L’impulso alla riforma, stimolato in Serbia dal processo di adesione all’Unione europea (UE), ha portato all’elaborazione di numerose leggi che devono rispettare gli standard dell’UE. Il sistema elettorale serbo attribuisce molta importanza ai grandi centri urbani talvolta a svantaggio delle amministrazioni locali, che quindi non hanno sufficienti capacità per svilupparsi. In alcune regioni rurali che stanno vivendo fenomeni di spopolamento, la povertà colpisce il 65% della popolazione. La Serbia intende accentuare il decentramento sviluppando i governi locali e arrestare questa tendenza demografica negativa rendendo le amministrazioni locali più eque e affidabili.
L’obiettivo del progetto SwissPRO, incentrato sul buongoverno in 99 comuni a sud di Belgrado, è migliorare le condizioni di vita delle cittadine e dei cittadini con un’attenzione particolare ai gruppi marginalizzati. Per raggiungere quest’obiettivo:
verranno migliorate le capacità locali e la gestione delle risorse;
verranno applicati i principi del buongoverno e le misure di inclusione sociale.