L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe

L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), qui a son siège à Vienne, a été créée en 1975. Il s’agissait à l’origine d’une Conférence servant de trait d’union entre l’Est et l’Ouest alors en conflit. C’est en 1994 que la Conférence est devenue Organisation.
L’activité de l’OSCE est surtout axée sur la diplomatie préventive, la prévention des conflits et la maîtrise des crises, ainsi que sur la restauration des structures démocratiques après des conflits. Elle contribue notablement à promouvoir la démocratie, les droits de l’homme et l’Etat de droit.
Dans le domaine politico-militaire, elle s’efforce de résorber les tensions, de renforcer la confiance mutuelle et de contribuer ainsi au contrôle réciproque des armements dans la zone OSCE en établissant un climat de franchise, de transparence et de prévisibilité. L’OSCE rassemble 56 Etats, dont la Suisse.

Pour l’OSCE, la sécurité s’inscrit dans un large contexte qui englobe:

la protection des droits de l’homme
la solidité des structures démocratiques
les principes de l’Etat de droit
les mesures politico-militaires visant à instaurer la confiance et la sécurité
le développement économique et l’exploitation durable des ressources

Au sein de l’OSCE, une série d’instances politiques et d’institutions permanentes sont chargées de réaliser ces objectifs:

la réunion des chefs d'Etat ou de gouvernement
le Conseil des ministres
le Conseil permanent
le Forum de l'OSCE pour la coopération en matière de sécurité
le Secrétariat
le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme
le Haut commissaire pour les minorités nationales
le Représentant pour la liberté des médias
le Coordonnateur des activités économiques et environnementales

En outre, l’OSCE dispose de 19 missions et présences sur le terrain. Celles-ci ont pour tâches de donner rapidement l’alerte et de prévenir les conflits, de normaliser la situation après les conflits et de soutenir les processus de transformation démocratique. Les observations électorales constituent un instrument qui a fait ses preuves.

Pour la Suisse, l’Organisation est un partenaire important dans l’architecture sécuritaire européenne et mondiale. En assumant la présidence de l’OSCE en 1996, la Suisse a souligné l’importance qu’elle accorde à la coopération européenne.
La Suisse se concentre sur les tâches dévolues au départ à l’Organisation. Elle se sert de l’OSCE comme forum lui permettant de débattre des questions relatives à la politique de sécurité avec tous les pays d’Europe et d’Asie centrale ainsi qu’avec les Etats-Unis et le Canada. Elle prend part aux conférences et rencontres importantes. Elle soutient les projets de l’OSCE dans le domaine de la sécurité politico-militaire et de la sécurité humaine. En outre, des experts suisses occupent des positions clés dans l’Organisation. La Suisse est représentée à l’Assemblée parlementaire par 8 membres.