SYP) will contribute to the reduction of HIV infections and improved sexual and reproductive health and rights status of young women and men aged 10 to 24 in eight Southern African countries: Zambia, Swaziland, Malawi, Zimbabwe, South Africa, Namibia, Botswana, Lesotho. UNFPA will scale up SRHR/HIV prevention models and youth friendly health services (YFHS) in order to equip young people with knowledge, skills and values to protect themselves and capacitate member states to improve the legislative environment to address young people’s health issues.


HortiSempre 2

02.01.2017 - 31.12.2020

Switzerland’s introduction of market focused and innovative solutions in horticulture, contributed to the growth of the sector in Northern Mozambique by improving productivity and de-seasonalization of production. Phase 2 of the project will consolidate and scale-up on these achievements in order to increase the annual income for 25’000 poor women and men producers. The introduction of beans and cassava will enhance the resilience against weather shocks and disasters.


Health System Strengthening Support Program 2017-2019

01.01.2017 - 31.12.2019

With its contribution to the health common fund (PROSAUDE) Switzerland supports the Government of Mozambique, in particular local governments, to accelerate equitable access to primary health services for women, children and people living in rural areas. As chair of the health common fund, Switzerland will advocate increased domestic funding and decentralization in order to foster sustainable and equitable health financing.


Strengthening Agro-biodiversity in Southern Africa

01.09.2016 - 31.08.2019

The project promotes seed diversity and agro-ecological practices through an inclusive, evidence-based dialogue with governments at regional and country levels by empowered farmer’s and farmer support organizations ensuring that their experiences are taken into account in the development of policies and programmes in agriculture. This will thus strengthen food security in Southern Africa.


Strengthening Agro-biodiversity in Southern Africa

01.09.2016 - 31.08.2022

The project’s goal is to strengthen food security in Southern Africa by promoting seed diversity and agro-ecological practices through an inclusive, evidence-based dialogue with governments at regional and country levels by empowered farmer’s and farmer support organizations.  

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