La violence basée sur le genre, et la violence domestique en particulier, est l’une des atteintes au respect des droits de l’homme les plus courantes en Mongolie. Depuis les années 2000, les transformations politiques et socio-économiques ont déstabilisé le pays et amené, comme dans de nombreux autres pays de l’ex-Union soviétique, une inquiétante recrudescence de ce phénomène. Souvent couplé avec la consommation d’alcool, la prostitution et le manque de sécurité, ce type de violence est répandu dans les villages de mineurs mais s’étend aussi aux zones périurbaines et rurales. La violence basée sur le genre est un corollaire de relations inégalitaires entre hommes et femmes. La DDC vise la promotion de l’égalité des sexes au sein de la société et des instances dirigeantes mongoles en tant que condition majeure pour la réduction de la violence domestique.
Dénoncer et combattre la violence basée sur le genre en Mongolie
La violence domestique est en recrudescence en Mongolie depuis le début du siècle. Mais en raison d’un cruel manque de données, le phénomène est difficile à évaluer et la culture de l’impunité prévaut toujours. La DDC veut remédier à cela par une enquête nationale. En parallèle, elle compte renforcer les institutions, mettre en place des services compétents et sensibiliser l’opinion publique.
| Pays/région | Thème | Période | Budget |
|---|---|---|---|
|
Mongolie |
Gouvernance Égalité entre femmes et hommes
Développement des systèmes légaux et judiciaires
Violence sexuelle & sexiste |
01.05.2016
- 31.07.2020 |
CHF 4’090’000
|
- Fonds des Nations Unies pour la population
- Office national de la statistique, autorités générales chargées de la police, ministère de la santé et des sports, ministère de la justice, ministère de l'éducation, des sciences et de la culture, université des sciences de la santé
- Comité national pour l'égalité des genres, commission nationale des droits de l'homme
- Agence de presse, ONG locales (NCAV, Monfemnet, Mongolian Men Association)
- Autorités locales (sum/aïmag/district/koroo)
- DDC: projet de développement pour la jeunesse, éducation au développement durable
- UNICEF: projet sur les droits de l'enfant
- BAD: projet sur l'égalité des genres
- Banque mondiale projet destiné aux hommes
-
Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE GOUVERNEMENT ET SOCIETE CIVILE
GOUVERNEMENT ET SOCIETE CIVILE
Sous-Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE Développement des services légaux et judiciaires
Élimination de la violence à l’égard des femmes et des filles
Thème transversal Droits de l'homme
Le projet contribue à améliorer le fonctionnement de l'organisation partenaire
Type d'aide Contribution à des projets ou programmes
Numéro de projet 7F09457
| Contexte |
Les transformations politiques, sociales et économiques ont bouleversé la société mongole en profondeur avec un impact important sur les normes sociales et culturelles ainsi que sur la dynamique de l'égalité des sexes. Comme le montrent les études internationales, l'instabilité socio-économique contribue à augmenter les risques de violence basée sur le genre et de violence domestique en particulier. Des signes indiquent que le phénomène a atteint un niveau inacceptable en Mongolie et qu'il est probablement en train de s'accentuer. Malgré l'adoption en 2004 de la loi pour combattre la violence domestique, une culture de l'impunité prévaut toujours. |
| Objectifs |
Renforcer les capacités de l'Etat mongol visant à combattre la violence basée sur le genre, en particulier la violence domestique. |
| Groupes cibles |
La population mongole dans son ensemble. Parmi les principaux groupes cibles figurent les victimes et les survivants, les auteurs et les auteurs potentiels d'actes de violence, les décideurs politiques, les journalistes et les enseignants. |
| Effets à moyen terme |
Des données seront récoltées sur les actes de violence pour améliorer les mesures politiques en la matière. Les ayant droit sont mieux sensibilisés au problème de la violence et pourront dès lors le thématiser plus facilement. Les actions multidisciplinaires en vue de contrer la violence basée sur le genre et la violence domestique seront renforcées dans des aïmags et des districts pilotes. |
| Résultats |
Principaux résultats attendus: Lancement et diffusion à l'échelle nationale d'une enquête sur la prévalence, les causes et les facteurs favorisant la violence basée sur le genre et la violence domestique. Développement et intégration au sein d'agences pertinentes de la banque de données sur ce phénomène. Amélioration de la prise de conscience du public sur ce phénomène et ses conséquences. Augmentation du soutien pour la mise en place d’un cadre légal permettant de lutter contre ce phénomène. Amélioration de la protection des victimes et des services de prise en charge. Etablissement d'un mécanisme de prestations multidisciplinaires efficace pour les victimes et les survivants d'actes de violence. Principaux résultats antérieurs: Aucune phase précédente. |
| Direction/office fédéral responsable |
DDC |
| Crédit |
Coopération au développement |
| Partenaire de projet |
Partenaire contractuel Organisme des Nations Unies (ONU) Autres partenaires |
| Coordination avec d'autres projets et acteurs |
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| Budget | Phase en cours Budget de la Suisse CHF 4’090’000 Budget suisse déjà attribué CHF 4’130’857 |
| Phases du projet |
Phase 2
01.08.2020
- 31.07.2023
(Completed)
Phase 1 01.05.2016 - 31.07.2020 (Completed) |
Mieux comprendre le phénomène pour agir
La Mongolie est signataire de la plupart des accords internationaux sur les droits de l'homme, y compris la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes. Mais malgré l’adoption de la loi pour combattre la violence domestique, en 2004, la culture de l’impunité prévaut toujours en Mongolie : de nombreux cas ne sont pas dénoncés, les victimes ne bénéficient d’aucune protection et les moyens pour lutter contre ce phénomène sont encore quasi inexistants.
Le manque de données statistiques, pourtant crucial pour la compréhension du phénomène, la mise en place de mesures adaptées et leur suivi, limite la capacité de contrer ces agissements. C’est pourquoi la DDC a proposé une enquête au niveau national sur la violence basée sur le genre. Pendant ce temps, un travail sera fait pour renforcer les institutions étatiques responsables et garantir l’accès à la justice. Un partenariat avec la police, les instances judiciaires, les psychologues et l’assistance médicale sera également mis en place. La DDC entend également rendre ce phénomène plus visible aux yeux du grand public en sollicitant la collaboration des médias et des écoles et en encourageant les victimes à chercher de l’aide et à dénoncer les auteurs de violence afin que ceux-ci soient poursuivis en justice.
