La regione dell’Hindukush comprende parte dell’Afghanistan e del Pakistan, collegati l’uno all’altro dall’omonima catena montuosa. Alla fine del 2019 la DSC terminerà le sue attività in Pakistan. Al momento il suo sostegno si concentra in particolare sull’utilizzo dell’acqua, sul consolidamento delle strutture statali e sui diritti umani. In Afghanistan la Svizzera si impegna nei settori della promozione dello Stato di diritto e dei diritti umani, nello sviluppo agricolo e nella gestione delle risorse naturali come pure nella formazione di base.

Cartina della regione dell’Hindukush (Afghanistan, Pakistan)
© DFAE

L’impegno della Svizzera in Afghanistan

Negli ultimi anni la situazione politica in Pakistan è molto migliorata e si è stabilizzata, ma è ancora fragile e occorre prestare particolare attenzione alle condizioni di sicurezza. La debolezza dello Stato di diritto, l’impunità, le disparità socioeconomiche, i flussi di profughi e sfollati, le frequenti catastrofi naturali nonché le tensioni etniche e religiose incrementano l’insicurezza e gravano pesantemente sulle spalle della popolazione.

La Svizzera si impegna per lo Stato di diritto e il buongoverno come pure per il rispetto dei diritti umani e il miglioramento delle condizioni di vita dei gruppi più svantaggiati della popolazione, soprattutto nelle regioni rurali.

I partner della DSC sono le autorità a livello nazionale, regionale e locale, le organizzazioni internazionali come l’ONU e il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR), altri Paesi donatori nonché organizzazioni non governative attive su scala nazionale e internazionale.

Fine del 2019: cessano le attività bilaterali della DSC in Pakistan

La DSC è attiva in Pakistan dal 1966. Nel 2008 il Consiglio federale decide che il Pakistan non è più un Paese prioritario della cooperazione bilaterale svizzera allo sviluppo.

Tuttavia, continua a essere opportuno portare avanti un impegno ridotto in Pakistan, nella regione di confine con l’Afghanistan, per contribuire a ridurre la fragilità in quella regione. Successivamente, la DSC concentra le sue attività nella provincia di Khyber Pakhtunkhwa (KP) e nelle ex Aree tribali di amministrazione federale (FATA, Federally Administered Tribal Areas), che a maggio del 2018 vengono integrate nella provincia di Khyber Pakhtunkhwa.

Nel 2016 la DSC decide di cessare completamente il suo impegno in Pakistan entro il 2022. Nel 2017, nel quadro del programma di stabilizzazione 2017-2019, il Parlamento decide di ridurre di 150 milioni CHF il budget della cooperazione internazionale. Questa decisione induce la DSC ad accelerare la fine delle attività della Cooperazione Sud e dell’Aiuto umanitario in Pakistan. Tutte le attività operative cesseranno alla fine del 2019, mentre quelle amministrative e della contabilità termineranno a metà del 2020.

In caso di crisi umanitaria, l’Aiuto umanitario della Svizzera avrà comunque la possibilità di effettuare interventi in Pakistan.

Utilizzo responsabile ed efficiente dell’acqua

Il fatto che l’acqua sia una risorsa sempre più rara mette in pericolo la già fragile coesione sociale nella provincia di Khyber Pakhtunkhwa. La Svizzera sostiene il Pakistan nel tentativo di migliorare la gestione delle risorse idriche a livello regionale e locale, allo scopo di prevenire i conflitti per l’accesso all’acqua (qualità e quantità), gestire in maniera più efficiente le risorse  idriche e attenuare le ripercussioni negative legate a eventi estremi di natura idrologica.

Alcuni obiettivi concreti della DSC sono:

  • garantire un miglior accesso all’acqua potabile

  • costruire, ampliare e mantenere in funzione sistemi di irrigazione per il settore agricolo
  • trasmettere conoscenze tecniche sulla prevenzione e la gestione del rischio di catastrofi idrologiche
  •  istituire associazioni di utenti dell’acqua

Acqua

Rafforzamento delle istituzioni locali e promozione dei diritti umani

La Svizzera si impegna per il rafforzamento della fiducia tra i cittadini e le autorità regionali. Sostiene inoltre la messa a disposizione di servizi di base per tutti, una governance locale democratica, trasparente e responsabile, una migliore tutela dei diritti umani e riforme politiche.

Alcuni obiettivi concreti della DSC sono:

  • migliorare lo Stato di diritto

  • potenziare le capacità nei settori giustizia, polizia e sistemi di assistenza giudiziaria
  • introdurre nuovi meccanismi per la composizione delle controversie
  • proteggere gli sfollati e i profughi afghani

Buon governo

Progetti attuali

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Disability: Community Based Development Muzaffargarh, Pakistan

01.12.2018 - 31.12.2020

Die CBM fokussiert auf die ärmsten und schwächsten Bevölkerungsgruppen – getreu dem Grundsatz «Niemanden zurücklassen» (Leave no one behind) im Hinblick auf die Umsetzung der Agenda 2030. Deshalb spielt die CBM seit über dreissig Jahren eine wichtige Rolle bei der Inklusion von Menschen mit Behinderungen, namentlich von sehbehinderten und blinden Menschen. Die DEZA wird über die Abteilung Institutionelle Partnerschaften, die für das Thema «Disability» zuständig ist, einen Pilotbeitrag zur Verbesserung der Lebensbedingungen von Menschen mit Behinderungen leisten.


Pakistan NDRMF Consultant Disaster Risk Financing

01.09.2018 - 31.12.2019

While Pakistan faces significant disaster risk and an increasing rate of occurrence of hazardous eventsi there is very limited understanding of instruments for Disaster Risk Financing (DRF), like insurance soveretgn risk transfer and preparedness for budget reallocations The DRF Consultant will assist the National Disaster Risk Management Fund (NDRMF) in disaster risk modelltng work including the formulation of a national DRF strategy for Pakistan and DRF instruments which can support Government's efforts to better manage the risks and their significant financial implications.


Policy Support Programme (PSP) (Single phase)

01.06.2018 - 31.12.2019

Evidence-based analysis and data are crucial for Pakistan’s Sustainable Development Goals agenda. The proposed programme supports key stakeholders to improve pro-people policymaking and provides a platform for SDC to showcase lessons learned from over fifty years of development cooperation in Pakistan. Such knowledge transfer and institutionalization is important in the phasing out process of SDC’s Pakistan country programme.


Improving Water Governance in Khyber Pakhtunkhwa (WGKP)

01.12.2017 - 31.12.2019

Water governance and water resource management are a critical development challenge in Khyber Pakhtunkhwa province (KP) since 18% of the KP population (corresponding to 5.4 million people) remain without access to safe drinking water. In line with the National Water Policy framework and capitalizing on SDC’s experience in the sector, the project aims at strengthening provincial water institutions to enhance water policy development and water service delivery to vulnerable communities in KP.




Support to Local Governance Programme (LoGo)

01.05.2017 - 31.12.2019

The programme will reduce the potential for conflict in the Province of Khyber Pakhtunkhwa (KP) by improving the relationship and trust between the people and the State; as part of the ongoing decentralization reform, the programme will strengthen the basis for accountable and participatory local government processes leading to more efficiency of local governments and public services responding to all citizens’ needs, including those of the most vulnerable.



Educational facilities for the Internally Displaced and street children

10.12.2016 - 31.12.2019

The internally displaced youth living often as street children in the low-income neighbourhoods of the capital city Islamabad and are deprived from basic education and protection services. The Mashal school educates IDP children from all over the country with a majority from KP and FATA, offers them a protective space, advises / counsels them on cultural, social and legal issues and help them to register under the government system by that laying the basis for future livelihood possibilities.


Pakistan: ADB, National Disaster Risk Management Fund (NDRMF)

01.12.2016 - 30.11.2019

Pakistan faces significant disaster risk and lacks institutional capacity and finance to tackle it. The National Disaster Risk Management Fund will enhance resilience of vulnerable communities, especially in KP and FATA, to natural hazards and will strengthen institutional capacity of authorities to disaster prevention, mitigation and preparedness. This will reduce socio-economic vulnerability of the people to natural hazards and ultimately poverty.


Strengthening Human Rights Protection Mechanisms in Khyber Pakhtunkhwa

01.06.2016 - 31.12.2019

This project will improve the protection of rights of the people in KP by strengthening the provincial human rights protection mechanisms. This will be achieved by strengthening the capacity of line departments to manage the rights related responsibilities that were devolved from the federal to the provincial government, by developing a human rights policy, and by raising awareness among civil society on the protection responsibilities of the government. 


Strengthening Rule of Law in Khyber Pakhtunkhwa

15.12.2015 - 31.12.2019

The Strengthening Rule of Law in Khyber Pakhtunkhwa (KP) project aims to increase access to justice for the people, especially women and other vulnerable groups in KP, and support the government in its efforts to stabilise the region by strengthening the legal system. This project aims to support KP transition out of fragility by ‘establishing and strengthening people’s security’ and ‘addressing injustices’.

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