Macedonia

L’aiuto svizzero alla transizione in Macedonia si fonda su interessi reciproci in materia di sviluppo socio-economico, stabilità, sicurezza e integrazione europea. Dal 1991, anno dell’indipendenza della Macedonia, a oggi sono stati fatti progressi evidenti, ma il Paese è ancora indietro nel processo di riforma in diversi settori come il decentramento, lo Stato di diritto, lo sviluppo economico e i servizi pubblici.

Mappa della Macedonia
© DFAE

In base ai dati dell’ultimo censimento, che risale al 2002, la popolazione è composta da diversi gruppi etnici, ossia da Macedoni (65%), Albanesi (25%) e altre minoranze, tra cui Turchi e Rom. Nonostante l’esistenza di un quadro democratico ormai ben radicato, il sistema è fragile a causa della lentezza delle riforme, di una visione non inclusiva della costruzione dello Stato e del deterioramento della libertà di stampa. L’indebolimento degli organi parlamentari e giudiziari, la corruzione e la politicizzazione delle istituzioni sono le principali manifestazioni di questa fragilità. L’economia del Paese risente ancora della recente crisi economica e di un tasso di disoccupazione particolarmente elevato che penalizza soprattutto i giovani e le donne. Dal 2005 la Macedonia è candidata all’adesione all’UE, ma le riforme necessarie avanzano troppo lentamente.

Governance democratica

Per rafforzare la governance democratica, il programma mira in particolare a ovviare alla mancanza di inclusione sociale, alla scarsa assunzione di responsabilità da parte delle istituzioni pubbliche e alla ridotta capacità del Parlamento di controllare l’Esecutivo. La cooperazione svizzera ha inoltre l’obiettivo di promuovere la partecipazione delle cittadine e dei cittadini ai processi decisionali a livello locale e regionale nonché l’impegno della società civile per dare voce alle preoccupazioni della popolazione.

Riforme economiche e dello Stato 

Sviluppo economico

Con il suo impegno in campo economico la Svizzera mira a creare prospettive occupazionali e a favorire una crescita economica duratura. Si adopera quindi per facilitare l’accesso al mercato del lavoro offrendo a chi cerca un’occupazione formazioni professionali adeguate alle esigenze del mercato e, parallelamente, sostiene lo sviluppo del settore privato, in particolare delle startup, incoraggiando le imprese a offrire posti di lavoro dignitosi. Interviene inoltre per garantire alle imprese condizioni quadro migliori, promuovere il commercio e migliorare le pratiche professionali.

Sviluppo del settore privato e servizi finanziari 

Infrastrutture e ambiente

Le risorse idriche e le ricchezze della biodiversità sono considerate fattori fondamentali per lo sviluppo del Paese. Per questo la Svizzera si adopera affinché le istituzioni e le organizzazioni delle municipalità selezionate possano proteggere meglio l’ambiente e ridurre l’impatto dei cambiamenti climatici. Investendo nelle infrastrutture e rafforzando le capacità dei servizi pubblici, la Svizzera mira a migliorare la qualità delle prestazioni nei settori dell’approvvigionamento idrico, del trattamento delle acque reflue e della gestione dei rifiuti.

L’acqua: una risorsa vitale minacciata

Approccio e partner

La strategia di cooperazione 2017-2020 è attuata congiuntamente dalla Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) e dalla Segreteria di Stato dell’economia (SECO). L’azione della Svizzera poggia su accordi formali con il Governo e – sempre che ciò sia appropriato e fattibile – richiede un co-finanziamento da parte del Paese. Si mira in particolare a stringere partenariati con nuovi attori in grado di favorire il cambiamento, per esempio con le associazioni giovanili, ma anche i partenariati con il settore privato sono importanti per lo sviluppo, soprattutto nei settori dell’occupazione e dell’economia.

Principali partner della Svizzera in Macedonia:

 

  • ministeri e comuni
  • parlamenti nazionali e locali, amministrazione parlamentare
  • organizzazioni della società civile, p. es. media
  • settore privato
  • organizzazioni non governative locali e internazionali
  • donatori e organizzazioni bilaterali e multilaterali, p. es. PNUS e UN Women

 

Progetti attuali

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I consiglieri municipali si impegnano per la democrazia

Assemblea di uomini e donne.

01.07.2014 - 30.06.2020


Per consolidare la governance democratica, il programma «Empowering Municipal Councils» mira in particolare a migliorare il funzionamento democratico e la gestione delle risorse dei Governi comunali rafforzando il ruolo dei consigli comunali.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Macedonia
Stato di diritto - democrazia - diritti dell'uomo
Decentralizzazione - governance locale - democratizzazione ( incl. obbligo di responsabilità)
GOVERNO E SOCIETÀ CIVILE
Decentralizzazione / governance locale / democratizzazione (obbligo di responsabilità incluso)

01.07.2014 - 30.06.2020


CHF 4'000'000



Promuovere la crescita del settore privato e creare impieghi per i giovani in Macedonia

Biljana, co-fondatrice di «The Good Earth», mostra un cesto di frutta e verdura biologici.

01.11.2013 - 31.07.2019

La Macedonia presenta un tasso di disoccupazione particolarmente elevato, in particolare tra i giovani e le donne, e una parte consistente della popolazione macedone vive in una situazione di povertà. In questo contesto, la Svizzera s’impegna a promuovere la crescita delle imprese e a migliorare la qualità dei prodotti e dei servizi rafforzando le PMI in alcuni settori.

Paese/Regione Tema Periodo Budget
Macedonia
Economia e impiego
Sviluppo del mercato del lavoro
OTHER SOCIAL INFRASTRUCTURE AND SERVICES
Politica occupazionale e gestione amministrativa

01.11.2013 - 31.07.2019


CHF 7'500'000



Progetto pianificato

Creating Job Opportunities for All in Macedonia

01.11.2022 - 31.12.2028

This project will facilitate employment for vulnerable groups, by introducing appropriate active labour market measures, improving the capacities of responsible stakeholders to coordinate employment measures, and sensitizing and incentivising the private sector. lt contributes to ease the risk of vulnerable groups to fall into poverty, and enhances their social inclusion. Roma and people with disabilities are the main target group as they are disproportionally affected by high unemployment in Macedonia.


Progetto pianificato

Support to Electoral Reforms in Macedonia

01.07.2019 - 30.06.2029

Election related institutions are strengthened to conduct election processes free of violence and intimidation. In addition, political parties are supported to apply a more citizen centred approach in developing their election programmes. Ultimately, better informed citizens are empowered to demand accountability from elected officials which increases legitimacy of the state institutions, thus they become more open and citizen oriented in the creation of policies.


Progetto pianificato

Parliament Support Programme (PSP) in Macedonia

01.05.2019 - 31.12.2029

The Assembly (national parliament) will be supported in order to more effectively safeguard citizen interest and engage in consensus-oriented and inclusive debate. Over the past years the executive has built a dominant role vis-a-vis parliament resulting in ineffective oversight, limited debate on legislation, and little interaction with civil society. With the change of government in April 2017, a new momentum to address these topics has formed. Switzerland can offer its 10+ years record in supporting the Assembly.


Towards Transparent, Inclusive and Accountable Governance in the Republic of Macedonia

15.07.2018 - 30.06.2022

The project aims at increasing gender equality in Macedonia and the quality of life for women and vulnerable groups by 1) systematically integrating a gender perspective in public policies and budgets which leads to the allocation of more funds for greater gender equality in strategies and policies; 2) empowering women and vulnerable groups to advocate for their needs in municipal planning and budgeting; and 3) supporting CSOs and Members of Parliament in overseeing the implementation of gender responsive policies and initiatives.


Support to the Establishment and Development of the Parliamentary Institute in Macedonia

01.01.2018 - 31.12.2019

SDC will continue to support the development of the Macedonian Parliamentary Institute (PI). The PI is a department of the Parliamentary Services of the Assembly that shall provide research, archive, library, inhouse training and visitor services. Through the PI services, Members of Parliament (MPs) will have access to information for fact-based debates on laws, contributing to greater quality of laws for citizens.


Improving Resilience to Floods in Macedonia

01.10.2017 - 31.12.2021

Floods are a recurring scourge in Macedonia, resulting in loss of life, reduced economic growth, and costly recoveries. This intervention is an integrated approach to disaster risk reduction (DRR). lt works on three piliars: strengthening institutions, behavioural change, and transfer of technologies; and at three scales: local, regional and national. Investments in the Polog region will help protect people and property, and provide a case for replication in other areas, as well as for strengthening of framework conditions at national level.


Creating Job Opportunities for All in Macedonia

01.07.2017 - 31.10.2022

This project will facilitate employment for vulnerable groups, by introducing appropriate active labour market measures, improving the capacities of responsible stakeholders to coordinate employment measures, and sensitizing and incentivising the private sector. lt contributes to ease the risk of vulnerable groups to fall into poverty, and enhances their social inclusion. Roma and people with disabilities are the main target group as they are disproportionally affected by high unemployment in Macedonia.


Macedonia: Nature Conservation Programme

01.01.2017 - 31.01.2021

Switzerland will assist Macedonia in sustainable management of natural resources through practical application of conservation measures such as regional protected areas and integrated forest management in the Bregalnica region. Further framework conditions will be improved and support is provided in implementing national legislation and the Strategy on Nature. By promoting ecologically and sustainably produced products and services, economic benefit for the local population will be generated.


Vocational Skills Development in Macedonia

01.09.2016 - 28.02.2022

Macedonia has one of the highest unemployment rates in Europe (25%), especially among youth (48%). One of the key factors for youth unemployment is that the education and training system does not provide skills needed by the economy. The Vocational Skills Development project aims to address youth unemployment through supporting market relevant skills development by strengthening the engagement of the private sector (e.g. through systematised internships), thus increasing the employability of vocational training graduates.


Sustainable and Inclusive Regional Economic Development in Macedonia

01.11.2015 - 31.03.2021

The level of development of Macedonia‘s eight regions is highly unequal. A national structure for balanced regional development has been built up since 2007. SDC will contribute to the establishment of a national system for coordination and monitoring for balanced regional development. In the regions, good governance will be enhanced; project development and implementation capacities will be improved with focus on the less developed regions. These measures will ensure greater allocation of funds to the underdeveloped regions.

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