Switzerland held the OSCE Chairmanship in 2014 – for the second time since it first held the post in 1996. In 2015, Switzerland continues at the helm of the OSCE within the framework of the Troika, which comprises the current Chair, Serbia, the previous year's Chair, Switzerland, and the country that takes over the Chair in the following year, Germany. The purpose of the Troika is to ensure continuity in the OSCE's political priorities.

Of prime important for the OSCE is the need to continue in 2015 its efforts to de-escalate and overcome the crisis in Ukraine. Switzerland remains committed to finding a political solution to the conflict on the basis of the Minsk agreements of September 2014 that were negotiated between the Trilateral Contact Group and representatives of the separatist groups from eastern Ukraine. The Trilateral Contact Group comprises representatives of Ukraine and Russia. Ambassador Heidi Tagliavini of Switzerland continues to work in this body as special envoy of the OSCE Chairperson-in-Office.  Switzerland supports the Special Monitoring Mission in Ukraine (SMMU) financially and by seconding experts. The SMMU was established on 21 March 2014 under the Swiss Chairmanship and with the agreement of all OSCE participating States.

The Ukraine crisis has brought to the surface a crisis of confidence among the participating States. For this reason Switzerland attaches great importance to cooperative security and restoring confidence within Europe. In close cooperation with Serbia and Germany, Switzerland set up a group of 15 eminent persons mandated to draw conclusions from the Ukraine crisis and to support the OSCE participating States in conducting an inclusive and constructive dialogue on security in the Euro-Atlantic and Eurasian region.

Наприкінці серпня швейцарські експерти здійснили оціночну місію в зону конфлікту, яка виявила існуючі потреби у сфері забезпечення чистою питною водою та у сфері охорони здоров’я. В результаті, з Дніпропетровська до Красноармійська, Маріуполя та Донецька було відправлено загалом 31 вантажівку з гуманітарною допомогою, яка надавала Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу»» необхідні хімічні реагенти, зокрема, сульфат алюмінію, гіпохлорит кальцію та хлорне вапно для дезінфекції питної води для місцевого населення по обидві сторони лінії розмежування. Окрім того, чотири лікарні в Донецьку були забезпечені реагентами для проведення лабораторних аналізів, цитостатичними препаратами та іншими медичними матеріалами. Аналогічний вантаж буде доставлено найближчим часом і до двох лікарень у Дніпропетровську.

Доставку гуманітарного вантажу було організовано при активній підтримці української влади у Києві та партнерів на непідконтрольній уряду території в Донецькій області. Важливу логістичну допомогу в процесі підготовки гуманітарної місії було надано представництвом Управління ООН з координації гуманітарних питань (УКГП/OCHA) та іншими міжнародними організаціями-партнерами. Доставку вантажу здійснювала команда експертів Відділу гуманітарної допомоги Швейцарії за підтримки Посольства Швейцарської Конфедерації в Україні та Швейцарського бюро співробітництва, розташованого в Києві. Загальна вартість цьогоразової допомоги становить приблизно 1 млн. американських доларів.

В період з квітня по червень 2015 року Швейцарія вже здійснили дві аналогічні гуманітарні місії до Східної України, надаючи допомогу цивільному населенню по обидві сторони від лінії розмежування. Загалом 38 вантажівок доставили 740 тон хімічних реагентів для очищення води та медичні матеріали. Близько 3,2 млн осіб по обидва сторони лінії розмежування протягом шести місяців були забезпечені питною водою. Також п’ять лікарень отримали медичне обладнання та медикаменти. В результаті, у Дніпропетровську щонайменше для сотні пацієнтів з нирковою недостатністю вдалося забезпечити здійснення регулярного очищення крові (гемодіалізу), а у Донецьку – хіміотерапію для кількох сотень онкохворих та інші види лікування протягом трьох місяців.

Швейцарія поділяє стурбованість міжнародних гуманітарних організацій з приводу припинення з літнього періоду більшості регулярних акцій гуманітарної допомоги на територіях непідконтрольних українському уряду, незважаючи на потребу в притулках, забезпеченні питною водою та медичною допомогою, особливо для населення, що проживає поблизу лінії розмежування. Ситуація є критичною для людей похилого віку, людей з особливими потребами чи тих, хто страждає на хронічні захворювання, а також для сімей без регулярних доходів.

Тому Швейцарія закликає всі задіяні у конфлікті сторони дотримуватися обов’язку надавати гуманітарним організаціям швидкий і необмежений доступ до нужденних груп населення, зокрема, з огляду на наближення зимового періоду, виходячи із загальновизнаних принципів міжнародного гуманітарного права.

Швейцарія закликає всі сторони зробити все можливе, щоб забезпечити постійний доступ до водопостачання, енерго- та газозабезпечення, а також до надання соціальних та фінансових послуг. Пропускний ресурс на пунктах пропуску вздовж лінії розмежування необхідно надалі збільшувати з метою покращення свободи пересування вздовж лінії розмежування та в регіоні.

Теперішня стабілізація режиму припинення вогню та певний прогрес, досягнутий щодо виконання Мінських домовленостей щиро вітаються. Швейцарська Конфедерація невтомно висловлює сподівання на мирне і тривале вирішення конфлікту.

Подальша інформація:

Посольство Швейцарії в Україні

вул. Козятинська, 12, а/с 114, Київ, 01015 Україна
ел. адреса: kie.vertretung@eda.admin.ch
веб-сторінка: www.eda.admin.ch/kiev

Швейцарське бюро співробітництва в Україні

вул. Глибочицька, 4, Київ, 04050 Україна
ел. адреса: kye.sco@eda.admin.ch
веб-сторінка: https://www.eda.admin.ch/ukraine