Pubblicato il 1 febbraio 2026

Divieto e limitazione di armi

Il diritto internazionale umanitario vieta o limita lo sviluppo, la detenzione e l’uso di talune armi.

Prescrizioni generali

Il diritto internazionale umanitario vieta o limita lo sviluppo, la detenzione e l’uso di determinate armi. Sono messe al bando:

• armi che portano inevitabilmente alla morte
• armi che provocano ferite o sofferenze inutili
• armi che non possono essere dirette contro un obiettivo militare determinato o il cui effetto non può essere limitato conformemente alle disposizioni del diritto internazionale umanitario
• armi che causano danni gravi, estesi e persistenti all’ambiente naturale

Sulla base di questi quattro criteri gli accordi internazionali vietano esplicitamente molti tipi di armi, tra i quali rientrano le mine antiuomo, le munizioni a grappolo, le armi laser accecanti, i proiettili Dum-Dum come pure le armi biologiche e quelle chimiche. Alcuni di questi divieti sono ormai parte integrante del diritto internazionale consuetudinario.

L’impiego di armi nel contesto di un conflitto armato è soggetto ai limiti delle regole e dei principi fondamentali del diritto internazionale umanitario, che prescrive inoltre quali misure devono essere prese per contenere le ripercussioni delle ostilità sulla popolazione e sui beni civili. Le regole principali del diritto umanitario internazionale relative all’uso di armi sono:

• l’obbligo di distinguere tra beni civili e obiettivi militari
• il divieto di condurre attacchi indiscriminati
• l’obbligo di rispettare il principio della proporzionalità
• l’obbligo di prendere le precauzioni necessarie per limitare il più possibile gli effetti di un attacco sulla popolazione civile

Queste norme fanno parte del diritto internazionale consuetudinario e pertanto si applicano a tutte le parti in conflitto, Governi o gruppi armati non statali, indipendentemente dal fatto che uno Stato abbia o meno aderito a un trattato internazionale in questo ambito.

• La Convenzione del 1980 e i suoi cinque Protocolli

  La Convenzione del 10 ottobre 1980 sul divieto o la limitazione dell’impiego di talune armi classiche (CCAC) è uno strumento d’importanza fondamentale. Oltre alla convenzione quadro, tre Protocolli aggiuntivi vietano o limitano l’uso di determinate categorie di armi:

  • Protocollo I relativo alle schegge non localizzabili
  • Protocollo II sul divieto o la limitazione dell’impiego di mine, trappole e altri dispositivi
  • Protocollo III sul divieto o la limitazione dell’impiego di armi incendiarie

  Concepita come uno strumento dinamico, la Convenzione ha potuto essere adattata alla rapida evoluzione tecnologica delle armi e dei metodi di combattimento dopo il 1980. L’estensione del campo di applicazione è avvenuta finora grazie a tre ulteriori Protocolli aggiuntivi:

  • Protocollo IV relativo alle armi laser accecanti (1995)
  • Protocollo II sul divieto o la limitazione dell’impiego di mine, trappole e altri dispositivi (versione modificata nel 1996)
  • Protocollo V relativo ai residuati bellici esplosivi (2003)

  Oltre alle disposizioni sul comportamento da tenere in caso di conflitto armato, la Convenzione contiene anche provvedimenti per il periodo che precede o segue i combattimenti. Nel 2001, la validità della Convenzione è stata estesa ai conflitti armati non internazionale. Attraverso questo ampliamento del campo di applicazione, la Convenzione si è adeguata ai cambiamenti intervenuti nella natura dei conflitti armati nel corso degli ultimi decenni.

  La Svizzera, che ha ratificato la Convenzione quadro e i cinque Protocolli aggiuntivi, partecipa attivamente ai lavori dei gruppi di esperti governativi che esaminano possibili disposizioni per tipi di armi che non sono state ancora prese specificatamente in considerazione.

  • Convenzione del 10 ottobre 1980 sul divieto o la limitazione dell'impiego di talune armi classiche che possono essere ritenute capaci di causare effetti traumatici eccessivi o di colpire in modo indiscriminato (con Protocolli I-IV)
  • Protocollo del 28 novembre 2003 relativo ai residuati bellici esplosivi allegato alla Convenzione del 10 ottobre 1980 sul divieto o la limitazione dell'impiego di talune armi classiche che possono essere ritenute capaci di causare effetti traumatici eccessivi o di colpire in modo indiscriminato (Protocollo V) (con all.)

• Convenzione sulle munizioni a grappolo e sulle mine antiuomo

  Convenzione di Oslo

  Il 17 luglio 2012 la Svizzera ha ratificato la Convenzione sulle munizioni a grappolo e sulle mine antiuomo, che è entrata in vigore per il nostro Paese il 1° gennaio 2013. La convenzione è stata oggetto di trattative esterne all’ONU. La Svizzera ha firmato il documento nel 2008 e ha dato un forte impulso per mettere al bando le munizioni a grappolo. La convenzione ne vieta lo sviluppo, la produzione, l’uso, il trasferimento e il deposito. In seguito alla ratifica la Svizzera ha modificato di conseguenza la legge sul materiale bellico e nel corso del 2018 ha distrutto, conformemente alla convenzione, il suo stock di munizioni a grappolo. Ad oggi la convenzione è stata ratificata da olre 110 Stati.

  • Convenzione sulle munizioni a grappolo
  • Informazioni sulla Convenzione sulle munizioni a grappolo (en)

  Convenzione di Ottawa

  La Svizzera è stata uno dei primi Paesi a ratificare, il 24 marzo 1998, la convenzione sul divieto delle mine antiuomo, adottata a Oslo nel 1997 esternamente all’ONU. La convenzione vieta la produzione, l’uso, la detenzione e il trasferimento delle mine antiuomo. Finora è stata ratificata da 160 Stati. Gli Stati contraenti si impegnano a distruggere entro quattro anni dalla ratifica i propri stock di mine antiuomo e a rimuovere questi ordigni disseminati sul proprio territorio entro dieci anni. La Svizzera ha distrutto il suo ultimo deposito di mine antiuomo nel 1999.

  • Convenzione sul divieto dell’impiego, del deposito, della fabbricazione e del trasferimento delle mine antiuomo e sulla loro distruzione
  • Informazioni sulla Convenzione (Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on Their Destruction) (en)

Link

• Informazioni delle Nazioni Unite sul disarmo (en, fr)

Diritto internazionale umanitario