24.02.2025

Address by Federal Councillor Ignazio Cassis, Head of the Federal Department of Foreign Affairs (FDFA) – Check against delivery

Speaker: Head of Department, Ignazio Cassis

Monsieur le Président du Conseil des droits de l’homme,
Monsieur le Président de l’Assemblée générale,
Monsieur le Secrétaire général,
Monsieur le Haut-Commissaire aux droits de l’hommes,
Mesdames et Messieurs les Ministres,
Excellences, Mesdames et Messieurs,

1.    Un sentiment partagé
Comme chaque année, j’ai le plaisir de vous accueillir à Genève. Aujourd’hui, je le fais avec un sentiment partagé : une grande fierté et une profonde inquiétude.
D’un côté, la fierté. Le 9 octobre 2024, l’Assemblée générale des Nations Unies a élu la Suisse au Conseil des droits de l’homme pour les trois prochaines années, avec 175 voix sur 190. Votre confiance envers mon pays nous honore, et je vous en remercie.
Genève a également été le témoin d’un moment historique : par acclamation, notre ambassadeur Jürg Lauber a été désigné 19ᵉ président du Conseil des droits de l’homme pour 2025. C’est la première fois qu’un haut diplomate suisse assume cette fonction.
D’un autre côté, l’inquiétude. Notre planète est en souffrance. En tant que médecin, je ne peux ignorer ce diagnostic : nous vivons une époque d’incertitude géopolitique où l’espace démocratique se réduit, les crises humanitaires se multiplient et la majorité de la population mondiale vit sous des régimes autoritaires.
Nous avons des défis immenses à relever. Ici à Genève nous avons la responsabilité et les moyens d’agir.

2.    Quels sont ces défis ?

Regardons l’année 2024 : une année marquée par des « super-élections ». Plus de 4 milliards de citoyens, soit plus de la moitié de la population mondiale, ont été appelés aux urnes dans 76 pays. Un véritable test pour la démocratie à l’échelle planétaire.
Le verdict ? Un malaise profond.
Les électeurs ont exprimé une méfiance généralisée envers leurs dirigeants. Les jeunes se radicalisent, les partis populistes gagnent du terrain, et les réseaux sociaux imposent une communication sans filtres. Le monde semble perdre ses repères.

Quelles en sont les raisons ?
Voici les cinq principales :
1.    La globalisation a réduit la pauvreté, mais laissé des zones de désindustrialisation, en particulier en Occident.
2.    La révolution numérique bouleverse le marché du travail.
3.    Les revendications identitaires (ethniques, sexuelles et autres) ont atteint une ampleur qui déstabilise de nombreux individus et sociétés.
4.    Les réseaux sociaux attisent les divisions et influencent la gouvernance.
5.    Les crises climatiques amplifient un sentiment de chaos, aggravant la défiance envers les dirigeants.

3.    Que peut faire ce Conseil ?

Ces turbulences démocratiques révèlent une crise profonde de confiance et une crise de repères. Dans ce contexte, les droits de l’homme sont un socle essentiel pour stabiliser nos sociétés.
Je pense en particulier aux :
1.    Droits individuels et au respect de la sphère privée
2.    Droit à des élections libres et transparentes
3.    Droit au travail et à la stabilité économique
4.    Droit à liberté d’expression et responsabilités des médias
5.    Droit à un environnement durable

Dix-neuf ans après la création du Conseil des droits de l’homme en 2006, force est de constater que les défis ne cessent de s’intensifier.
La guerre en Ukraine, dont nous marquons aujourd’hui le troisième anniversaire dans la douleur, en est un triste exemple.
À cela s’ajoutent les tensions persistantes dans les Balkans et le Caucase, les conflits au Moyen-Orient, l’instabilité en Afrique du Nord ainsi que les guerres en Afrique subsaharienne. Le contexte international est toujours plus préoccupant.
En préparant cette intervention pour la septième année consécutive, mon optimisme a dû céder la place à un réalisme accru.
Je suis convaincu qu’il est plus que jamais nécessaire de concentrer nos efforts sur la protection des droits fondamentaux, en particulier :
-    nos libertés d’expression, de religion et d’association,
-    nos droits à la vie, à l’égalité devant la loi, à l’éducation et à la propriété,
-    L’interdiction absolue de la torture et de l’esclavage.
Face aux menaces pesant sur les démocraties, ce Conseil des Nations Unies doit agir avec unité et détermination. L’heure n’est pas à la division, mais à une action concertée pour défendre les principes qui garantissent la paix et la stabilité.

4.    Et que peut faire la Présidence suisse ?

La responsabilité première de la présidence suisse est de garantir le bon déroulement des travaux, permettant ainsi au Conseil d’accomplir pleinement son mandat.
Les droits de l’homme ne sont pas un luxe, mais une nécessité — comme l’a souligné à juste titre notre ambassadeur Jürg Lauber dans son discours suivant son élection en décembre dernier.
La Suisse est préoccupée par la décision de certains États de se désengager du Conseil. Les droits de l’homme sont l’affaire de tous. Chaque membre des Nations Unies doit assumer ses responsabilités en la matière.
La présidence suisse n’est pas seulement un honneur, c’est une exigence de responsabilité.
J’exprime ici mon plein soutien à Jürg Lauber, dont l’expérience et l’engagement de longue date auprès de l’ONU, à New York comme à Genève, seront des atouts précieux pour mener à bien cette mission.

5.    La responsabilité suisse

Mesdames et Messieurs,
La Suisse poursuivra avec détermination les responsabilités qu’elle a exercées ces deux dernières années au Conseil de sécurité de l’ONU. Tout au long de ce mandat, nous avons affirmé sans relâche l'importance du droit international humanitaire et des droits fondamentaux comme piliers de la paix et de la sécurité.
C’est avec cet engagement que nous préparons notre présidence de l’OSCE en 2026, résolus à renforcer le dialogue et la coopération en Europe.
La Suisse défend un multilatéralisme efficace, ciblé et ancré dans le principe de subsidiarité. Quatre-vingts ans après la création des Nations Unies, l’état du monde nous rappelle, avec urgence, que notre mission est loin d’être achevée.
Je vous remercie pour votre attention et vous souhaite un excellent travail.


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Last update 29.01.2022

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