La Suisse s’engage pour la normalisation des relations entre la Serbie et le Kosovo

La situation au Kosovo était aujourd'hui le sujet d'une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU, à laquelle participaient la présidente kosovare Vjosa Osmani et la première ministre serbe Ana Brnabić. Les tensions et l'insécurité au Kosovo se sont accrues depuis la dernière réunion du Conseil. Lors d'une attaque contre la police en septembre dernier, un policier kosovar a perdu la vie et plusieurs personnes ont été blessées. La désescalade est donc essentielle dans l'optique d'un retour au processus de normalisation.

Dans ce contexte, la Suisse a condamné au Conseil de sécurité les récents actes de violence au Kosovo et a appelé toutes les parties à coopérer. Afin de mettre en œuvre des solutions politiques, il convient d'éviter la rhétorique incendiaire ou le renforcement du déploiement de troupes à proximité de la frontière. La Suisse a appelé les parties à s'engager dans le dialogue mené par l'UE et à mettre en œuvre leurs engagements dans le cadre de l'accord de normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie.

Depuis plus de trente ans, la Suisse entretient des relations étroites avec le Kosovo, où réside une importante diaspora. La Suisse soutient activement le dialogue entre la Serbie et le Kosovo et contribue à l'instauration de la confiance. Travailler sur le passé constitue un pilier central du processus de réconciliation. La Suisse soutient notamment activement les deux États dans la recherche et l'identification des personnes disparues. Dans le cadre de sa coopération internationale, la Suisse promeut au Kosovo une gouvernance inclusive et démocratique et crée des emplois décents. Elle contribue ainsi à offrir des perspectives d'avenir à l'ensemble de la société.

En outre, le contingent suisse auprès de la Kosovo Force (KFOR), qui compte jusqu'à 195 militaires, est le contingent suisse le plus important engagé dans une mission de paix. La KFOR est issue d'une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU de 1999. L'objectif de la KFOR est de garantir la liberté de mouvement de la population et de veiller à la stabilité de l'environnement. Les militaires suisses apportent une contribution concrète sur le terrain pour que la KFOR puisse atteindre cet objectif. Lors de la réunion du Conseil de sécurité de ce jour, la Suisse a souligné son soutien à la KFOR en tant que garante de la sécurité.

Déclaration de la Suisse sur la situation au Kosovo

Le DFAE condamne avec la plus grande fermeté les actions violentes menées par des manifestants à Zvecan. Elles visaient également la Kosovo Force, présente dans la région pour assurer un environnement pacifique et sûr.

Les tensions s’accroissent au Kosovo. L’armée serbe a été placée en état d’alerte élevé et des barrages continuent de bloquer de nombreuses routes dans la région. Sur twitter, le DFAE a appelé les deux parties à prendre des mesures pour désamorcer les tensions.

L'engagement de la SWISSCOY est un exemple de la manière dont la Suisse s'engage pour la sécurité et la stabilité dans la région. La normalisation des relations entre la Serbie et le Kosovo est un élément-clé pour favoriser la stabilité et le développement des Balkans occidentaux. L’enjeu est également important pour les intérêts de la Suisse, qui compte sur son territoire près de 400’000 personnes originaires de cette région.

En ce qui concerne les efforts de normalisation, la Suisse a toujours précisé à la Serbie et au Kosovo, lors des contacts officiels, que la responsabilité principale de recherche et développement de solutions incombe en premier lieu à ces deux pays. Ils aspirent tous deux à une adhésion à l'UE. Depuis plus de dix ans, l'UE dirige les négociations entre la Serbie et le Kosovo. Des accords ont été conclus en 2013 et 2015. Depuis, les chefs de gouvernement et les équipes serbes et kosovares chargées des négociations techniques se sont rencontrés à diverses reprises dans le cadre de cycles de négociations, tant pour éviter une éventuelle escalade que pour concrétiser les accords et permettre enfin leur mise en application. 

Depuis 2015, le DFAE soutient ces efforts avec ses propres instruments de nature complémentaire. La division Paix et droits de l’homme a régulièrement organisé des réunions auxquelles ont participé des représentants des partis les plus influents des deux pays. Il était important que des représentants des deux pays puissent échanger régulièrement et en toute discrétion sur des questions politiques, afin de créer le socle nécessaire au développement de leurs relations et à l’instauration d’une confiance mutuelle. Ces rencontres ont permis de nouer des contacts directs à l’abri des regards, qui ont notamment contribué à éviter que la violence n’éclate ou encore à éprouver des idées avant de les intégrer dans les négociations officielles. Une rencontre de ce type a notamment eu lieu en Suisse une semaine après la décision prise par les Serbes de se retirer des institutions de l’État kosovar. 

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