Valutazione sommaria

Si raccomanda di fare molta attenzione alla sicurezza personale. Si sconsigliano i viaggi in alcune zone del Paese.

Le Filippine sono confrontate con diversi problemi di sicurezza. Nel quadro della lotta contro la criminalità connessa alla droga, le forze di sicurezza reprimono le persone sospettate di essere coinvolte nella produzione, nel commercio e nel consumo di stupefacenti. Questo provoca regolarmente vittime, in particolare nei quartieri problematici. Possono essere effettuate operazioni di sicurezza e controlli militari senza preavviso.

In diverse regioni del Paese, in particolare nel sud (Mindanao e Mare di Sulu), sono attivi gruppi armati e ribelli. I violenti scontri tra questi gruppi e le forze dell’ordine possono talvolta coinvolgere persone non coinvolte. Vedi il capitolo Pericoli locali specifici.

In queste zone sono stati commessi rapimenti e altri atti di violenza, anche ai danni di cittadini stranieri (tra cui persone svizzere).
Esiste inoltre un rischio di attentati in tutto il Paese, compresa Manila.
Prestare anche attenzione alla rubrica terrorismo e sequestri.
Terrorismo e sequestri

In generale, si consiglia prudenza soprattutto durante i raduni di massa nonché nei luoghi turistici e pubblici (ad es. centri commerciali, cinema, trasporti pubblici). Occorre seguire le istruzioni delle autorità ed evitare dimostrazioni di ogni genere che possano dar luogo ad atti o scontri violenti tra dimostranti e forze dell’ordine.

Pericoli locali specifici

Per quanto riguarda la descrizione delle zone a rischio, le indicazioni fornite sono approssimative; i pericoli non possono essere circoscritti esattamente a una precisa regione.

Mar Cinese Meridionale:
Le controversie territoriali provocano regolarmente scontri marittimi tra la Cina e le Filippine, che causano vittime e feriti. Si raccomanda la massima cautela nelle acque del Mar Cinese Meridionale («West Philippine Sea») e sulle sue isole.

Isola di Luzon:
Nel nord dell’isola sono attivi gruppi di ribelli. Prima e durante il viaggio nelle aree remote del nord di Luzon (Cordillera), informarsi presso le autorità locali sull'attuale situazione della sicurezza ed esercitare cautela. Recarsi nelle regioni di Abra, Ifugao, Mountain Province e nella parte sud della provincia Quezon in un gruppo numeroso e sotto la guida di una persona fidata ed esperta del luogo. Questo vale anche per le escursioni sul Mount Pinatubo.

Mindanao:
Si sconsiglia di recarsi nelle province occidentali di Mindanao:
Zamboanga del Norte, -del Sur e -Sibugay, Misamis Occidental, Lanao del Norte e del Sur, Maguindanao, Sultan Kudarat, Cotabato e South Cotabato, Sarangani e Davao Occidental.

Si sconsigliano i viaggi turistici e tutti gli altri viaggi non urgenti nelle seguenti province di Mindanao:
Bukidnon, Agusan del Norte, Agusan del Sur, Surigao del Norte, Surigao del Sur (ad eccezione dell’isola di Siargao), Davao del Norte, Davao del Sur (ad eccezione di Davao City), Davao Oriental e Davao de Oro, Misamis Oriental.
Nelle province citate operano gruppi armati. Ci sono occasionalmente combattimenti tra l'esercito e questi gruppi. Il rischio di attacchi e aggressioni da parte di terroristi, ribelli e banditi è alto. Ripetutamente, provocano vittime e feriti. Il rischio di sequestri da parte di gruppi criminali e terroristici è elevato.

Mare di Sulu:
Sono sconsigliati i viaggi nella parte meridionale del Mare di Sulu e nelle rispettive isole, compresi l'arcipelago Sulu (isole Basilan, Jolo, Sulu, Tawi-Tawi ecc.). In caso di viaggio nella parte settentrionale del Mare di Sulu, si consiglia di informarsi prima e durante i viaggi presso le autorità locali in merito alla situazione attuale della sicurezza e di usare la massima prudenza.

Visayas:
Si consiglia di informarsi prima e durante i viaggi presso le autorità locali in merito alla situazione attuale della sicurezza e prestare molta prudenza.
In passato, si sono verificati scontri armati tra l’esercito e gruppi ribelli. Gli scontri hanno regolarmente causato vittime e feriti e hanno spinto molte persone a lasciare queste regioni. Non si può escludere la possibilità di nuovi scontri.

Si raccomanda la massima prudenza per i viaggi in aree rurali, anche se non espressamente summenzionate. Si consiglia di intraprendere escursioni nelle aree discoste solo se accompagnati da una guida esperta del luogo e accertarsi che l'attuale situazione della sicurezza sia stata verificata. In zone non accessibili e nei luoghi di conflitto locale dove i gruppi armati sono attivi, l’Ambasciata di Svizzera ha soltanto possibilità limitate se non addirittura nulle di prestare aiuto in caso di emergenza.

Criminalità

Il tasso di criminalità è elevato. Borseggi e truffe sono molto frequenti. A Manila, la microcriminalità è particolarmente elevata nei quartieri riservati al divertimento.
In tutto il Paese vengono segnalati crimini violenti. Sono stati segnalati gravi attacchi, talvolta mortali, ai danni di persone locali e straniere. Gli atti di violenza possono essere commessi da bande organizzate o da singoli individui.

In tutto il Paese, soprattutto a Metro Manila, sono diffusi i rapimenti e altri metodi di estorsione volti a ottenere riscatti e mazzette; in alcuni casi ne sono vittima anche le persone di cittadinanza straniera.

Diffidate delle offerte di sconosciuti: talvolta i malintenzionati fingono di voler avviare rapporti di amicizia o di affari e invitano le persone che, una volta sul posto, vengono minacciate o rapite per estorcere denaro. Spesso anche dietro le offerte di lavoro si celano malviventi che cercano di istigare le persone a collaborare a truffe.

Fra l’altro si raccomandano le seguenti misure precauzionali:

• non indossare oggetti di valore (orologi, gioielli, ecc.) e portare con sé solo poco denaro;
• utilizzare assegni e carte di credito con prudenza, gli abusi sono infatti molto diffusi;
• la notte evitare passeggiate e lunghi viaggi;
• alcuni tassisti e tassiste a Manila non esitano a aumentare il prezzo del percorso e i tentativi di ricatto sono correnti; utilizzare quindi i taxi ufficiali precedentemente riservati o quelli di un albergo;
• Può succedere che vengano somministrate sostanze stupefacenti, per esempio aggiungendole di nascosto a generi alimentari, a bevande o a sigarette. Consigliamo quindi di essere molto prudenti.
• Vi è anche il rischio che vengano servite o vendute bevande a cui è stato aggiunto alcol adulterato; l’assunzione di queste bevande può essere nociva per la salute o addirittura avere conseguenze fatali;
• capita che dei criminali si spaccino per personale dell'immigrazione e offrano aiuto. Per qualsiasi domanda relativa all'ingresso e/o al soggiorno, è necessario rivolgersi a uno degli uffici d'immigrazione del Paese;
• in generale si raccomanda prudenza quando persone sconosciute (filippine o straniere) offrono spontaneamente un passaggio in automobile oppure invitano a casa propria;
• sono relativamente frequenti i reati sessuali e i tentativi di ricatto, spesso connessi ad accusa di pedofilia. È indicato mantenere il contegno in compagnia di bambini;
• se non si conosce le condizioni nelle Filippine, farsi accompagnare quando si viaggia nell’entroterra da una guida esperta del luogo;
• non opporre resistenza alle aggressioni, poiché vi è una forte predisposizione alla violenza.

Nelle acque filippine la pirateria è diffusa. Prestare attenzione alle informazioni specifiche:
Pericoli marittimi e pirateria

Trasporti e infrastrutture

La rete stradale non è molto sviluppata, soprattutto al di fuori delle grandi città. Per i viaggi nelle grandi città e per i viaggi interurbani è preferibile assicurarsi i servizi di una/un conducente esperta/o.

I trasporti navali sono a volte carenti per quanto riguarda le norme di sicurezza (sovraffollamento, equipaggiamento insufficiente). Gli incidenti che coinvolgono i traghetti si verificano regolarmente. Si raccomanda pertanto prudenza nella scelta di tali mezzi di trasporto.

Potrebbero verificarsi interruzioni nell'approvvigionamento di carburante.

I valichi di frontiera possono essere temporaneamente chiusi con breve preavviso, per esempio per evitare la diffusione di malattie. Si raccomanda di informarsi presso le autorità locali o direttamente ai varchi di frontiera.

Disposizioni giuridiche specifiche

Le infrazioni alla legislazione contro gli stupefacenti (possesso, fabbricazione, traffico) sono punibili con il carcere a vita già a partire da una quantità minima e di qualsiasi tipo di droga. La polizia punisce questi crimini con severità in tutto il Paese. Arresti in aeroporti e/o in porti marittimi sono imputati di traffico con pena aggravata.

Punizioni severe sono inflitte anche per delitti a sfondo sessuale, compresa la prostituzione.

È vietato fumare nei luoghi pubblici ed è consentito fumare solo nelle aree designate. Il consumo di alcolici in luoghi pubblici, parchi ecc. è disciplinato a livello comunale e vietato del tutto o in parte in alcuni Comuni. Informarsi presso delle persone di contatto in loco o all'albergo in merito alle leggi locali.

La partecipazione a manifestazioni e altre attività politiche è proibita alle persone straniere e può essere punita con l'espulsione e/o il divieto d'ingresso.

È proibito offendere le funzionarie e i funzionari. Negli aeroporti, secondo una sensibilità filippina, il comportamento sgarbato viene punito con un divieto d’entrata, una multa o carcerazione.

Le procedure giudiziarie possono durare anche diversi anni e le condizioni di detenzione sono precarie.

Pericoli naturali

Le Filippine si trovano in una zona sismica e contano diversi vulcani. Terremoti ed eruzioni vulcaniche possono provocare devastazioni sulla terraferma e tsunami. Gli tsunami, provocati da eruzioni vulcaniche o terremoti nella regione del Pacifico o nel Sud-Est asiatico, possono raggiungere anche le Filippine.
Philippine Institute of Volcanology and Seismology PHIVOLCS

Più volte l’anno, il Paese viene colpito dai tifoni. Queste tempeste e le forti piogge possono causare allagamenti, frane e gravi danni alle infrastrutture. Anche la circolazione può subire disagi temporanei. Prima di recarsi in viaggio, informarsi sullo stato attuale delle infrastrutture nel luogo di destinazione.

Si raccomanda di prestare attenzione alle previsioni meteorologiche del PAGASA e di osservare gli avvertimenti e le istruzioni delle autorità locali, p. es. sbarramenti attorno a vulcani attivi, ordini d’evacuazione, ecc.
PAGASA
National Disaster Risk Reduction and Management Council

Se durante il soggiorno si verificano catastrofi naturali, si raccomanda di mettersi immediatamente in contatto con i propri parenti e di seguire le direttive delle autorità. Qualora il collegamento con l’estero fosse interrotto, si raccomanda di mettersi in contatto con l’Ambasciata di Svizzera a Manila.

Assistenza medica

L'assistenza medica non è sempre garantita, particolarmente nelle zone rurali. Gli ospedali richiedono un anticipo prima di iniziare una cura (carta di credito o contanti). Negli ospedali pubblici il materiale necessario per le cure mediche e i medicamenti, devono di norma essere comprati dalle persone in cura o dei loro familiari. Persone con un fattore rhesus negativo possono avere difficoltà a ricevere una trasfusione.

Se si necessita di particolari farmaci, occorre prevederne una scorta sufficiente. Va ricordato tuttavia che in molti Paesi vigono prescrizioni particolari per portare con sé medicinali contenenti sostanze stupefacenti (ad esempio il metadone) e sostanze per la cura di malattie psichiche. Si consiglia di informarsi eventualmente prima del viaggio direttamente presso la rappresentanza estera competente (ambasciata o consolato) e di consultare la rubrica Link per il viaggio, dove figurano ulteriori informazioni su questo argomento e in generale sul tema viaggi e salute.
Il personale medico e i centri di vaccinazione informano in merito al diffondersi di malattie e alle possibili misure di protezione.
Link per il viaggio

Consigli specifici

Portate sempre con sé il passaporto per dimostrare la vostra identità durante i frequenti controlli di sicurezza, oppure una fotocopia che includa la pagina con il timbro di entrata.

I minori di 15 anni che viaggiano da soli, con un solo genitore o con una terza persona, sono soggetti a particolari formalità per quanto riguarda l’entrata nel Paese. Inoltre, le autorità d'immigrazione filippine possono trattenere il passaporto fino al momento della partenza dal Paese. Si raccomanda di informarsi per tempo sulle esatte disposizioni presso l’Ambasciata della Repubblica delle Filippine a Berna.

Prima di entrare nel Paese, tutti i viaggiatori devono registrarsi su eTravel, il portale di ingresso delle autorità filippine. Per ulteriori informazioni, contattare l'Ambasciata della Repubblica delle Filippine a Berna.
eTravel
Rappresentanze estere in Svizzera

Indirizzi utili

Numero di emergenza generale: 911
Prescrizioni doganali delle Filippine: Bureau of Customs

Rappresentanze svizzere all'estero: in caso di emergenza all'estero, è possibile rivolgersi alla rappresentanza svizzera più vicina o alla Helpline DFAE.
Ambasciata di Svizzera nelle Filippine
Helpline DFAE

Rappresentanze estere in Svizzera: per ottenere informazioni in merito all'entrata nel Paese (documenti autorizzati, visti, ecc.) occorre rivolgersi all'ambasciata o al consolato competente. Quest'ultimi danno inoltre ragguagli sulle prescrizioni doganali per l'importazione o l'esportazione di animali o di merci: apparecchi elettronici, souvenir, medicamenti, ecc.
Rappresentanze estere in Svizzera

Clausola di esclusione della responsabilità
I Consigli di viaggio del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) poggiano su fonti d'informazione proprie, reputate degne di fede. I Consigli di viaggio sono utili indicazioni ausiliarie per programmare un viaggio. Il DFAE non si assume tuttavia la responsabilità né della pianificazione né dello svolgimento del viaggio.
Le situazioni di pericolo sono spesso imprevedibili e confuse e possono mutare rapidamente. Il DFAE non garantisce la completezza dei consigli di viaggio e la correttezza delle informazioni riportate nelle pagine esterne collegate al sito. Declina ogni responsabilità per eventuali danni legati a un viaggio. Le pretese derivanti dall’annullamento di un viaggio vanno avanzate direttamente all’agenzia di viaggio o alla compagnia presso la quale si è stipulata l’assicurazione di viaggio.

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