Conseils pour les voyages – Philippines

Une attention particulière doit être accordée à la sécurité personnelle. Il est déconseillé de se rendre dans certaines régions du pays.

Les Philippines sont confrontées à divers problèmes sécuritaires. Dans le cadre de la lutte contre la criminalité liée à la drogue, les forces de sécurité répriment les personnes soupçonnées d’être impliquées dans la production, le commerce ou la consommation de stupéfiants. Ces opérations coûtent régulièrement la vie ou occasionnent des blessures à de nombreux individus, surtout dans les quartiers défavorisés.

Des groupes de rebelles sont actifs dans plusieurs régions du pays. Des affrontements violents entre les forces de l’ordre et ces groupes peuvent parfois également toucher des personnes non impliquées. Voir Chapitre Risques régionaux spécifiques.

Les groupes armés sont actifs dans le sud du pays, notamment à Mindanao et dans la mer de Sulu. Ceux-ci ont à plusieurs reprises enlevé des personnes locales et de nationalité étrangère (dont des personnes suisses) et commis d'autres actes de terrorisme. Voir le chapitre Risques régionaux spécifiques.

Il faut s'attendre à des attentats dans tout le pays, y compris à Manille. Pour les personnes locales et étrangères, le risque d'enlèvement par des groupes criminels et terroristes est considérable.
Prenez également en considération la rubrique terrorisme et enlèvements.
Terrorisme et enlèvements

D'une manière générale, il est conseillé de se montrer vigilant, surtout pendant les événements de masse ainsi que dans les lieux touristiques et publics (par ex. centres commerciaux, cinémas, transports en commun). Suivez les instructions des autorités et tenez-vous à l'écart de toutes manifestations, celles-ci pouvant donner lieu à des débordements et à des affrontements violents entre les manifestants et forces de l'ordre.

La description des zones à risques repose sur des données approximatives; les risques ne peuvent se restreindre à des zones délimitées.

Luzon:
Des groupes de rebelles mènent des opérations, particulièrement dans le nord de l'Ile. Avant et pendant les voyages dans les régions isolées du nord de Luzon (Cordillera), renseignez-vous auprès des autorités locales sur la situation sécuritaire actuelle et faites preuve de prudence. Pour se rendre dans les régions d'Abra, d’Ifugao, du Mountain Province et les parties méridionales de la province de Quezon, il est conseillé de voyager en groupe et de se faire accompagner de guides dignes de confiance et ayant une expertise des lieux. Cette recommandation s'applique également aux randonnées au Mont Pinatubo.

Mindanao:
Il est déconseillé de se rendre dans les provinces occidentales de Mindanao:
Zamboanga del Norte, -del Sur et -Sibugay, Misamis Occidental, Lanao del Norte et del Sur, Maguindanao, Sultan Kudarat, Cotabato et South Cotabato, Sarangani et Davao Occidental.

Les voyages touristiques et tout autre voyage qui ne présente pas un caractère d’urgence sont déconseillés dans les provinces orientales de Mindanao:
Bukidnon, Agusan del Sur, Surigao del Sur, Davao del Norte, -del Sur (à l'exception de Davao City), -Oriental et -de Oro.
Des groupes armés opèrent dans les provinces mentionnées. Des combats entre l'armée et ces groupes éclatent parfois. Le risque d'attentats et d'agressions perpétrés par des terroristes, rebelles et des bandits est élevé. Ceux-ci font régulièrement des morts et des blessés, comme par exemple en décembre 2023 à Marawi City, en avril 2023 à Isulan, en novembre 2022 à Tacurong et en mai 2022 à Isabela. À ces occasions, plusieurs personnes ont perdu la vie ou ont été blessées lors d’attentats à la bombe. Il existe un risque élevé d’enlèvement par des criminels et groupes terroristes.

Faites preuve de la plus grande prudence pour les voyages dans les provinces du nord-est de Mindanao: Misamis Oriental, Agusan del Norte, Surigao del Norte et Dinagat Islands. Renseignez-vous auprès des autorités locales sur la situation sécuritaire actuelle avant et pendant le voyage dans ces provinces.

Mer de Sulu:
Les voyages dans la partie sud et dans les îles de la mer de Sulu, y compris l’archipel de Sulu (les îles de Basilan, Jolo, Sulu, Tawi-Tawi etc.) sont déconseillés. Si vous vous rendez dans la partie nord de la mer de Sulu, renseignez-vous avant et pendant le voyage auprès des autorités locales sur la situation sécuritaire actuelle et faites preuve de la plus grande prudence.

Visayas:
Renseignez-vous avant et pendant le voyage auprès des autorités locales sur la situation sécuritaire actuelle et faites preuve d’une grande prudence. Par le passé, des affrontements armés ont éclaté à plusieurs reprises entre l'armée et des groupes rebelles. Ces affrontements ont régulièrement fait des morts et des blessés et forcent de nombreuses personnes à fuir ces régions. Il n'est pas exclu que de nouveaux affrontements aient lieu.

La plus grande prudence est de mise en cas de voyage dans des zones rurales, même si elles ne sont pas mentionnées expressément ci-dessus. Lors de randonnées dans les régions isolées, faites-vous accompagner de guides ayant une expertise des lieux et assurez-vous que la situation actuelle en matière de sécurité ait été vérifiée. Dans les contrées non-touristiques et les zones régionales de conflit, où des groupes terroristes sont actifs, il est très difficile, voire impossible, pour l’ambassade suisse à Manille de porter assistance en cas de situation d’urgence.

Le taux de criminalité est élevé. Les vols à la tire et les escroqueries sont fréquents. À Manille, la petite criminalité est particulièrement élevée dans les quartiers réservés aux divertissements.
Les crimes violents sont en hausse sur l'ensemble du territoire. Une augmentation des attaques meurtrières contre les personnes de nationalité étrangère est constatée. Les infractions violentes, dont l’issue peut être fatale, sont une réalité dans tout le pays. Les actes de violence peuvent être commis par des gangs organisés ou des individus.

Les enlèvements et autres méthodes de chantage pour rançonner ou racketter sont pratiqués sur l'ensemble du territoire, en particulier à Metro Manille; il arrive que des personnes de nationalité étrangère en soient victimes.

Méfiez-vous des offres qui vous sont proposées par des personnes inconnues. Certains criminels invitent leurs victimes à les rejoindre en prétextant vouloir devenir amis ou partenaires d’affaires avec elles. Une fois sur place, ces personnes sont menacées ou kidnappées. Une offre d’emploi peut aussi souvent dissimuler des intentions criminelles, et les personnes qui y répondent peuvent se voir contraintes de collaborer à des escroqueries.

Il est notamment recommandé d'observer les mesures de précaution suivantes:

• ne porter sur soi ni objet de valeur (montre, bijou) ni grosse somme d'argent.
• utiliser avec prudence les cartes de crédit et les chèques, les abus sont fréquents.
• éviter toute promenade et tout déplacement à l'intérieur des terres après la tombée de la nuit.
• à Manille, certains chauffeurs de taxi n'hésitent pas à argumenter sur le prix de la course et les tentatives de chantage ne sont pas rares. Il est de ce fait conseillé de prendre uniquement les taxis officiels, ceux que vous avez préalablement commandés ou ceux des hôtels.
• ne pas accepter de nourriture ou de boisson offerte par une personne inconnue, car il arrive que des somnifères y soient introduits dans le but de dépouiller la victime.
• il arrive que des personnes se fassent passer pour du personnel du service de l'immigration et vous proposent leur aide. Adressez-vous donc personnellement à l'un des bureaux officiels de l'immigration du pays pour toute question relative à l'entrée et/ou au séjour.
• la prudence est de mise lorsque des inconnus (personnes de nationalité philippine ou étrangère) vous proposent de manière spontanée de vous emmener en voiture ou vous invitent à leur domicile.
• les délits de mœurs ainsi que les tentatives de chantage sont relativement fréquents, et il est souvent reproché aux personnes incriminées de s'être livrées à des actes de pédophilie. Il est recommandé de se montrer réservé dans les échanges et interactions avec les enfants.
• si vous ne connaissez pas bien les Philippines, il est préférable de vous faire accompagner de guides ayant une expertise de votre région de destination.
• en cas d'agression, n'opposez aucune résistance, car les assaillants n'hésitent pas à recourir à la violence.

Dans les eaux philippines, les actes de piraterie sont fréquents. Consultez les informations spécifiques:
Risques maritimes et piraterie

Le réseau routier n'est pas très développé, surtout en dehors des grandes villes. Vous avez tout intérêt à recourir aux services d'un chauffeur expérimenté pour vous déplacer dans les grandes villes et pour voyager à l'intérieur du pays.

Les transports maritimes ne remplissent pas toujours les conditions de sécurité nécessaires (trop de passagers, équipement insuffisant). La prudence est donc de rigueur en utilisant ces moyens de déplacement.

Les points de passage des frontières peuvent être temporairement fermés à court terme, par exemple afin d’endiguer la propagation de maladies. Informez-vous auprès des autorités locales ou directement auprès des postes-frontières.

Les infractions à la loi sur les stupéfiants (par ex. possession, fabrication, commerce), y compris la détention de minimes quantités de drogue quelle qu'elle soit, sont passibles de la réclusion à perpétuité. La police poursuit ces délits avec sévérité dans tout le pays. Lors d’arrestations dans un aéroport ou un port, le commerce sera directement présumé, impliquant des conséquences plus aggravantes.
Des amendes très élevées sont aussi données pour les délits sexuels, y compris la prostitution.

Une interdiction de fumer dans les lieux publics est entrée en vigueur. En plein air, dans les transports publics, les gares, les bâtiments publics et les restaurants, etc. il est permis de fumer uniquement dans des zones désignées. La consommation d’alcool sur les places publiques, dans les parcs, etc. est réglementée au niveau communal. Elle est partiellement ou entièrement interdite dans certaines communes. Renseignez-vous sur place, auprès des personnes de contact ou du personnel de l’hôtel, sur les lois locales en vigueur.

La participation à des manifestations et autres activités politiques est interdite aux personnes de nationalité étrangère et peut être sanctionnée par une déportation et/ou une interdiction d'entrée.

Il est interdit d’insulter les fonctionnaires. À l’aéroport, un comportement considéré comme impoli selon la coutume philippine sera passible d’une interdiction d’entrée, d’une amende ou d’un emprisonnement.

Les procès peuvent durer plusieurs années. Les conditions de détention sont précaires.

Les Philippines sont situées dans une zone sismique et comptent plusieurs volcans. Outre les dévastations causées sur la terre ferme, les tremblements de terre et les éruptions volcaniques peuvent aussi provoquer des tsunamis. Les tsunamis provoqués par des éruptions volcaniques ou des tremblements de terre dans la région du Pacifique ou du sud-est asiatique peuvent également atteindre les Philippines.
Philippine Institute of Volcanology and Seismology PHIVOLCS

Le pays est frappé plusieurs fois par an par des typhons. De telles tempêtes et fortes pluies provoquent souvent des inondations, des glissements de terrain et de graves dommages aux infrastructures. La circulation peut s’en trouver temporairement perturbée. Avant le voyage, informez-vous sur l'état actuel des infrastructures de votre lieu de destination.

Consultez les prévisions du Service météorologique étatique PAGASA et, en règle générale, suivez les mises en garde et les instructions des autorités locales, par ex. zones interdites autour des volcans actifs, ordres d’évacuation.
PAGASA
World meteorological organization (WMO)
National Disaster Risk Reduction and Management Council

Si une catastrophe naturelle devait se produire pendant votre séjour, prenez immédiatement contact avec vos proches et suivez les instructions des autorités. En cas d'interruption des communications avec l'étranger, vous pouvez vous mettre en liaison avec l'Ambassade de Suisse à Manille.

Les soins médicaux ne sont pas toujours assurés, en particulier à la campagne. Les hôpitaux exigent un paiement d’avance (carte de crédit ou en liquide) avant de commencer un traitement. Dans les hôpitaux publics, le matériel nécessaire au traitement, ainsi que les médicaments, doivent habituellement être fournis par le patient ou la patiente elle-même (respectivement par ses proches). Il peut arriver que les personnes de rhésus négatif aient des difficultés à obtenir une transfusion.

Si vous prenez régulièrement des médicaments, emportez-en une quantité suffisante avec vous. N'oubliez toutefois pas que l'importation de médicaments contenant des stupéfiants (p. ex. méthadone) ou l’importation de substances utilisées pour traiter des troubles psychiques est soumise à des prescriptions spéciales dans de nombreux pays. Le cas échéant, renseignez-vous à ce sujet, avant le départ, auprès de la représentation étrangère compétente (ambassade ou consulat) et consultez la rubrique Liens voyages, où vous trouverez, entre autres, de plus amples informations sur ce thème ainsi que sur la médecine du voyage en général.

Les informations concernant la propagation de maladies et les éventuelles mesures de protection à prendre sont fournies par le personnel médical et les centres de vaccination.
Liens voyages

Portez toujours votre passeport sur vous afin de pouvoir prouver votre identité lors des fréquents contrôles de sécurité (ou avec une photocopie y inclus la page comportant le tampon d'entrée).

Les enfants de moins de 15 ans qui voyagent seuls ou accompagnés d’un seul parent ou d’une tierce personne doivent remplir des formalités particulières pour entrer sur le territoire. Leur passeport peut en outre être conservé par les autorités d’immigration philippines jusqu’à la fin du séjour. Renseignez-vous à temps sur les dispositions en vigueur auprès de l’ambassade des Philippines à Berne.

Tous les voyageurs doivent s'enregistrer sur eTravel, le portail d'entrée des autorités philippines, avant d'entrer dans le pays. Pour plus d'informations, veuillez contacter l'ambassade des Philippines à Berne.
eTravel
Représentations étrangères en Suisse

Numéro d’appel d'urgence général: 911
Dispositions douanières des Philippines: Bureau of Customs

Représentations suisses à l’étranger: En cas de situation d’urgence à l’étranger, vous pouvez vous adresser à la représentation suisse la plus proche ou à la Helpline DFAE.
Ambassade de Suisse aux Philippines
Helpline DFAE

Représentations étrangères en Suisse: Pour obtenir des informations sur les prescriptions d'entrée (documents d'identité admis, visa, etc.), veuillez vous adresser aux ambassades et consulats étrangers compétents. Ceux-ci peuvent également vous renseigner sur les dispositions douanières pour l'importation et l'exportation d'animaux et de marchandises: appareils électroniques, souvenirs, médicaments, etc.
Représentations étrangères en Suisse