Le GICHD, un partenaire incontournable de la Suisse dans la lutte antimines en Ukraine
La Suisse et l’Ukraine organisent conjointement une conférence sur le déminage en Ukraine (Ukraine Mine Action Conference, abrégée UMAC2024). Elle se tiendra les 17 et 18 octobre à Lausanne. En guise de préambule à la conférence, nous proposons ici un tour d’horizon des activités de la Suisse en matière de déminage humanitaire en Ukraine et présentons l’un de ses principaux partenaires dans ce domaine, à savoir le Centre international de déminage humanitaire de Genève (GICHD). Le GICHD aide les autorités ukrainiennes à adapter leur programme d’action antimines aux nouvelles réalités et à planifier leurs opérations.
Engagé depuis plus de 25 ans à travers le monde dans la lutte antimines, le GICHD est idéalement placé pour apporter son soutien aux autorités ukrainiennes. © GICHD
Les mines et les engins explosifs constituent un problème majeur qui compromet la protection de la population civile et la garantie des moyens de subsistance en Ukraine. Depuis 2022, l’Ukraine est l’un des pays les plus minés au monde. Plus de 144 000 kilomètres carrés du territoire ukrainien sont potentiellement contaminés. Cela représente 25 % de la superficie du pays, soit environ 3,5 fois la taille de la Suisse. Quelque 6,1 millions de personnes sont directement exposées.
Conférence sur le déminage en Ukraine (UMAC2024)
Les 17 et 18 octobre 2024, la Suisse et l’Ukraine organisent à Lausanne une conférence sur le déminage en Ukraine (Ukraine Mine Action Conference, abrégée UMAC2024), qui vise à réunir des représentants de haut niveau de nombreux gouvernements et organisations internationales, ainsi que du secteur privé, de la société civile et du monde universitaire. La conférence sera consacrée aux aspects globaux du déminage humanitaire et axée sur les thèmes des personnes, des partenaires et du progrès. Son objectif est d’aborder l’importance cruciale du déminage en tant qu’élément essentiel de la reconstruction sociale et économique du pays.
Le déminage humanitaire est une condition préalable au redressement rapide et à la reconstruction du pays. Il doit en outre permettre aux personnes déplacées de revenir dans leur foyer et d’accéder aux moyens de subsistance. L’Ukraine entend prendre les devants pour mettre sa population à l’abri des mines et des restes explosifs de guerre et rendre les terres à nouveau exploitables. Des partenaires internationaux tels que le Centre international de déminage humanitaire de Genève (GICHD) soutiennent l’Ukraine dans ses efforts. La Suisse finance le GICHD dans le cadre d’un projet pluriannuel afin d’assurer une collaboration viable et durable. Le centre genevois a commencé à soutenir les autorités nationales ukrainiennes en 2012. Depuis, pour répondre à des besoins croissants, il a considérablement étendu son programme pour l’Ukraine.
Afin que le programme ukrainien de lutte antimines soit à la hauteur de ce vaste défi et atteigne ses objectifs de manière efficace, une planification stratégique approfondie est nécessaire. Engagé depuis plus de 25 ans à travers le monde dans la lutte antimines, le GICHD est idéalement placé pour apporter son soutien aux autorités ukrainiennes. En 2023, le centre genevois a organisé avec l’Ukraine plusieurs ateliers pour mettre au point une stratégie à long terme et élaborer un plan de mise en œuvre. C’est sur ces travaux que se fondent la stratégie nationale de lutte antimines (2024-2033) et son plan de mise en œuvre pour les trois prochaines années, officiellement adoptés par l’Ukraine en 2024. Le GICHD a mis à profit sa vaste expérience en matière de planification stratégique globale et impliqué, avec la collaboration du Ministère ukrainien de la défense, divers acteurs nationaux et internationaux dans le développement d’une hypothèse d’impact qui tienne compte de la situation en Ukraine et qui soit à même de fournir une base solide pour la stratégie nationale. Avec l’aide de la Suisse, le centre genevois continuera de soutenir la mise en œuvre et le suivi de la stratégie.
Des outils modernes pour une mise en œuvre efficace
Spécialiste en matière de gestion de l’information, le GICHD met à la disposition des États concernés une expertise et des outils modernes pour leur permettre de prendre des décisions sur la base de données fiables. L’identification et l’enregistrement des zones soupçonnées et confirmées dangereuses constitue par exemple une étape importante dans le processus de déminage. Le centre genevois apporte son soutien en fournissant des systèmes modernes et sécurisés de gestion des informations qui permettent de compiler, stocker, analyser et partager des données précises. Les renseignements sur la localisation des mines peuvent provenir de sources très différentes, notamment des autorités nationales, des organisations de déminage ou des habitants. Ces activités sont fondamentales dans la lutte antimines en Ukraine et ailleurs.
Coordination des donateurs et des partenaires
Le GICHD promeut le dialogue, la coopération et les partenariats aux niveaux mondial, régional et national. À titre d’exemple, le centre genevois s’efforce de coordonner les besoins nationaux et le soutien de la communauté internationale pour faire en sorte que l’action antimines en Ukraine soit efficace. Les moyens de financement ont fortement augmenté au cours des deux dernières années. La nécessité de coordonner les autorités nationales ukrainiennes, les donateurs, les organisations internationales, les ONG et les opérateurs est plus importante que jamais pour répondre à l’évolution rapide des besoins. La Suisse a soutenu l’organisation de deux ateliers de coordination des donateurs: le premier a eu lieu à Genève en 2022 et le second à Kyiv en avril 2024. Des représentants de plus de 50 pays et organisations se sont réunis pour s’assurer que les fonds mis à disposition correspondent aux besoins de l’action antimines en Ukraine et tiennent compte des conditions réelles sur le terrain.
Les acteurs nationaux et internationaux de la lutte antimines travaillent ensemble et explorent des solutions permettant d’obtenir des progrès plus rapidement. Ces solutions comprennent notamment la mise au point et l’utilisation de technologies innovantes telles que drones, images satellites et capteurs, le développement de nouveaux partenariats ou encore la création de mécanismes de financement durables. Le respect des normes internationales dans le domaine de la lutte antimines constitue une nouvelle question prioritaire. Ces normes, à l’élaboration desquelles le GICHD a collaboré, permettent de garantir que les travaux menés dans le cadre de la lutte antimines soient sûrs, efficaces et efficients. Adaptées aux contextes nationaux et locaux ainsi qu’aux réalités du travail dans une situation de conflit, elles fournissent un cadre propice aux innovations. Le GICHD renforce en outre les capacités nationales en organisant régulièrement des cours de formation dans tous les domaines pertinents de la lutte antimines.
Un partenaire de la Suisse dans la lutte antimines
La Suisse aspire, à long terme, à un monde dans lequel les êtres humains pourront vivre à l’abri des risques liés aux mines et autres engins explosifs, et où un développement économique et social durable sera donc possible. Partenaire incontournable de la Suisse, le GICHD joue un rôle essentiel dans la réalisation de cet objectif. Le centre genevois offre également à la Suisse son soutien et sa précieuse expertise dans la préparation et l’organisation de la conférence UMAC2024.
Fondé le 28 avril 1998 à Genève, le Centre international de déminage humanitaire de Genève (GICHD) a célébré son 25e anniversaire en 2023. Créé à l’initiative de la Suisse, le centre genevois s’emploie à réduire les risques liés aux engins explosifs en mettant l’accent sur les mines terrestres, les armes à sous-munitions et les stocks de munitions. Le GICHD fournit une contribution importante au développement permanent et à la mise en œuvre des normes internationales de l’action contre les mines. Il participe au développement et à la professionnalisation du secteur et apporte chaque année son soutien à une quarantaine d’États et de territoires touchés. En 2023, le Parlement suisse a approuvé le crédit d’engagement pour la poursuite du soutien aux trois centres genevois pour les années 2024 à 2027 (GCSP, GICHD et DCAF). La Suisse finance actuellement le GICHD à hauteur d’un peu plus de 9,5 millions de francs par an, contribuant ainsi à environ 50 % de son budget.
