Fonds pour la population – FNUAP

Les gens sont assis dans une salle d'attente.
Grâce à sa participation au Fonds de développement multilatéral FNUAP, la Suisse peut améliorer à l’échelle mondiale l’accès des femmes aux soins de santé sexuelle et reproductive. © UN Photo

Le FNUAP est l’agence de développement des Nations Unies qui s’investit en faveur des droits en matière de santé sexuelle et reproductive et promeut un véritable planning familial. Le Fonds recueille aussi des données démographiques importantes pour l’élaboration de programmes et de politiques de réduction de la pauvreté.

En 2017, quelque 830 femmes et jeunes filles meurent encore chaque jour de causes évitables liées à la grossesse et à l’accouchement et environ 214 millions de femmes n’ont aucun accès aux moyens de contraception malgré leur souhait. La grande majorité de ces femmes vit dans des pays en développement.

Le FNUAP a pour mission la réalisation d’un monde où chaque grossesse est désirée, chaque accouchement est sans danger, et le potentiel de chaque jeune est accompli. Le Fonds est un des acteurs les plus importants pour la mise en œuvre du Programme d’action de la Conférence internationale sur la population et le développement (CIPD), adopté au Caire en 1994, auquel la Suisse souscrit. Ce Programme d’action donne pour mandat au FNUAP de protéger et de concrétiser les droits de l’homme, notamment la santé sexuelle et reproductive (y compris le planning familial) et les droits en matière de procréation, en particulier pour les femmes et les adolescents. Le FNUAP aide aussi les pays à utiliser des données démographiques pour élaborer leurs politiques et programmes de réduction de la pauvreté. L’action du Fonds s’appuie sur les objectifs de l’Agenda 2030 pour le développement durable, et en particulier sur les objectifs 3 (assurer la santé et le bien-être de tous) et 5 (égalité des genres).

Contexte

Au cours des vingt dernières années de nombreux progrès ont été réalisés dans le domaine des défis auxquels s’attèle Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) : entre 1990 et 2016, la mortalité maternelle a diminué de 44%. Le nombre de nouvelles infections à VIH est en recul, passant de 3,5 millions en 2000 à 2,1 millions en 2013. Si ces résultats sont positifs au niveau mondial, les inégalités et les disparités sont flagrantes entre les pays et à l’intérieur de leurs frontières. Environ 830 femmes meurent chaque jour de causes évitables liées à la santé de la mère et de l’enfant. Presque tous les décès maternels (99 %) dus à la qualité insuffisante des soins d’obstétrique, surviennent dans les pays en développement, dont plus de la moitié en Afrique subsaharienne et un tiers en Asie du Sud.

Les objectifs du FNUAP

Le plan stratégique du FNUAP 2018-2021 confirme les orientations de l’institution et développe davantage son travail dans les contextes humanitaires. Ce plan se concentre sur les quatre objectifs suivants :

  • Les femmes, adolescents et jeunes adultes, qui sont les plus vulnérables, utilisent les services des soins de santé sexuelle et reproductive et exercent leurs droits en matière de procréation sans contrainte, discrimination, ni violence ;

  • Les jeunes adultes et les adolescents ont tous accès aux soins de santé sexuelle et reproductive, quelle que soit leur situation sociale et personnelle et peuvent faire valoir leurs droits en matière de procréation.

  • L’égalité des sexes, l’autonomisation des femmes et des jeunes filles et les droits en matière de procréation sont en progression dans les situations de crise humanitaire et les contextes de développement ;

  • Le développement durable prend en compte toutes les personnes dans le monde, et sa mise en œuvre s’appuie sur une analyse de la dynamique démographique, basée sur des données factuelles.

    Le plan stratégique du FNUAP 2018-2021

Résultats obtenus

Dans le cadre de son plan stratégique 2014-2017, le FNUAP a obtenu, entre autres, les résultats suivants : 

  • Le nombre de femmes qui peuvent planifier elles-mêmes leurs grossesses parce qu’elles ont accès à des méthodes volontaires de contraception a augmenté de 42 millions (soit une augmentation de 6% depuis 2014);

  • Entre 2014 et 2017, le FNUAP a formé 47'000 sages-femmes/accoucheuses dans 39 pays.

  • Entre 2014 et 2017, le FNUAP a distribué plus de 2,8 milliards de contraceptifs de qualité aux hommes comme aux femmes.

  • Grâce à un programme conjoint FNUAP-UNICEF, 8’963 municipalités ont abandonné la pratique des mutilations génitales féminines entre 2014 et 2017.

  • En moyenne, près de 10 millions d’adolescents ont bénéficié chaque année de soins de santé sexuelle et reproductive, intégrés dans les soins de santé primaires.

  • En moyenne, plus de 10 millions de personnes dans des situations de crise humanitaire ont bénéficié de services de santé sexuelle et reproductive par année ; en 2017 ce chiffre a même atteint 16 millions.

    Le plan stratégique du FNUAP 2014-2017 

Le plan stratégique du FNUAP 2014-2017

Priorités de la Suisse

Les priorités et activités opérationnelles du FNUAP sont en ligne avec les objectifs stratégiques du Message sur la coopération internationale 2017-2020. Le FNUAP est un des partenaires les plus importants de la Suisse pour la gestion des problématiques liées à la santé sexuelle et reproductive et aux droits en matière de procréation.

Les objectifs de la Suisse à l'égard du FNUAP sont les suivants :

  • Renforcer l’accès et l’utilisation des services de santé sexuelle et reproductive pour les adolescents et les jeunes adultes, y compris dans les contextes humanitaires ;

  • Consolider la mise en place d’un dispositif d’évaluation indépendant plus robuste;

  • Renforcer la cohérence du système des Nations Unies et consolider le processus de réforme grâce à une collaboration plus étroite entre les organisations de l’ONU;

  • Contribuer à la qualité du travail du FNUAP.

    Message sur la coopération internationale 2017-2020


Contributions de la Suisse

Dans les domaines sensibles comme le planning familial ou la contraception, l’action d’une organisation internationale est mieux accueillie que celle d’un donateur isolé. La Suisse privilégie par conséquent la coopération multilatérale en matière démographique et soutient le FNUAP depuis 1973.

La Suisse fournit une contribution de base à hauteur de 48 millions de francs suisses pour la période 2018-2020, soit un financement de 16 millions de francs par année. En outre, elle finance des interventions humanitaires et des activités de développement menées par le FNUAP aux niveaux mondial et national.

En tant qu’État membre et donateur stratégique, la Suisse joue un rôle actif dans le suivi et l’évaluation de la redevabilité opérationnelle et financière du FNUAP au travers de sa participation au Conseil d’administration de l’organisation. La Suisse entretient un dialogue politique régulier avec le FNUAP à différents niveaux, afin de faire le point sur les progrès et les défis à venir.

L’engagement de la Suisse au sein du FNUAP contribue à la stabilité des sociétés et à un environnement international sûr. La sécurité et la prospérité de la Suisse, qui est un pays très globalisé, doté d’une économie fortement interconnectée, sont tributaires de cette stabilité. Le FNUAP est un partenaire important de la Suisse en ce qui concerne les responsabilités de cette dernière sur le plan international et ses objectifs en termes de santé et d’égalité des genres. En outre, la Suisse peut représenter au sein de ce Fonds les enjeux et objectifs de la Stratégie égalité des genres et droits des femmes du DFAE, de la Politique extérieure suisse en matière de santé et de la Politique de santé de la DDC.

Stratégie Égalité des genres et Droits des femmes du DFAE (PDF, 373.2 kB, Français)

Politique extérieure suisse en matière de santé (PDF, 2.1 MB, Français)

Politique de santé de la DDC  (PDF, Nombre de pages 4, 1.3 MB, Français)

Coopération internationale: un métier

40 courts métrages dressent le portrait de professionnels employés dans des organisations de l’ONU à Genève. La langue des sous-titres (de, fr, it, en) peut être sélectionnée en dessous de chaque vidéo.