Grundsätzliche Einschätzung

Das politische Klima ist in den meisten Landesteilen weitgehend stabil. Politische Spannungen und damit verbunden eine Verschlechterung der Lage sind jedoch nicht auszuschliessen.

Bei Demonstrationen muss mit Ausschreitungen und gewalttätigen Zusammenstössen zwischen Demonstranten und den Sicherheitskräften gerechnet werden. Im Februar 2014 wurden in Kyiv und anderen Städten bei Ausschreitungen zahlreiche Menschen getötet oder verletzt.

Es besteht das Risiko von Anschlägen. In 2016 und 2017 wurden mehrere Attentate gezielt gegen einzelne Personen verübt. Die Hintergründe blieben unklar.

Beachten Sie auch die Rubrik
Terrorismus und Entführungen

Seit Mitte März 2014 wird die Krim-Halbinsel faktisch von Russland kontrolliert. In Teilen der Regionen Donetsk und Luhansk finden bewaffnete Auseinandersetzungen statt. Siehe Kapitel spezifische regionale Risiken.

Informieren Sie sich vor und während einer Reise über die Medien über die Entwicklung der Lage. Lassen Sie an öffentlichen Orten und bei grösseren Menschenansammlungen Vorsicht walten und meiden Sie Demonstrationen jeder Art. Befolgen Sie die Anweisungen der lokalen Behörden.

Spezifische regionale Risiken

Bei der Beschreibung von Gefahrenzonen handelt es sich um ungefähre Angaben; Risiken lassen sich nicht auf exakt umrissene Gebiete einschränken.

Krim-Halbinsel: Die Krim gehört aus Sicht der Schweiz völkerrechtlich weiterhin zur Ukraine, auch wenn sie seit Mitte März 2014 faktisch von Russland kontrolliert wird. Aufgrund der aktuellen Situation kann die schweizerische Botschaft in Kyiv keinen konsularischen Schutz auf der Krim gewähren. Die weitere Entwicklung der Lage ist ungewiss. Reisen auf die Krim-Halbinsel müssen von den ukrainischen Behörden bewilligt werden. Die Reise auf die Krim-Halbinsel ohne Bewilligung wird in der Ukraine als illegaler Grenzübertritt geahndet. Von Reisen auf die Krim-Halbinsel wird abgeraten.

Regionen Donetsk und Luhansk: In Teilen dieser beiden Regionen (Oblaste) finden seit dem Frühjahr 2014 bewaffnete Auseinandersetzungen statt, und die Lage ist angespannt. Einige Gebiete der Oblaste Donetsk und Luhansk entziehen sich der Kontrolle der ukrainischen Regierung. Zwischen den regierungskontrollierten und den nicht-regierungskontrollierten Gebieten verläuft eine sogenannte Kontaktlinie. Entlang dieser Linie gibt es immer wieder Schusswechsel, die auf beiden Seiten militärische und zivile Opfer fordern. Besonders in den nicht-regierungskontrollierten Gebieten kommt es immer wieder zu vereinzelten bewaffneten Auseinandersetzungen, und es besteht die Gefahr von Minen und nicht explodierter Munition. Es wurden wiederholt Personen festgehalten und entführt, darunter auch ausländische Journalisten und OSZE Beobachter. Die Schweiz hat dort nur begrenzte oder gar keine Möglichkeiten zur Hilfe in Notfällen.

Es wird generell abgeraten von Reisen in die nicht-regierungskontrollierten Gebiete und von Aufenthalten jeder Art.
In der Region Donetsk wird abgeraten von:
Distrikte (Rayons): Starobesheve, Amvrosivka, Shakhtarsk, Volnovakha, Mariinka, Novoazovsk, Boykivske, Yasynuvata, Bakhmut.
Städte: Donetsk, Snizhne, Torez, Shakhtarsk, Kartsyzk, Zhdanivka, Kirovske, Debaltseve, Horlivka, Yenakiieve, Yasynuvata, Makiivka, Dokuchaievsk, Avdiivka.

In der Region Luhansk wird abgeraten von:
Distrikte (Rayons): Slovianoserbsk, Lutuhyne, Perevalsk, Antratsyt, Dovshansk, Sorokine.
Städte: Luhansk, Alchevsk, Kirovsk, Sorokine, Khrustalniy, Pervomaisk, Rovenky, Dovshansk, Stakhanov, Brianka, Lutuhyne, Popasna.

In allen anderen Gebieten der Oblaste Donetsk und Luhansk wird von Touristen- und anderen nicht dringenden Reisen abgeraten. Trotz einer vordergründigen Normalität ist die Lage gespannt. Eine plötzliche Verschlechterung aus geringfügigem Anlass kann nicht ausgeschlossen werden. Wenn Sie aus dringenden Gründen in diese Distrikte reisen müssen, lassen Sie sich von einer ortskundigen Person begleiten und befolgen Sie die Anweisungen der lokalen Behörden. Meiden Sie die Kontaktlinie grossräumig.

Tschernobyl/Prypjat

In Tschernobyl/Prypjat ereignete sich 1986 ein Kernreaktorunfall. Die Umgebung von 30 km wurde zur Sperrzone erklärt. Die International Atomic Energy Agency IAEA informiert über den Unfall und seine Folgen.
IAEA

Kriminalität

Kleinkriminalität und Diebstähle kommen vor, besonders an öffentlichen Orten wie Bahnhöfen, Metrostationen, in Zügen etc. Es besteht eine gewisse Gefahr, Opfer eines rassistisch motivierten Übergriffs zu werden.

Unter anderem werden folgende Vorsichtsmassnahmen empfohlen:

• Tragen Sie keine Wertgegenstände (Uhren, Schmuck usw.) und grosse Geldsummen zur Schau.
• Seien Sie in öffentlichen Verkehrsmitteln und Bahnhöfen besonders vorsichtig.
• Verzichten Sie nachts auf Spaziergänge in den schlecht beleuchteten Aussenquartieren der grossen Städte.
• Versehen Sie Ihren Wagen wenn möglich mit einer Wegfahrsperre oder Alarmanlage und benutzen Sie bewachte Parkplätze.
• Schliessen Sie bei nächtlichen Zugsfahrten die Tür des Abteils ab.
• Deponieren Sie Ihre Wertgegenstände im Hotelsafe und verlangen Sie eine Bestätigung, falls sich der Safe an der Réception befindet.
• Setzen Sie Ihre Kreditkarte mit Vorsicht ein, denn Missbrauch kommt vor.
• Bei Zufallsbekanntschaften in Diskotheken und Bars ist Vorsicht geboten. Es bisweilen kommt vor, dass mit Betäubungsmitteln versetzte Getränke angeboten werden, um das Opfer zu berauben.
• Seien Sie vorsichtig mit Kontakten über das Internet. Es kommt vor, dass Kriminelle unter dem Vorwand, eine Freundschaft anbahnen zu wollen, Personen ins Land locken, diese dann mit kompromittierenden Fotos bedrohen, um Geld zu erpressen. Andere Kriminelle versuchen, sich Zugang zu Kreditkarten- oder Bankdaten zu beschaffen.
• Benützen Sie nur Taxis, die Sie telefonisch bestellt haben oder die über eine offizielle Lizenz und einen Taxameter verfügen.

Verkehr und Infrastruktur

Ausserhalb der Städte ist der Strassenzustand oft schlecht. Das unberechenbare Verhalten vieler Verkehrsteilnehmer bildet ein zusätzliches Unfallrisiko. Nachts sind zahlreiche Fahrzeuge unbeleuchtet unterwegs. Verzichten Sie aus diesen Gründen auf nächtliche Überlandfahrten.

Wenn Sie in einen Unfall verwickelt sind, dürfen Sie das Fahrzeug nicht bewegen bis die Polizei eintrifft, ausser es besteht ein unmittelbares Sicherheitsrisiko (einen Stau verursachen wird nicht als Sicherheitsrisiko angesehen). Die meisten ukrainischen Polizisten sprechen keine Fremdsprache; bleiben Sie geduldig, die Formalitäten können mehrere Stunden in Anspruch nehmen.

Mehrere Grenzübergänge zwischen der Ukraine und Russland sind geschlossen. Informieren Sie sich direkt bei den Grenzposten oder bei der nächsten ukrainischen Botschaft.

Besondere rechtliche Bestimmungen

Alkohol am Steuer ist verboten (0 Promille!) und wird hart bestraft. Vergehen gegen das Betäubungsmittelgesetz werden bei jeder Art von Drogen mit Gefängnisstrafen von fünf bis zehn Jahren bestraft. Die Haftbedingungen sind wesentlich schlechter als in der Schweiz.

Medizinische Versorgung

Die medizinische Versorgung ist nur beschränkt gewährleistet. Ernsthafte Erkrankungen und Verletzungen müssen im Ausland behandelt werden. Krankenhäuser verlangen eine finanzielle Garantie, bevor sie Patienten behandeln (Kreditkarte oder Vorschusszahlung). Kosten für Medikamente müssen auch in staatlichen Krankenhäusern vom Patienten selbst getragen werden. Es ist nicht auszuschliessen, dass informelle Zahlungen gefordert werden.

Wenn Sie auf bestimmte Medikamente angewiesen sind, sollte Ihre Reiseapotheke einen ausreichenden Vorrat enthalten. Bedenken Sie jedoch: In vielen Ländern gelten besondere Vorschriften für die Mitnahme von betäubungsmittelhaltigen Medikamenten (z.B. Methadon) und Substanzen, mit denen psychische Erkrankungen behandelt werden. Erkundigen Sie sich gegebenenfalls vor der Abreise direkt bei der zuständigen ausländischen Vertretung (Botschaft oder Konsulat) und konsultieren Sie die Rubrik Reiselinks, wo Sie unter anderem weitere Informationen zu diesem Thema sowie generell zur Reisemedizin finden.
Über die Verbreitung von Krankheiten und mögliche Schutzmassnahmen informieren Ärzte und Impfzentren.

Besondere Hinweise

Erkundigen Sie sich bei der ukrainischen Botschaft in Bern über die Einreisevorschriften sowie die Bedingungen über die Ein- und Ausfuhr von Devisen. Die Devisenbestimmungen werden strikte gehandhabt; nicht oder falsch deklarierte Devisen werden beschlagnahmt.

Nützliche Adressen

Schweizer Vertretungen im Ausland: Wenn Sie im Ausland in eine Notlage geraten, können Sie sich an die nächste Schweizer Vertretung oder an die Helpline EDA wenden.
Schweizer Botschaft in Kyiv
Helpline EDA

Ausländische Vertretungen in der Schweiz: Auskunft über die Einreisevorschriften (zugelassene Ausweise, Visum etc.) erteilen die zuständigen ausländischen Botschaften und Konsulate. Sie informieren auch über die Zollbestimmungen für die Ein- und Ausfuhr von Tieren und Waren: elektronische Geräte, Souvenirs, Medikamente etc.
Ausländische Vertretungen in der Schweiz

Ausschluss der Haftung
Die Reisehinweise des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten (EDA) stützen sich auf eigene, als vertrauenswürdig eingeschätzte Informationsquellen. Sie verstehen sich als nützliche Hinweise zur sorgfältigen Planung einer Reise. Das EDA kann Reisenden aber den Entscheid und die Verantwortung für die Vorbereitung und Durchführung der Reise nicht abnehmen.
Gefahrensituationen sind oft nicht vorhersehbar, unübersichtlich und können sich rasch ändern. Das EDA übernimmt keine Gewähr für die Vollständigkeit der Reisehinweise und für die Richtigkeit des Inhalts von verlinkten externen Internetseiten. Es lehnt jede Haftung für allfällige Schäden im Zusammenhang mit einer Reise ab. Forderungen im Zusammenhang mit der Annullierung einer Reise sind direkt beim Reisebüro oder der Reiseversicherung geltend zu machen.