Le DDPS poursuit les préparatifs en vue de l’adhésion au Mécanisme de protection civile de l’UE (UCPM)
Berne, 20.03.2026 — Le tragique incendie de Crans-Montana a mis en évidence l’importance de la coopération internationale dans la maîtrise des catastrophes. Le Mécanisme de protection civile de l’Union européenne Union Civil Protection Mechanism (UCPM) a aidé de manière décisive la Suisse à transférer rapidement des dizaines de patientes et patients gravement brûlés dans des hôpitaux spécialisés à l’étranger, contribuant à sauver de nombreuses vies. Lors de sa séance du 20 mars 2026, le Conseil fédéral a été informé des premiers enseignements tirés suite à cette coopération avec UCPM. Le DDPS poursuit les préparatifs pour demander l’adhésion au Mécanisme, en application du mandat du Parlement.
Le 1er janvier 2026, un incendie dramatique s’est produit dans le bar « Le Constellation » à Crans-Montana. Le bilan actuel est de 41 morts et 116 blessés. Une grande partie des blessés étant gravement brûlés, ils nécessitaient des soins spécialisés, dépassant largement les capacités du système de santé suisse.
Le même jour, la Centrale nationale d’alarme et gestion des événements (NEOC) de l’Office fédéral de la protection de la population (OFPP) déposait pour la Suisse une demande d’assistance auprès de UCPM. En l’espace de quelques heures, de nombreux Etats-membres européens de l’organisation ont proposé et mobilisé de l’aide sous diverses formes (transport aérien, places spécialisées en hôpitaux, experts en traitement des grands brûlés). Entre le 2 et le 4 janvier, 38 personnes au total ont ainsi été transférées via UCPM dans des cliniques spécialisées en Europe. La collaboration entre tous les acteurs, suisses et étrangers, s’est révélée très efficace et déterminante pour la survie de nombreuses personnes. Le Conseil fédéral a remercié l’UE et les Etats-membres impliqués pour leur solidarité.
Lors de la séance du 20 mars 2026, le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS) a informé le Conseil fédéral qu’il présenterait d’ici fin 2026 les grandes lignes d’un avant-projet destiné à la mise en consultation en vue d’une adhésion à UCPM, ainsi que des variantes de financement.
Une motion déposée en 2022
La motion « Pour une adhésion de la Suisse au mécanisme européen de protection civile » (22.3904), déposée en 2022 par l’ancien conseiller national Michel Matter, charge le Conseil fédéral de demander l’adhésion de la Suisse à UCPM. Le Conseil fédéral a recommandé l’approbation de la motion, que le Parlement a ensuite adoptée.
Le 12 novembre 2025, le Conseil fédéral avait décidé de différer la mise en œuvre de la motion. Actuellement, les bases légales de l’UE ne permettent pas à un Etat tiers tel que la Suisse d’intégrer UCPM. La Commission européenne a soumis, le 16 juillet 2025, une proposition au Parlement européen et au Conseil de l’UE pour modifier ses bases légales, ce qui créerait les conditions nécessaires à l’adhésion de la Suisse au pacte de solidarité de UCPM. Une entrée en vigueur de ces bases légales modifiées n’est pas prévue avant 2028. Le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports va poursuivre les préparatifs afin de pouvoir déposer la demande formelle d’adhésion dès que les conditions seront remplies.