Inclusion et éducation: tous sans exception, y compris pendant la crise de la COVID-19

Article, 24.06.2020

La communauté internationale s’est engagée pour l’accès de tous à une éducation de qualité d’ici 2030. Pourtant, près de 265 millions d’enfants et de jeunes ne sont actuellement ni scolarisés ni en formation. Le Rapport mondial de suivi sur l’éducation 2020 de l’UNESCO rappelle aux pays de se recentrer sur ceux qui sont laissés pour compte et à progresser vers l’inclusion dans l’éducation. Cette thématique revêt une grande importance dans la coopération suisse au développement. 

Des filles et des garçons sont en classe, assis autour d’une table devant le tableau. Ils font chacun un dessin coloré.
Programme implémenté au Kosovo qui vise à améliorer l’accès aux services publics, tels que l’éducation ou encore la santé, aux communautés Roms. © Voice of Rome Ashkali and Egyptians (VoRAE), 2015

La crise COVID-19 a entraîné la fermeture des établissements scolaires dans plus de 190 pays, affectant la scolarité de près de 1,6 milliard d’apprenants, selon l’UNESCO. La crise actuelle ne doit pas faire oublier les filles et les garçons qui n’étaient pas scolarisés pour des raisons de pauvreté, de genre, d’ethnicité ou autres, avant même que la COVID-19 n’impacte durement l’accès à l’éducation. Les acteurs de l’éducation doivent continuer à se mobiliser en faveur d’une éducation inclusive qui réponde aux besoins de toutes et tous, afin ne plus laisser de côté des millions d’enfants et de jeunes sans perspective de vie meilleure.

Le concept d’éducation inclusive met l’accent sur les groupes les plus susceptibles d’être exclus de la scolarité ou de la formation, comme les filles, les enfants en situation de handicap, les réfugiés et les personnes déplacées, les enfants affectés par des conflits, les enfants de familles touchées par la pauvreté ou issues de minorités ethniques ou religieuses. L’exclusion de l’éducation reflète les inégalités sociales et sont propres à chaque contexte.

Le Rapport mondial de suivi sur l’éducation 2020 de l’UNESCO sera lancé en Suisse le 30 juin 2020, avec la participation du Directeur du Rapport ainsi qu’un panel d’experts (voir encadré ci-dessous). Ce rapport analyse les défis qui empêchent la réalisation de l’objectif de développement durable 4: assurer l'accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d'égalité et de promouvoir les possibilités d'apprentissage tout au long de la vie. Il expose également des exemples concrets de politiques publiques qui ont su relever ces défis avec succès.

Inclusion sociale et équité dans l’éducation, priorité de l’action de la DDC

L’éducation de base est un droit humain fondamental. Pour la DDC, la promotion de l’éducation est un moyen d’apporter des améliorations sur le front de l’inclusion et de la cohésion sociale, de l’émancipation économique et de la résilience, tout en renforçant le développement durable.

Dans de nombreux pays où la DDC intervient, certains segments de la population font face à des obstacles parfois considérables pour accéder à l’éducation de base et à la formation. La DDC se mobilise pour prévenir la discrimination des groupes vulnérables, et pour renforcer l'inclusion et l'équité dans l'éducation. En Europe, environ 80% des Roms vivent en dessous du seuil de pauvreté, ont une espérance de vie plus faible et vivent des discriminations et exclusions sociales au quotidien. Avec le soutien de la Suisse 4’335 enfants Roms dont 2’147 filles ont pu être scolarisés en 2019. 1’106 écoliers ont pu élever leur niveau grâce au tutorat et au mentorat, ce qui a permis d'éviter l'abandon de l'école primaire et la transition au niveau secondaire avec des perspectives d’accès au marché du travail augmentées. Dans la Bande de Gaza, un projet soutenu par la DDC permet à 320 enfants et jeunes atteints du syndrome de Down et d’autisme d’accéder à une éducation de base et à une formation professionnelle adaptées à leurs besoins spécifiques. Ce projet les aide à transformer leurs rôles de bénéficiaires et favorise l’inclusion sociale et l’intégration économique.

L’éducation offre des perspectives d’avenir tout au long de la vie. Elle permet l’égalité des sexes et la participation égalitaire à la vie sociale et économique. De nombreux filles et garçons sont aujourd’hui privés de leur droit à une éducation de qualité. Le Rapport mondial de suivi sur l’éducation est un appel à tous les acteurs de repenser leur système éducatif pour inclure tous les enfants et jeunes, quels que soient leur identité, leur origine, leur genre et leurs capacités. Un message particulièrement important alors que les gouvernements reconstruisent leur système scolaire après l’impact de la COVID-19.

Lancement suisse du Rapport mondial de suivi sur l’éducation

Sous le titre «Inclusion et Education – Tous sans exception », le Rapport GEM 2020 de l’UNESCO et ses principales conclusions seront présentées au public suisse lors le 30 juin, de 15h à 17h. Après une introduction de M. Antoninis, Directeur du Rapport GEM de l’UNESCO, un panel d’experts discutera  d’expériences en matière d’inclusion dans l’éducation en Suisse et dans la coopération internationale.

Compte tenu des conditions imposées par la pandémie COVID-19, l'événement se déroulera exceptionnellement de manière virtuelle. Vous trouverez plus d’information sur le programme et l’inscription sur la page du lancement.

Artikel, 24.06.2020

Die internationale Gemeinschaft hat sich dem Ziel verpflichtet, bis 2030 für alle Menschen eine hochwertige Bildung sicherzustellen. Dennoch besuchen heute noch nahezu 265 Millionen Kinder und Jugendliche keine Schule. Der UNESCO-Weltbildungsbericht 2020 ruft alle Länder dazu auf, Schritte in Richtung des Ziels einer inklusiven Bildung zu machen und den Fokus vermehrt auf die Menschen am Rande der Gesellschaft zu richten. Die Schweizer Entwicklungszusammenarbeit misst diesem Thema grosse Bedeutung bei.

Mädchen und Jungen sitzen im Schulzimmer vor der Wandtafel um einen Tisch und fertigen farbige Zeichnungen an.
Im Kosovo durchgeführtes Programm zur Verbesserung des Zugangs von Roma-Gemeinschaften zu öffentlichen Dienstleistungen wie Bildung und Gesundheit. © Voice of Rome Ashkali and Egyptians (VoRAE), 2015

Nach Angaben der UNESCO haben mehr als 190 Staaten ihre Schulen aufgrund der COVID-19-Krise geschlossen. Betroffen sind rund 1,6 Milliarden Kinder, Jugendliche und Erwachsene weltweit. Trotz der aktuellen Krise dürfen diejenigen Mädchen und Jungen nicht vergessen gehen, die aufgrund von Armut, Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit oder aus anderen Gründen schon keine Schule besuchten, bevor COVID-19 den Bildungszugang massiv beeinträchtigte. Die Bildungsakteure müssen ihr Engagement für eine integrative Bildung, die den Bedürfnissen aller gerecht wird, fortsetzen, damit Millionen Kinder und Jugendliche nicht länger ohne Aussicht auf ein besseres Leben zurückgelassen werden.

Das Konzept der inklusiven Bildung legt den Fokus auf Bevölkerungsgruppen, denen der Zugang zu Bildung besonders häufig verwehrt bleibt, wie Mädchen, Kinder mit Behinderungen, Flüchtlinge und Vertriebene, von Konflikten betroffene Kinder, Kinder aus armutsbetroffenen Familien oder Angehörige ethnischer oder religiöser Minderheiten. Ausgrenzung von Bildung ist kontextspezifisch und widerspiegelt soziale Ungleichheiten.

Die Schweizer Präsentation des UNESCO-Weltbildungsbericht 2020 wird am 30. Juni 2020 unter Beteiligung des Direktors des Berichts und einer Gruppe von Expertinnen und Experten stattfinden (siehe Kasten unten). Der Bericht zieht eine Bilanz der Fortschritte und Herausforderungen bei Ziel 4 der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung: «Inklusive, gleichberechtigte und hochwertige Bildung gewährleisten und Möglichkeiten lebenslangen Lernens für alle fördern». Zudem enthält er konkrete Beispiele für erfolgreiche Massnahmen zur Realisierung einer inklusiven Bildung.

Soziale Inklusion und Chancengleichheit beim Zugang zu Bildung: eine Priorität der DEZA

Grundbildung ist ein grundlegendes Menschenrecht. Die DEZA fördert Bildung als Mittel zur Stärkung des sozialen Zusammenhalts und der Inklusion, der wirtschaftlichen Eigenständigkeit und der Resilienz sowie als Mittel für nachhaltige Entwicklung insgesamt.

In vielen Ländern, in denen die DEZA tätig ist, sind bestimmte Bevölkerungsgruppen beim Zugang zu Grundbildung und Berufsbildung mit teilweise erheblichen Hürden konfrontiert. Die DEZA setzt sich für die Nichtdiskriminierung gefährdeter Bevölkerungsgruppen und für die Stärkung der Inklusion und Chancengleichheit beim Zugang zu Bildung ein. Rund 80 Prozent der Roma in Europa leben unterhalb der Armutsgrenze. Sie haben eine geringere Lebenserwartung und erleben täglich Diskriminierung und soziale Ausgrenzung. Mit der Unterstützung der Schweiz konnten im Jahr 2019 4335 Roma-Kinder, darunter 2147 Mädchen, die Schule besuchen. 1106 Schülerinnen und Schüler konnten ihre schulischen Leistungen dank Nachhilfeunterricht und Mentoring verbessern. Dadurch wurden Schulabbrüche in der Primarschule vermieden und der Übertritt in die Sekundarstufe mit besseren Aussichten auf Zugang zum Arbeitsmarkt erleichtert. Ein von der DEZA unterstütztes Projekt im Gazastreifen ermöglicht 320 Kindern und Jugendlichen mit Down-Syndrom oder Autismus den Zugang zu einer auf ihre spezifischen Bedürfnisse abgestimmten Grund- und Berufsausbildung. Das Projekt fördert ihre soziale Eingliederung und wirtschaftliche Integration und hilft ihnen, aus ihrer Rolle als Leistungsempfänger herauszuwachsen.

Bildung eröffnet Perspektiven für das ganze Leben. Sie ermöglicht Geschlechtergleichstellung und die gleichberechtigte Teilhabe am sozialen und wirtschaftlichen Leben. Das Recht auf hochwertige Bildung ist heute vielen jungen Menschen verwehrt. Der Weltbildungsbericht 2020 ruft die Bildungsakteure dazu auf, ihre Bildungssysteme zu überdenken und alle Kinder und Jugendlichen ungeachtet ihrer Identität, ihrer Herkunft, ihres Geschlechts oder ihrer Fähigkeiten gebührend zu berücksichtigen. Diese Botschaft ist im Hinblick auf den Wiederaufbau der Schulsysteme nach der Coronakrise in den einzelnen Ländern von besonderer Bedeutung.

Präsentation des Weltbildungsberichts 2020 der UNESCO in der Schweiz

Der Weltbildungsbericht (GEMR 2020) zum Thema «Inklusion und Bildung: Für alle heisst für alle!» wird am 30. Juni 2020 von 15 bis 17 Uhr der Schweizer Öffentlichkeit vorgestellt. Nach einer Einführung durch den Direktor des Weltbildungsberichts der UNESCO Manos Antoninis werden Expertinnen und Experten in einer Podiumsrunde über Inklusion und Bildung in der Schweiz und deren Bedeutung in der internationalen Zusammenarbeit diskutieren.

Weitere Informationen zum Programm und zur Anmeldung finden Sie auf der Präsentationseite.