Carrière Consulaire (niveau spécialisé): Foire aux questions

La carrière Consulaire est divisée en deux niveaux : le « niveau spécialisé » se compose des postes spécialisés et du personnel spécialisé (axé sur le traitement des dossiers). Le « niveau managérial » se compose des postes de gestion et du personnel de gestion (axé sur les tâches de gestion dans les domaines consulaire, opérationnel et financier). Chaque niveau dispose de sa propre procédure d'entrée (voir niveau spécialisé / niveau managérial). La carrière Consulaire dispose en outre d'une procédure de passage interne du personnel spécialisé au personnel management. Celle-ci se compose du concours consulaire, suivi d'une formation personnalisée.

• Fournir des prestations ayant trait au registre des Suisses de l'étranger et aux documents d'identité
  
• Contrôler et traiter des demandes de visas
• Traiter des actes d'état civil et des demandes de naturalisation
  
• Apporter une aide dans le cadre de la protection consulaire et de l'aide sociale
• Conseiller et soutenir les Suisses de l'étranger et les ressortissants suisses de passage
• Tenir la comptabilité
• Exécuter des tâches administratives multiples inhérentes au bon fonctionnement de la représentation

• Richesse des rencontres professionnelles et personnelles
• Un travail dans un environnement international
• Des défis professionnels sans cesse nouveaux
• Changement de l’environnement de travail à intervalles réguliers du fait de la discipline des transferts
• Défis liés à la famille accompagnante : questions de santé, activité professionnelle du/de la partenaire, scolarité et formation des enfants
• Nécessité de reconstituer régulièrement son réseau social
• Conditions de travail et de vie parfois difficiles / Vie dans des pays où les risques sécuritaires sont élevés
• Environnement de travail parfois difficile / Vie dans des pays où les risques sécuritaires sont élevés 
  

Les défis passionnants que les spécialistes consulaires rencontrent dans leur travail dans des pays du monde entier représentent souvent un véritable obstacle pour les proches de la personne transférable. Le travail au quotidien requiert un engagement personnel qui va bien au-delà des heures normales de bureau, ce qui nécessite de la part des employés une gestion souple du temps libre et leur vie familiale. A ces défis s’ajoute la discipline des transferts, qui veut que les collaborateurs et leurs familles quittent tous les quatre ans la nouvelle vie qu’ils viennent de construire pour recommencer dans un pays que, souvent, ils ne connaissent pas. Cela implique notamment:

• une vie dans des pays aux conditions de sécurité difficiles ;
• le manque de soins médicaux;
• la séparation de sa famille et de ses amis;
• le changement d’école pour les enfants;
• une vie dans des conditions climatiques extrêmes.

Il est bien sûr possible de concilier vie privée et vie professionnelle.  Il est indispensable d’impliquer d’emblée le ou la partenaire à son projet professionnel, de discuter dans le détail des futurs défis et de prendre une décision commune concernant un nouveau mode de vie. Il est bon de savoir que le DFAE tient compte, dans la mesure du possible, des besoins des familles accompagnantes lors des décisions de mutation et qu’il participe de manière significative aux dépenses supplémentaires telles que les frais d’enseignement des enfants.

Le département applique une politique explicitement non discriminatoire. L’ordonnance du DFAE concernant l’ordonnance sur le personnel de la Confédération considère les partenariats entre personnes de même sexe de la même manière que les autres, notamment en ce qui concerne les droits aux allocations de séjour à l’étranger et aux allocations familiales. En fonction des conditions locales à l’étranger, les personnes accompagnantes de couples de même sexe peuvent rencontrer des difficultés de nature juridique ou sociale.

Les exigences institutionnelles du DFAE en tant qu’employeur occupent une place prépondérante dans les décisions de transfert. Les besoins de la famille sont pris en compte dans la mesure du possible.

Les collaborateurs des carrières du DFAE sont soumis à la discipline des transferts. En d’autres termes, ils sont transférés tous les 3 ou 4 ans en Suisse ou à l’étranger. La répartition des affectations à la centrale et à l’étranger varie d’une carrière à l’autre et aussi, bien entendu, d’une personne à l’autre.

• Carrière Coopération internationale: environ 1/2 à l’étranger et 1/2 en Suisse.
• Carrière Diplomatie: environ 2/3 à l’étranger et 1/3 en Suisse.
• Carrière Consulaire: à quelques exceptions près, les collaborateurs qui suivent une carrière Consulaire travaillent à l’étranger durant toute leur carrière au DFAE.

Le processus de recrutement comporte deux phases principales :

Une première phase de sélection durant laquelle les dossiers de candidature sont évalués sur la base de critères formels (possession de la nationalité suisse, réputation irréprochable) mais également en considérant l’expérience professionnelle et/ou à l’étranger, les compétences linguistiques et la formation.

Dans une deuxième phase, les personnes sélectionnées participent à des échantillons de travail puis, en fonction des résultats obtenus, à un entretien personnel (en ligne ou en présentiel) et à des examens de langue (en l’absence de diplôme de langue au niveau B2 datant de moins de deux ans).

La décision finale intervient dans les 3 mois suivant la réception des candidatures. 

Pour postuler au poste de spécialiste consulaire, il faut avoir achevé une formation commerciale de base.

Cette fonction est particulièrement favorable aux candidatures ayant plusieurs années d’expérience au sein d'une administration publique, notamment communale, municipale ou cantonale. Les connaissances linguistiques, le parcours et l’expérience des candidats sont par ailleurs des facteurs déterminants pour l’aboutissement de leur dossier.

Grâce aux accords bilatéraux, les personnes accompagnantes ont la possibilité de faire une demande de permis de travail dans de nombreux pays de résidence et d’exercer une activité professionnelle. Le télétravail est aujourd'hui une autre possibilité. L’exercice d’une profession à l’étranger peut toutefois engendrer des difficultés ou n’être pas possible et doit être examiné au cas par cas.

Le DFAE est conscient de l’importance de l’exercice d’une profession pour de nombreuses personnes accompagnantes. C’est pourquoi le département encourage l’activité professionnelle dans le cadre de ses possibilités d’influence. Le Family Office se tient à votre disposition pour toute information à ce sujet.

family-office@eda.admin.ch

Depuis le 1^er janvier 2017, tous les membres du personnel du DFAE soumis à la discipline des transferts peuvent conserver leurs nationalités supplémentaires.

Art. 24, al. 2, OPers

La candidature à une carrière du DFAE peut être soumise deux fois, pour autant que les conditions d'admission soient toujours remplies. Le dépôt du dossier de candidature et la 1ère présélection ne comptent pas comme une tentative. Seul l’accès aux épreuves de la 2ème présélection est considéré comme telle. En cas d’élimination à l’issue de la 2ème présélection ou lors de la sélection, la personne concernée a droit à une seconde tentative. Dès lors qu'elle dépose une nouvelle fois sa candidature et qu'elle participe à la 2ème présélection, elle effectue sa dernière tentative.

Lorsque la personne candidate se présente une deuxième fois à la procédure d'admission, elle doit repasser par toutes les étapes du processus. Il n'est pas possible d'obtenir une dispense pour les séries d'examens passées avec succès la première fois.

De plus, les personnes candidates ne peuvent postuler qu’à une seule carrière par an (carrières Diplomatie / Coopération internationale / Consulaire).

Oui, mais veuillez toutefois noter que si vous accédez aux examens de ces deux procédures, vous aurez épuisé vos tentatives pour l'admission à la carrière Consulaire.

Les membres du personnel transférable sont soumis à la discipline des transferts, ce qui signifie que tous les trois ou quatre ans, ils sont affectés à un autre poste, éventuellement à l’étranger. Or, en fonction du lieu d’affectation, il n’est pas toujours possible de garantir des soins médicaux de qualité sur place. En raison du devoir d’assistance qui incombe à l’employeur, l’affectation à de tels lieux est soumise à un examen médical d’aptitude.

L’admission à la formation se fait uniquement sous réserve de l’aptitude médicale. L'examen d'aptitude médicale se base sur une auto-évaluation de votre santé, évaluée par un institut partenaire compétent de l'administration fédérale.

L'examen médical d'aptitude sert à déterminer l'aptitude médicale à l'activité professionnelle prévue ainsi que les éventuels risques accrus pour la santé et l'invalidité. Dans ce contexte, les thèmes suivants sont abordés :

• État de santé et capacité de performance
• Troubles de santé actuels ou passés
• Séjours hospitaliers prolongés ou limitations de la capacité de travail
• Accidents plus graves
• Prise de stupéfiants

Procédure à suivre :

Les candidats ou candidates remplissent un formulaire médical à envoyer à notre institut partenaire pour examen. Comme l'examen d'aptitude médicale se fait par voie numérique, il peut être effectué indépendamment du lieu, sans prise de rendez-vous en Suisse.

Oui. En tant qu'employeur, l’Administration fédérale s'engage à respecter l'égalité des chances et interdit toute discrimination. Les personnes handicapées doivent par exemple avoir les mêmes chances que les personnes non handicapées. Toutes les personnes qui remplissent les conditions d'admission peuvent postuler. Indépendamment du recrutement, vous pouvez bénéficier d'un entretien de conseil anonyme et sans engagement. N'hésitez pas à nous contacter à l'adresse gesundheit@eda.admin.ch. Si les conditions d'admission sont remplies lors de la candidature et qu'un entretien de conseil a eu lieu, l'examen médical d'aptitude peut être avancé. 

Un contrôle de sécurité relatif aux personnes (CSP) est effectué avant le début des rapports de travail. L'objectif du CSP est de garantir que la personne au service de la Confédération ne représente pas de risque pour la sécurité du DFAE ou de la Suisse.

La personne qui y est soumise doit donner son consentement, sans quoi aucun contrôle de sécurité relatif aux personnes ne peut être réalisé. Pour tout renseignement au sujet de cette procédure, l’organe du DFAE pour la protection des données, la transparence et la sécurité de l’information se tient à disposition : informationssicherheit@eda.admin.ch. 

Partie intégrante de l’administration fédérale, le DFAE offre des conditions de travail attractives.

La rémunération du personnel transférable du DFAE se compose d’un salaire de base et de prestations complémentaires dites prestations à l’étranger.

Le salaire de base d’un candidat ou d’une candidate dépend de la classe de traitement et du nombre d’années d’expérience pertinente. Il est calculé sur la base des directives de l’Office fédéral du personnel (OFPER). Vous trouverez des exemples de calcul de salaires de base sur le site internet de l’OFPER dans le document «Le système salarial de l’administration fédérale».

Les prestations à l’étranger varient selon le lieu d’affectation, la fonction et la situation familiale des employés. Elles compensent, d’une part, les charges matérielles directement liées à une affectation à l’étranger et, d’autre part, les inconvénients immatériels d’un rythme de transfert pour le collaborateur ou la collaboratrice, pour la personne qui l’accompagne et pour ses enfants.

Après la réussite de la formation, la rémunération dépend non seulement du futur lieu d’affectation (à la centrale ou à l’étranger), mais également de la classe salariale de la fonction obtenue.

Pour compenser les inconvénients immatériels liés à une affectation à l’étranger, des indemnités sont versées. Il s’agit de l’« indemnité pour inconvénients » si les conditions de vie sont plus difficiles ou beaucoup plus difficiles à l’étranger qu’en Suisse et de l’« indemnité de mobilité », versée dès le troisième transfert.

Les frais résultants d’une affectation à l’étranger sont également indemnisés (frais de transfert, d’installation et d’équipement, de tenue du ménage, allocations pour personnes accompagnantes et frais de formation pour enfants).

En cas de transfert à l’étranger avec une personne accompagnante (​conjoint/e ou partenaire), la rémunération du/de la candidat/e représente en général la source principale de revenu du ménage. 

Le fait que les employés affectés à l’étranger soient exonérés des impôts cantonaux et communaux (en vertu d’accords internationaux) est compensé par une déduction sur leur salaire.

À l’étranger, les employés contribuent à leurs frais de logement et aux frais accessoires. Les déductions réalisées se basent alors sur la taille du ménage et les loyers moyens à Berne. 

Une adaptation au pouvoir d’achat est réalisée pour tenir compte des prix plus élevés ou plus bas (dans la grande majorité des cas) au lieu d’affectation en comparaison avec Berne. 

Non, la négociation salariale mettrait en péril la transparence et l’égalité de traitement des salaires au sein du DFAE.