Cuba

Nel quadro della cessazione delle sue attività di cooperazione bilaterale allo sviluppo in America latina e nei Caraibi entro la fine del 2024, a Cuba la Svizzera si impegna soprattutto per concludere in modo responsabile il proprio impegno ultraventennale nel campo della politica di sviluppo in questo Paese. L’obiettivo principale è il mantenimento dei risultati ottenuti, e la priorità tematica consiste in uno sviluppo locale partecipativo e inclusivo. 

Cartina di Cuba
© DFAE

Cuba sta vivendo la peggiore crisi dagli anni ‘90 e le sfide a livello politico, economico e sociale influiscono negativamente sulle condizioni di vita della popolazione. Il Governo non è più in grado di garantire l’accesso alle forniture di base (cibo, medicine, carburante ecc.) e questo ha conseguenze drastiche a livello di sicurezza alimentare, occupazione, salute e istruzione. Anche la situazione relativa ai diritti umani è peggiorata. 

Nell’ambito del proprio programma di cooperazione 2022–2024, la Svizzera sta completando la prevista cessazione graduale («phasing out») della sua pluriennale cooperazione bilaterale allo sviluppo a Cuba. 

Sviluppo locale

L’attuale crisi che affligge Cuba mostra quanto sia importante rafforzare lo sviluppo sostenibile locale. A livello decentrato vi sono possibilità di lanciare iniziative economiche e sociali e di coinvolgere la popolazione nelle decisioni. Durante il «phasing out», la Svizzera si concentra sui propri contributi ai processi di riforma e alle iniziative in corso per migliorare le condizioni di vita della popolazione cubana. Dal punto di vista tematico, i programmi svizzeri sono incentrati sullo sviluppo locale partecipativo e inclusivo nei settori della gestione municipale, dell’accesso ai generi alimentari, dello sviluppo economico locale sostenibile, dell’inclusione sociale e della parità di genere. La Svizzera è attiva anche nei settori della cultura e della salute.

Approccio e partner

Nell’ambito dell’attuazione del programma di cooperazione a Cuba, la Svizzera opera in stretta collaborazione con partner che si distinguono per la loro esperienza pluriennale nonché per la capacità di innovazione e le conoscenze tematiche. La DSC dispone di un’ampia e consolidata rete di relazioni con diverse istituzioni governative nazionali, con organizzazioni non governative nazionali e internazionali, con l’ONU e con agenzie bilaterali della cooperazione pubblica allo sviluppo. Alcuni dei programmi attuali saranno affidati alle autorità cubane o ad altre agenzie di sviluppo.

Progetti attuali

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2023 Annual Allocation to WFP Country Strategic Plans - Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Colombia, Venezuela, Cuba, Haiti

01.01.2023 - 31.12.2023

Against historic levels of food security due to conflicts, climate change and COVID-19, Switzerland supports annually in 28 SDC priority countries operations of the World Food Programme to provide humanitarian and development assistance. It funds indistinctively Country Strategic Plans, incorporating all WFP programmes or projects, based on affected population needs and potential synergies with other local partners, especially national governments and civil society.


GEPAC - Gestión participativa local en la recuperación deI Centro Histórico

01.06.2022 - 30.06.2024

GEPAC III contribuye a la descentralización en Cuba colocando en leyes y politicas públicas y extendiendo a las localidades del país sus buenas prácticas de gestión: participación ciudadana directa, fomento de pequeño sector privado y autoempleo en la economía local, enfoque de responsabilidad social e inclusión, creación de oportunidades y servicios para mujeres y grupos vulnerables.


PYE - Participation and Equity Platform

01.12.2021 - 30.06.2024

PYE, phase 3, aims to consolidate in a platform the efforts of 15 Cuban civil society actors, including the 6 partners part of the Gender Equity Program (PEGIN), for the promotion of laws and public policies to improve human rights in Cuba, in the areas of gender, race, poverty and social inclusion to promote legislative, social and public policy changes, with the promotion of activism and leadership of local actors.


Inclusive Urbanisation

08.11.2021 - 31.12.2024

The program contributes to inclusive urbanization in Central America in partnership with UN-Habitat with the aim to improve the living conditions of vulnerable populations in urban settlements. Solid data and evidence on informal settlements and specialised advisory will contribute to improve urban policies. Capacity building, participatory planning approaches and increased involvement of the private sector will foster comprehensive and feasible solutions for informal settlements. 


PAAS - Project to Support Sustainable Agriculture in Cuba

15.07.2021 - 30.06.2024

The phase 3 of PAAS proposes the consolidation of a methodology for the application and scaling up of the value chain management model. It includes elements of circular economy, climate-smart agriculture and agro-ecological certification in 11 municipalities and 5 chains (cassava, broiler chicken meat, small livestock, fruit trees and vegetables). The project expects to have an impact on agricultural public policies by incorporating the model into the guidelines of the prioritized national agricultural programs.


PRODEL - Program for strengthening municipal capacities for local development

01.04.2021 - 30.06.2024

PRODEL III contributes to the decentralization reform through introducing its municipal autonomy approach into new laws and policies, through training of “multipliers” and creation of advisory services to extend its tool of Municipal Development Strategy to more municipalities. The EDM strengthens municipal autonomy and efficient use of local resources for production infrastructure and services, while promoting participation and inclusion.


GEPAC- Gestión participativa local en la recuperación del Centro Histórico

01.06.2018 - 30.09.2022

GEPAC contribuye a la descentralización en Cuba creando herramientas de participación ciudadana directa en la planificación, la gestión urbana y la decisión sobre el uso de recursos financieros locales y de fortalecimiento del pequeño sector productivo no estatal con un enfoque de responsabilidad social e inclusión, priorizando oportunidades y demandas para personas de la tercera edad, mujeres, jóvenes y grupos en desventaja. 


Proyecto de Apoyo a una Agricultura Sostenible en Cuba PAAS

01.04.2018 - 31.12.2021

PAAS promueve las bases de un modelo de gestión para el autoabastecimiento local de alimentos, en 22 municipios, que involucra a instituciones, gobiernos, productores y consumidores, y fomenta mejoras en la producción agroecológica, procesamiento, certificación y comercialización a nivel local para 6 cadenas de valor (frutas, miel, hortalizas, oleaginosas, yuca y pollo); a la vez que se genera confianza de los consumidores, mayor acceso a alimentos sanos y nuevos empleos.


Programa de apoyo a la Equidad y Participación local - PYE

01.06.2017 - 31.12.2021

En el contexto de la descentralización del desarrollo en curso en Cuba, la Cooperación Suiza apoya a los gobiernos locales, las comunidades y actores de la sociedad civil en la disminución de brechas de equidad. Mediante nueve organizaciones (cuatro ONG nacionales, tres proyectos comunitarios, una agencia de prensa y un centro académico) con experticia en género, medio ambiente, cultura, racialidad y vulnerabilidad, este proyecto promueve el desarrollo equitativo y la inclusión social.


PRODEL – Programme to strengthen municipal capacities for local development

01.04.2016 - 31.03.2021

PRODEL is part of the Cuban decentralization reform process that seeks to build the capacities of local government representatives in local development management and assist them in formulating and implementing Municipal Development Strategies (EDMs) as a tool to maximize local resources and improve local services.


Support to Sustainable Agriculture in Cuba

01.01.2013 - 31.03.2018

Food security is a priority of the Cuban authorities. Supporting a more productive and sustainable agriculture (economically and environmentally) is aligned with the objectives of the Cuban socio-economic reform. The project aims at supporting three organic value chains (honey, fruits and vegetables) in nine municipalities. It will demonstrate the role of organic production as a catalyst in local development and for the improvement in the quality of life of women and men.


Gestión participativa local en la gestión del Centro Histórico - GEPAC

01.07.2012 - 30.11.2018

El programa se enfoca hacia el perfeccionamiento de herramientas de gestión local de la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana OHCH, fortaleciendo instrumentos de participación ciudadana en la toma de decisiones y de apoyo a pequeños emprendimientos privados y cooperativos. La experiencia funciona como un laboratorio de prácticas que pueden ser extendidas a la gestión municipal para favorecer el proceso de descentralización y de impulso al desarrollo local en curso en Cuba.

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