Veröffentlicht am 3. Juli 2026

Protokollreglement

Das Protokollreglement der Eidgenossenschaft legt den Rahmen für die diplomatischen Beziehungen der Schweiz und die Besuche ausländischer Würdenträger fest. 2026 vom Bundesrat verabschiedet, stützt es sich auf Bundesverfassung, Bundesratsbeschlüsse, Recht und diplomatische Gepflogenheiten. Es gewährleistet würdige und koordinierte internationale Anlässe, die Gleichbehandlung der Staaten, die Einhaltung der Rangordnung sowie die Rechte der Diplomatinnen und Diplomaten in der Schweiz.

Das Protokollreglement enthält wichtige protokollarische Regeln. — © EDA

Das Protokollreglement legt fest, dass das Protokoll des EDA die zuständige Stelle für Protokollfragen bei offiziellen internationalen Anlässen des Bundesrats und für die Verwaltung der diplomatischen und konsularischen Vorrechte und Immunitäten ist. Das Protokoll des EDA sorgt für die Umsetzung des Protokollreglements in allen seinen Anwendungsbereichen, gegebenenfalls in Abstimmung mit den zuständigen kantonalen und kommunalen Behörden.

Das Protokollreglement regelt insbesondere die diplomatischen Abläufe und Verfahren wie die Akkreditierung neuer Botschafterinnen und Botschafter, die Organisation offizieller Anlässe wie Empfänge und Veranstaltungen zu Ehren des diplomatischen Corps sowie offizielle Besuche ausländischer Würdenträger in der Schweiz. Schlussendlich enthält das Protokollreglement auch Bestimmungen zu den allgemeinen Protokollregeln, insbesondere zur in der Schweiz geltenden Rangordnung, sowie Kapitel zu bestimmten besonderen Situationen (z. B. Tod eines Staatsoberhauptes).

Rangfolge in der Schweiz

Das Protokollreglement der Eidgenossenschaft sieht eine offizielle Rangordnung vor, die insbesondere den Empfang, die Reihenfolge der Redebeiträge oder die Anordnung der Flaggen bei Besuchen offizieller ausländischer Delegationen regelt und so eine würdige und gerechte Behandlung aller offiziellen Gäste der Schweiz gewährleistet.

• Rangfolge der Mitglieder des diplomatischen Korps

  Die Rangordnung legt die Reihenfolge und Abfolge der Behandlung von Schweizer Beamtinnen und Beamten und ausländischen Würdenträgerinnen und -träger bei offiziellen internationalen Anlässen fest, um eine würdige und gerechte Behandlung zu gewährleisten:

  • Der Bundesrat in corpore: Bundespräsidentin oder Bundespräsident, Vizepräsidentin oder Vizepräsident des Bundesrats, dann die Mitglieder des Bundesrats nach dem Datum ihrer Wahl.
  • Weitere Schweizer Behörden: Präsidentin oder Präsident des Nationalrats, des Ständerats, Bundeskanzlerin oder Bundeskanzler, Präsidentin oder Präsident des Bundesgerichts, ehemalige Mitglieder des Bundesrats, Mitglieder der Kantonsregierungen.
  • Mitglieder des diplomatischen Korps: Apostolischer Nuntius, Botschafterinnen und Botschafter, Geschäftsträger, Minister, Berater und Attachés.
  • Mitglieder des konsularischen Korps: Generalkonsulinnen und -konsuln, Konsulinnen und Konsuln, Vizekonsulinnen und -konsuln und Konsularbeamtinnen und -beamte.

  Die Rangfolge richtet sich nach Amt, Titel, Dienstalter, Amtsantritt und gegebenenfalls Alter. Eine Tabelle mit der genauen Rangfolge ist im Anhang des Protokollreglements der Eidgenossenschaft enthalten. Das Protokoll des EDA steht für weitere Auskünfte zur Verfügung.

• Bundesflagge und Reihenfolge der Flaggen

  Eine Nationalflagge ist ein offizielles Symbol und steht für die Souveränität und Würde des betreffenden Staates. Gemäss dem Fahnenreglement müssen bei der Begrüssung ausländischer Delegationen die Positionierung und die Reihenfolge der Schweizer und ausländischen Flaggen den protokollarischen Vorschriften und internationalen Gepflogenheiten entsprechen.

Besondere Bestimmungen

Das Protokollreglement behandelt zahlreiche protokollarische Fragen, die nicht nur das EDA, sondern auch andere Schweizer Behörden betreffen, insbesondere auf kantonaler, kommunaler und militärischer Ebene.

• Besuche von diplomatischen Vertreterinnen und Vertretern bei den Kantonen

  Offizielle Besuche von Chefinnen und Chefs diplomatischer Vertretungen bei kantonalen Behörden sind weder obligatorisch noch haben sie einen eigentlichen üblichen Charakter. Gemäss Bundesverfassung fallen auswärtige Angelegenheiten in die Zuständigkeit des Bundes. Daher ist jeder Kanton in diesem Bereich souverän und empfängt gegebenenfalls die Chefinnen und Chefs diplomatischer Vertretungen nach seinen eigenen Kriterien.

  Grundsätzlich sollten sich diese Besuche auf Kantone konzentrieren, in denen die betreffenden Staaten besondere Interessen haben und mit denen sie enge Beziehungen pflegen. In Betracht kommen insbesondere Kantone, in denen die Staaten eine konsularische Vertretung unterhalten, direkte Handelsinteressen haben oder in denen viele ihrer Staatsangehörigen ihren Wohnsitz haben.

  Die Chefinnen und Chefs diplomatischer Vertretungen müssen darauf achten, dass die Anzahl der Besuche in den Kantonen auf vier pro Jahr begrenzt bleibt; sie müssen diese Besuche per Verbalnote beim Protokoll beantragen, welches die Koordination mit den Kantonen sicherstellt. Nur Besuche bei den Behörden des Wohnkantons des Vertretungsleiters sowie Besuche bei Stadt- oder Gemeindeverwaltungen können direkt von den betreffenden diplomatischen Vertretungen organisiert werden.

• Verleihung von Auszeichnungen oder Titeln

  Gemäss den protokollarischen Vorschriften wird die diplomatische Vertretung, deren Regierung beabsichtigt, einer Schweizer Staatsbürgerin oder einem Schweizer Staatsbürger eine Auszeichnung oder einen Titel zu verleihen, gebeten, zuvor das Protokoll per Verbalnote zu konsultieren. Dem Protokoll sind der Name, der Vorname, das Geburtsdatum, die aktuelle Adresse und, wenn möglich, der Beruf der betreffenden Person mitzuteilen.

  Gemäss Art. 21 Abs. 4 des Bundespersonalgesetzes ist es Schweizer Staatsangehörigen, die im Dienst des Bundes stehen, untersagt, von ausländischen Behörden verliehene Titel oder Auszeichnungen anzunehmen. Dieses gesetzliche Verbot gilt auch für Mitglieder der Bundesversammlung und des Bundesrats, Richter des Bundesgerichts, des Bundesverwaltungsgerichts und des Bundesstrafgerichts, Schweizer Militärangehörige sowie das Personal der Eidgenössischen Technischen Hochschulen.

• Militärprotokoll

  Das Militärprotokoll als Verbindungsstelle zwischen den in der Schweiz akkreditierten Verteidigungsattachés und den zivilen und militärischen Behörden, der Armeeführung und den Schweizer Militärpersönlichkeiten legt die Rangfolge der ausländischen Verteidigungsattachés und der sie vertretenden Personen sowie die Regeln für das Tragen von Uniformen ausländischer Streitkräfte in der Schweiz fest. Weitere Informationen und die aktuelle Rangordnung finden Sie auf der Website des Militärprotokolls.

Links

• Wiener Übereinkommen über diplomatische Beziehungen

Dokumente

• Rangfolge

  Französisch

  PDF193.66 kB9. Juni 2026

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