Tschad

Der Fokus des Kooperationsprogramms 2023–2026 der Schweiz mit dem Tschad liegt auf der Stärkung verantwortungsvoller und repräsentativer Institutionen sowie der Förderung von qualitativen Basisdienstleistungen in der Gesundheit und der Bildung. Des Weiteren wird die Entwicklung nachhaltiger Märkte und die Verbesserung der Ernährungssicherheit vorangetrieben sowie die Resilienz der Bevölkerung gegenüber dem Klimawandel gestärkt.

Der Tschad ist ein Schwerpunktland der bilateralen Entwicklungszusammenarbeit der Schweiz. Das Land weist seit mehreren Jahren einen der tiefsten Werte des Index zur menschlichen Entwicklung auf. Staatliche Einrichtungen wie Verwaltung, Bildungs- und Gesundheitswesen sind wenig entwickelt. Regionale und globale Herausforderungen, wie bewaffnete, extremistische Gruppierungen, Flüchtlingsströme, vor allem aus dem Sudan (Darfur-Konflikt seit 2003, Kampfhandlungen 2023) oder die wachsenden Auswirkungen des Klimawandels erschweren die Entwicklung des Landes zusätzlich. Nach dem Tod von Langzeitherrscher Idriss Déby Itno 2021 wurde eine Transformation eingeläutet, die aber noch zu keinem endgültigen Resultat geführt hat.

Ein Fokus der Kooperation 2023–2026 liegt auf der Unterstützung des politischen Übergangs. Daneben unterstützt die Schweiz den Tschad in der Entwicklung klimaresistenter Wirtschaftssysteme und –praktiken. Ein weiterer zentraler Aspekt ist der Ausbau von qualitativen Basisdienstleistungen, wie Bildung, Gesundheit und Zugang zu Wasser.

Staatliche Institutionen und Zivilgesellschaft

Das Kooperationsprogramm der Schweiz unterstützt die Umsetzung der Reformen, die durch die politische Transition erreicht werden sollen.

Durch den Einbezug von Schlüsselakteuren und -akteurinnen (Frauen, Jugendliche, Medien, Verteidigungs- und Sicherheitskräfte) leistet die Schweiz einen Beitrag zur Gewaltprävention, zum Abbau von Spannungen und Konflikten und zur Stärkung der Kapazitäten des Staates.

Das Programm unterstützt den Aufbau von Institutionen, die nach der Transition ihre Rolle im neuen Regierungssystem wahrnehmen und die eingeleiteten Prozesse und Reformen konkret durchführen sollen. Die Schweiz trägt zur Stärkung der Kapazitäten der gewählten Vertretungen, des öffentlichen Dienstes und der Bürgerinnen und Bürger auf lokaler Ebene bei. Dadurch sollen die Volksvertreter und Volksvertreterinnen mehr Möglichkeiten haben, um auf die Bedürfnisse der Bevölkerung einzugehen. Die Bürgerinnen und Bürger erhalten besseren Zugang zu verlässlichen Informationen und beteiligen sich an der öffentlichen Debatte und den Entscheidungsprozessen. Frauen beteiligen sich aktiv an den Mechanismen zur Konfliktprävention und -bewältigung.

Gute Regierungsführung

Qualitative Dienstleistungen

Durch den Politikdialog, den Aufbau von Institutionen und das Lernen aus den Erfahrungen vor Ort trägt die Schweiz dazu bei, die Leistungsfähigkeit der durch die demografischen Herausforderungen belasteten Systeme zur Organisation und Bereitstellung sozialer staatlicher und nichtstaatlicher Grunddienste zu stärken.

Im Bildungssektor soll die Qualität der Grundbildung für Mädchen und Jungen verbessert werden. Die Reformagenda wird umgesetzt, eine bessere Koordination zwischen den Akteuren des Sektors angestrebt, Lehrkräfte ausgebildet, Innovation von Unterrichtsmethoden vorangetrieben sowie gefährdeten Gruppen den Zugang zur Grundbildung durch angepasste Lehr- und Lernarrangements erleichtert.

Durch ihre Unterstützung fördert die Schweiz die Rechenschaftspflicht der öffentlichen Gesundheitsdienste auf allen Ebenen und trägt dazu bei, das Wissen über Wasserressourcen zu verbessern und so eine bessere Planung und Nutzung zu ermöglichen.

Gesundheit – Ein Schlüsselfaktor der Entwicklung

Grundbildung und Berufsbildung

Wasser

Entwicklung nachhaltiger Märkte und Verbesserung der Ernährungssicherheit

Die Schweiz unterstützt den Agrar- und Viehsektor und die Entwicklung entsprechender inklusiven Marktsysteme. Dadurch werden die Anpassungsfähigkeit der Bevölkerung gegenüber dem Klimawandel verbessert, der Zugang zu Beratungsdiensten ermöglicht, die Produktion gesteigert und wirtschaftliche Möglichkeiten und menschenwürdige Arbeitsplätze, vor allem für Frauen und Jugendliche geschaffen.

Das Programm trägt dazu bei, gefährdeten Bevölkerungsgruppen Möglichkeiten zu eröffnen, zusätzliche Einkommen zu generieren und ihre Lebensbedingungen zu verbessern. Es bietet Maßnahmen für ein besseres Management und eine bessere Nutzung von Wasser und Boden, eine Steigerung der Bodenfruchtbarkeit und einen besseren Zugang zu Produktionsmitteln. Zudem wird die Entwicklung von Beschäftigungsmöglichkeiten durch die Verbesserung der Berufsbildung und deren Anpassung an die Bedürfnisse des Marktes und die Erwartungen der Jugendlichen vorangetrieben.

Im Falle einer Ernährungskrise wird das Programm zur Nahrungsmittel- und Ernährungshilfe für gefährdete Haushalte beitragen.

Landwirtschaft und Ernährungssicherheit

Transversale Themen

Gleichstellung und Gouvernanz

Die Schweiz setzt sich für Gleichstellung ein. Besondere Aufmerksamkeit widmet sie der Stärkung der Beteiligung von Frauen im öffentlichen Raum und der politischen Führung. Aus wirtschaftlicher Sicht liegt ein Fokus auf der Förderung von Unternehmerinnen und die Integration von Frauen innerhalb ausgewählter Wertschöpfungsketten wird verstärkt. Besondere Aufmerksamkeit wird weiterhin der Ausbildung von Mädchen und ihrem Verbleib im Schulsystem gewidmet.

In einem unsicheren politischen Umfeld und angesichts eines schwächer werdenden sozialen Zusammenhalts bleibt die Unterstützung der Schweiz für eine verstärkte Rechenschaftspflicht der öffentlichen Behörden und für eine integrative Beteiligung der Zivilgesellschaft an öffentlichen Maßnahmen zentral. Diese Unterstützung erfolgt auf lokaler und nationaler Ebene, aber auch auf Provinzebene in den Regionen, in denen die Schweizer Entwicklungszusammenarbeit ihr Programm umsetzt.

Gender

Klimawandel

Herangehensweise und Partner

Die Schweiz engagiert sich im Tschad mit den Instrumenten der Entwicklungszusammenzusammenarbeit, der humanitären Hilfe und der Friedensförderung. Mit dem Kooperationsprogramm 2023–2026 legt die Schweiz die Grundlage für eine vertiefte Unterstützung des angelaufenen Transitionsprozesses im Tschad. Ausserdem wird die Zusammenarbeit insbesondere mit UN-Organisationen verstärkt und die Partnerbasis verbreitert. Des Weiteren ist die Zusammenarbeit mit dem noch schwach entwickelten Privatsektor von grosser Bedeutung, um nachhaltige Entwicklungsergebnisse zu erzielen.