"Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын чадавхыг бэхжүүлэх нь" төсөл
Орон нутгийн үйлчилгээг үр дүнтэй, хүртээмжтэй, хариуцлагатайгаар хүргэхийн тулд бүх шатны хурлуудын төлөөллийн болон хяналтын үүргээ хэрэгжүүлэх чадавхыг бэхжүүлэхэд төслийн гол үр дүн оршино. Чадавхийг бэхжүүлэх зорилгын хүрээнд ойролцоогоор 7000 хурлын төлөөлөгчдийг төвлөрлийг сааруулах шинэчлэл хийхэд тулгарч буй бэрхшээлийг хэрхэн шийдвэрлэх чиглэлээр сургана. Үүнд: 1) оролцооны аргаар орон нутгийн хөгжлийн төлөвлөгөөний тэргүүлэх чиглэл, төсөв боловсруулах; 2) орон нутгийн хариуцлага, нөөцийн менежментийг сайжруулах; ба 3) төрийн үйлчилгээний хүртээмж, чанарыг сайжруулах.
Pays/région | Thème | Période | Budget |
---|---|---|---|
Mongolie |
Governance État de droit - démocratie - droits de l’homme
Décentralisation
|
01.01.2013
- 31.12.2016 |
CHF 2’850’000
|
- Орон нутгийн бүх шатны иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурал (хурал)
- Аймаг, сум/дүүргийн иргэд (эрэгтэй болон эмэгтэй)
- Аймгийн засаг захиргаа
- Эмэгтэй төлөөлөгчид
- Эмзэг иргэд (эрэгтэй болон эмэгтэй)
- Төрийн захиргааны төв байгууллагууд, агентлагууд
- Programme des Nations Unies pour le développement
-
Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE GOUVERNEMENT ET SOCIETE CIVILE
Sous-Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE Décentralisation et soutien aux administrations infranationales (y compris redevabilité)
Thème transversal Le projet tient compte de l'égalité des sexes en tant que thème transversal.
Le projet tient compte de la démocratisation, de la bonne gouvernance et des droits de l'homme en tant que thème transversal.
Le projet est axé sur l'amélioration du fonctionnement de l'organisation partenaire
Type de soutien Aide publique au développement (APD)
Type de collaboration Coopération bilatérale
Type de financement Don
Type d'aide Contribution de base
Aide liée/non liée Aide non liée
Numéro de projet 7F08608
Contexte |
Монгол Улс 1990 оноос ардчилалд шилжих нийгэм, эдийн засаг, улстөрийн маш их ач холбогдол бүхий өөрчлөлтийг хийж ирсэн билээ. Уг өөрчлөлт нь өргөн цар хүрээтэйгээс гадна агуулгын хувьд гүнзгий байсан юм. Төвлөрлийг сааруулах шинэчлэлийн бодлогын хүрээнд Засгийн газраас шинэхэн бүрэлдэн тогтож буй ардчиллыг бүхжүүлэхийг зорьж байна. Энэхүү шинэчлэлийн нэгэн томоохон арга хэмжээ бол шинээр батлагдсан Төсвийн тухай хууль бөгөөд уг хуулиар Орон нутгийн хөгжлийн сан (ОНХС)-гаар дамжуулан орон нутагт хөрөнгө оруулалт хийх боломжийг бүрдүүлсэн. Гэвч бусад хөгжиж байгаа эсвэл шилжилтийн шатандаа байгаа олон орнуудын нэгэн адил Монгол улс бодлогын шинэчлэл хийхэд томоохон сорилтуудтай тулгарч байна. Байгалийн нөөцийн олборлолт урьд өмнө байгаагүйгээр огцом өссөний улмаас хөгжиж байгаа эдийн засгийн орчинд төсөв, санхүүгийн хяналт хийх чадавхи, туршлагыг бүх шатанд бэхжүүлэх шаардлага урган гарч байна. Тухайлбал, орон нутагт нэлээдгүй хөрөнгө нөөцийг иргэдийн эрх ашгийн төлөө мэдэж зарцуулах эрх мэдэлтэй болсон нөхцөлд нутгийн өөрөө удирдах байгууллага (хурал)-ын төлөөллийн, бодлого боловсруулж, шийдвэр гаргах, төсөв батлах сонгуульт үүрэг, хариуцлагаа биелүүлэх чадавхийг бэхжүүлэх нь юу юунаас илүү чухлаар тавигдаж байна. Иргэд чанартай төрийн үйлчилгээг тэгш, хүртээмжтэй байдлаар хүртэхэд нутгийн өөрөө удирдах байгууллага чухал ардчилсан институц болох юм. |
Objectifs |
Монголд төвлөрлийг сааруулах бодлого боловсронгуй болж, нутгийн удирдлагын үйлчилгээ сайжирсан байх |
Groupes cibles |
|
Effets à moyen terme |
Үр дүнтэй, хүртээмжтэй, хариуцлагатай орон нутгийн засаглалыг хөхиүлэн дэмжихийн тулд бүх шатны хурлууд төлөөллийн, бодлого боловсруулж, шийдвэр гаргах, төсөв батлах сонгуульт үүрэг, хариуцлагаа биелүүлэх чадавхи, арга хэрэгслүүдийг эзэмшсэн болно. |
Résultats |
Principaux résultats antérieurs: 2007-2011 онд хэрэгжүүлсэн Орон нутгийн засаглалыг дэмжих хөтөлбөрөөр дамжуулан НҮБХХ нь санхүүгийн шинэчлэлийг туршихад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн: улсын төсвөөс орон нутгийн төсөвт дахин хөрөнгө хуваарилах механизм бүрдсэн бөгөөд уг хөрөнгийг хэрхэн зарцуулах шийдвэрээ орон нутаг иргэдийн оролцоотойгоор бие даан гаргах эрх мэдэлтэй болсон. Шинэ Төсвийн тухай хууль (ТТХ) батлагдснаар Орон нутгийн хөгжлийн сан (ОНХС)-гаар дамжуулан улсын төсвөөс орон нутгийн төсөвт олгохоор дахин хуваарилалт хийх боломж бүрдэж улмаар энэхүү хандлага улам бэхжсэн. |
Direction/office fédéral responsable |
DDC |
Crédit |
Coopération au développement |
Partenaire de projet |
Partenaire contractuel Organisme des Nations Unies (ONU) Autres partenaires Хэрэгжүүлэгч түнш байгууллага |
Coordination avec d'autres projets et acteurs |
НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөр |
Budget | Phase en cours Budget de la Suisse CHF 2’850’000 Budget suisse déjà attribué CHF 2’851’799 |